新華社北京３月９日電 “城市里也有窮村的，我們就窮過(guò)。”有此感觸的是沈彪，全國(guó)人大代表、上海市嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)北管村黨總支書(shū)記。沈彪在村支書(shū)的崗位上３２年，帶著村民先“治窮”再“治亂”，到如今日子“啥都不缺”，他要操心的“關(guān)鍵詞”變成了“品質(zhì)”“宜居”——“總之就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提高村民的獲得感、幸福感、安全感。”沈彪說(shuō)，在他看來(lái)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，老百姓安居樂(lè)業(yè)，就是鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)。
沈彪皮膚黝黑、說(shuō)話(huà)實(shí)在，言談中字字句句都流露著對(duì)農(nóng)村的真切感情。“改革開(kāi)放４０年，我們村‘地覆天翻’發(fā)展的全過(guò)程，我心里再清楚不過(guò)了。”
１９８６年，２８歲的沈彪成為北管村的村書(shū)記。那時(shí)，村民依靠種植水稻、棉花等農(nóng)作物謀生，一年收入幾百元，“幾代人都是面朝黃土背朝天”。
“我那時(shí)候滿(mǎn)腦子就是‘怎么讓村民富起來(lái)’。”沈彪說(shuō)，自己當(dāng)時(shí)年輕，心想“只要努力、勤奮、吃苦，肯定找得到發(fā)展的路”。于是，沈彪天天跑出去招商引資，想要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
從１９８６年到２００３年，北管村建起１００多家企業(yè)，襯衫廠、食品廠、化妝品廠……一家家企業(yè)走進(jìn)來(lái)，村里的２０００多畝土地開(kāi)發(fā)了１７００多畝，十幾年的時(shí)間里，村民年收入增長(zhǎng)到幾千塊，“我們把‘窮’的帽子徹底地摘掉了。”沈彪說(shuō)。
就這樣，“治窮”的工程“結(jié)項(xiàng)”，也隨之帶給沈彪下一項(xiàng)任務(wù)：“治亂”。經(jīng)濟(jì)水平上去了，企業(yè)也帶來(lái)大量外來(lái)人口，村里戶(hù)籍人口約２４００人，外來(lái)人口最多時(shí)有１７０００人。人一多，用水用電等基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上、社會(huì)秩序變復(fù)雜……“要管理有序，講起來(lái)容易，做起來(lái)難。”難也必須要做，沈彪又把社會(huì)治理作為自己的工作重心，把村民、企業(yè)管好，把公共秩序管好。
為消除安全隱患，北管村裝上了２００多個(gè)監(jiān)控探頭，建立村級(jí)聯(lián)勤中心實(shí)時(shí)查看村里角角落落的情況，并設(shè)立１０個(gè)村民組，２４小時(shí)輪流巡邏，對(duì)安全隱患進(jìn)行常態(tài)化管理。“技防+人防”相結(jié)合，如同“北管１１０”，守護(hù)村里的公共秩序和安全。同時(shí)，完善安全監(jiān)督考核，從村民組到企業(yè)，都要承擔(dān)安全責(zé)任。
２０１２年到２０１５年，北管村又投入約１７００萬(wàn)元實(shí)施車(chē)輛管控、小作坊整治等４３項(xiàng)為民實(shí)事工程，最近，沈彪又在村里劃出不少停車(chē)位改善停車(chē)無(wú)序的現(xiàn)象。如今走在北管村，瀝青路面干凈整潔，沿街店鋪秩序井然。
沈彪知道，生活好了，村民的需求也提升了，如何更加“宜居”，成為他在新階段的思考重心。
“現(xiàn)在村里有商業(yè)中心，超市、菜場(chǎng)、各種店鋪應(yīng)有盡有。我們建了生態(tài)公園供村民散步休閑，籃球場(chǎng)、跳舞場(chǎng)等室外健身場(chǎng)所人氣很高，圖書(shū)館、書(shū)法室為村民提供了學(xué)習(xí)空間，有不同興趣愛(ài)好的村民都有相應(yīng)的去處。”沈彪如數(shù)家珍。如今他還多了一個(gè)新身份，北管村“河長(zhǎng)”，帶領(lǐng)村民守護(hù)２０公里的河岸線，從源頭管控工業(yè)廢水、生活污水的排放，“水質(zhì)好了，河邊釣魚(yú)的村民也多了。”
“如今，農(nóng)民最需要的就是宜居家園。”沈彪說(shuō)，自己此次作為全國(guó)人大代表到北京參會(huì)，也帶來(lái)了村民的心愿：呼吁國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，幫助編制村莊建設(shè)規(guī)劃。
“村民手頭不缺錢(qián)，都在追求更美好的生活，想翻修、新建房子，但如何能夠舒適宜居又符合新農(nóng)村總體規(guī)劃，希望有關(guān)部門(mén)予以明確和指導(dǎo)。”沈彪說(shuō)，此外，天然氣管道、污水管道等配套設(shè)施得跟上，為農(nóng)村、農(nóng)民提供更多公共服務(wù)保障。（采寫(xiě)記者：郭敬丹王琳琳 朱翃 許曉青）
