新華社北京2月2日電 題：打擊微博謠言 保障網(wǎng)民權(quán)益——解讀《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》
新華社記者王思北
自2010年以來(lái)，微博客便成為廣大網(wǎng)民獲取信息、休閑娛樂(lè)、情感交流和分享傾訴的重要渠道。然而，近年來(lái)層出不窮的濫用“熱搜”傳播低俗信息、持續(xù)炒作，散布謠言以及違法信息等問(wèn)題，在誤導(dǎo)公眾的同時(shí)也損害了公共利益。
為促進(jìn)微博客信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2日公布《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》，對(duì)微博客服務(wù)提供者主體責(zé)任、真實(shí)身份信息認(rèn)證、辟謠機(jī)制、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督及行政管理等予以明確。專(zhuān)家認(rèn)為，規(guī)定將成為新時(shí)代微博客健康有序發(fā)展的重要指引。
國(guó)家網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，微博客近年來(lái)極大地豐富了人民群眾的精神文化生活。同時(shí)，部分服務(wù)提供者安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，管理措施和技術(shù)保障能力不健全不到位，造成一些不法分子炮制的低俗色情、民族歧視、謠言詐騙、傳銷(xiāo)賭博等違法違規(guī)有害信息傳播擴(kuò)散，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益，影響健康有序的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，亟待依法依規(guī)予以規(guī)范。
“在違法違規(guī)微博客信息中，網(wǎng)民最反感的當(dāng)屬網(wǎng)絡(luò)謠言。特別是有個(gè)別自媒體濫用微博客，為博取關(guān)注獲取商業(yè)利益，在沒(méi)有新聞信息服務(wù)資質(zhì)的情況下發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的新聞信息，甚至以捏造、杜撰等方式違法發(fā)布所謂的‘獨(dú)家新聞’，嚴(yán)重侵害了公眾知情權(quán)，網(wǎng)民對(duì)此反映強(qiáng)烈。”中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說(shuō)，微博客平臺(tái)作為數(shù)億網(wǎng)民每天活動(dòng)的共同家園，在獲取商業(yè)利益的同時(shí)，必須承擔(dān)起法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任。
國(guó)家網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在微博客信息服務(wù)管理方面，規(guī)定明確，微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任。包括建立健全各項(xiàng)管理制度，具有安全可控的技術(shù)保障和防范措施，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員。制定平臺(tái)服務(wù)規(guī)則，與微博客服務(wù)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則，對(duì)使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，并保障使用者個(gè)人信息安全等。
為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)新聞信息安全，規(guī)定要求，向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，并在許可范圍內(nèi)開(kāi)展服務(wù)，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。
在治理虛假信息方面，規(guī)定還強(qiáng)調(diào)微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全辟謠機(jī)制，發(fā)現(xiàn)微博客服務(wù)使用者發(fā)布、傳播謠言或不實(shí)信息，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取辟謠措施，從根源上保證信息真實(shí)性；另一方面，將舉報(bào)的權(quán)利賦予了全體網(wǎng)民，要求平臺(tái)需要接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立便捷舉報(bào)入口，及時(shí)處理公眾投訴和舉報(bào)。
“平臺(tái)對(duì)微博使用者發(fā)布的違法信息除了要做到及時(shí)采取必要措施以外，還應(yīng)保存記錄并向主管部門(mén)報(bào)告。”朱巍說(shuō)，將網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全與文化安全寫(xiě)進(jìn)法治原則，這對(duì)平臺(tái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、社會(huì)公共利益和網(wǎng)民合法權(quán)益來(lái)說(shuō)，都是一件好事。只有監(jiān)管部門(mén)、平臺(tái)、用戶(hù)和全體網(wǎng)民齊抓共管，良性互動(dòng)，才能真正建立信息真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)清朗空間。
