經過五年的大氣污染治理，2017年底全市PM2.5年均濃度降至58微克/立方米，完成了國家“大氣十條”下達的60微克/立方米左右的任務目標。今年1月1日至28日，北京PM2.5濃度僅有36微克/立方米，同比下降70.5%，創(chuàng)近年同期新低。大氣治理的成效，離不開嚴格的環(huán)境執(zhí)法。市環(huán)保局昨天介紹，去年本市固定源環(huán)境行政處罰超1.8億元，查處重大環(huán)境違法案件938起；移動源執(zhí)法聚焦重型柴油車監(jiān)管，人工檢查重型柴油車96.3萬輛次，查處5.8萬輛次。今年，本市將圍繞空氣質量較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和以河長制管轄的流域為范圍加強執(zhí)法，重點監(jiān)管印刷、汽修、汽車制造、石化等行業(yè)。

　　查處938起重大環(huán)境違法案件

　　據介紹，去年全市固定源環(huán)境行政執(zhí)法共立案處罰5238起，處罰金額18737.1萬元，比2016年分別增長77.98%和31.68%。其中，大氣環(huán)境類違法行為立案處罰2532起，處罰金額7848.61萬元；水環(huán)境類違法行為立案處罰406起，處罰金額5587.67萬元；固體廢物類違法行為立案處罰626起，處罰金額1111.4萬元。全市共查處重大環(huán)境違法案件938起，其中，按日連續(xù)處罰8起，查封案件740起，停產限產11起。

　　市環(huán)境監(jiān)察總隊總隊長趙志威介紹，去年1月18日，市公安局環(huán)境食品藥品和旅游安全保衛(wèi)總隊成立。此后，環(huán)保、公安兩部門密切協作，在重點大氣排放行業(yè)、“散亂污”企業(yè)、危險廢物和重金屬排放等領域開展專項執(zhí)法行動、聯合執(zhí)法檢查，共查處違法案件179起，其中適用行政拘留環(huán)境違法案件135起，涉嫌污染環(huán)境犯罪案件44起。

　　移動源執(zhí)法聚焦重型柴油車

　　在移動源執(zhí)法方面，去年全市環(huán)保部門下沉執(zhí)法力量，聚焦重型柴油車監(jiān)管，全面推動機動車排放監(jiān)管工作。市機動車排放管理中心主任劉子建介紹，去年9月18日本市啟動了“公安處罰、環(huán)保取證”執(zhí)法模式，進一步提升機動車排放監(jiān)管效率。

　　據統計，全市檢查機動車（含非道路移動機械）2004.4萬輛次，查處違規(guī)車5.9萬輛次，執(zhí)法量為2016年的5.9倍。其中，人工檢查重型柴油車96.3萬輛次，查處5.8萬輛次。巡查檢測場7000余場次，查處違法檢測場17場次，執(zhí)法量為2016年的2.8倍；檢查檢測儲運油設施3.3萬次，查處違法儲運油設施122座次，執(zhí)法量比2016年增加一成。市機動車排放管理中心全年抽檢新車605個車型833輛，調查取證新車違法案件10起，是2013年以來立案總數的5倍。

　　重型柴油車方面，目前全市18個進京通道和檢查站實現了24小時執(zhí)法，其他進京通道和檢查站實現24小時機動執(zhí)法，有效促進了進京和過境車輛的達標排放。

　　今年將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量考核

　　趙志威介紹，2018年環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作將圍繞精治、共治、法治原則，對大氣、水、土壤同時開展監(jiān)管，以環(huán)境質量持續(xù)改善為目標，通過高壓態(tài)勢，促進綠色環(huán)保生產和生活習慣的養(yǎng)成。

　　“具體來說，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點時段開展強化執(zhí)法。”趙志威介紹，將結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空氣質量情況，針對考核排名落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式執(zhí)法。水污染方面，對流域斷面不達標的地方，對以河長制管轄的流域為范圍，加強執(zhí)法。“針對雄安新區(qū)的上游，也就是大清河流域，要加強執(zhí)法。”趙志威說，重點行業(yè)上，今年要以揮發(fā)性有機物排放、氮氧化物排放集中的行業(yè)為重點開展監(jiān)管，緊盯印刷、汽修、汽車制造、石化等行業(yè)。在重污染時節(jié)、應急措施啟動期間以及重大活動空氣質量保障期間，加大執(zhí)法力度。

　　此外，在執(zhí)法方式上，繼續(xù)開展全時執(zhí)法，晚間和節(jié)假日加大執(zhí)法力量投入；利用科技執(zhí)法，完善移動監(jiān)測執(zhí)法系統，在全市小微站布局基礎上，用好小微站的大數據，對污染產生集中地方加大執(zhí)法力度。同時，發(fā)動民眾的力量，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村民等基層作用，讓屬地在弄清排放源基礎上，積極配合提供線索，提高執(zhí)法效率。

　　移動源方面，重點治理重型柴油車，著重削弱氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放。“今年除了針對機動車排放的顆粒物，即冒黑煙的重型車，也要將機動車氮氧化物排放納入監(jiān)管，使用先進手段進行檢查，制定標準進行處罰。”劉子建表示，同時要提高執(zhí)法效率，運用大數據作用對執(zhí)法中發(fā)現的超標排放車輛的規(guī)律和特點，分析后進行針對性執(zhí)法。記者 任珊

　　相關現場

　　“室內巨幕”盯著全市工地

　　“當時就在這塊屏幕上，執(zhí)法人員發(fā)現工地用的是大眼兒網，立刻檢查要求改用小眼兒網。周邊揚塵情況立刻就改善了。”昨天，記者走入市城管執(zhí)法總隊指揮大廳，對著滿墻的監(jiān)控屏，工作人員指著一塊屏幕說起“天眼”的威力。打造蔚藍清朗的“北京藍”，這里功不可沒。

　　84塊55吋大電視拼起來的“大屏幕”有多大？猛一看，這陣勢就像個室內巨幕。記者昨天進入北京城管執(zhí)法總隊指揮大廳，首先映入眼中的就是一塊長14.5米，寬4.7米的電子大屏。這是執(zhí)法總隊的施工工地遠程視頻監(jiān)控系統和指揮系統，用它可以對執(zhí)法總隊監(jiān)管的北京近2000處施工工地進行監(jiān)管，涵蓋北京16個區(qū)。

　　“這是我們從2013年開始應用的系統，可以全時段監(jiān)控所有施工工地。”執(zhí)法總隊副隊長汪軍鵬說，“每個工地至少要裝3個攝像頭，進出口裝一個可以抓拍的，保證渣土運輸的監(jiān)管，制高點再裝兩個。三個攝像頭都可以360度轉動，保證無死角監(jiān)控。”在攝像頭的嚴密監(jiān)控下，就是為確保所有施工現場要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖施法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。（記者 金可 黃品超）

【糾錯】

責任編輯： 楊婷