新華社北京1月26日電（記者王慧慧、白潔）國(guó)務(wù)院新聞辦公室26日發(fā)表的《中國(guó)的北極政策》白皮書說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)的北極政策目標(biāo)，中國(guó)本著“尊重、合作、共贏、可持續(xù)”的基本原則參與北極事務(wù)。
白皮書表示，尊重是中國(guó)參與北極事務(wù)的重要基礎(chǔ)。尊重就是要相互尊重，包括各國(guó)都應(yīng)遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等國(guó)際條約和一般國(guó)際法，尊重北極國(guó)家在北極享有的主權(quán)、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，尊重北極土著人的傳統(tǒng)和文化，也包括尊重北極域外國(guó)家依法在北極開展活動(dòng)的權(quán)利和自由，尊重國(guó)際社會(huì)在北極的整體利益。
白皮書說(shuō)，合作是中國(guó)參與北極事務(wù)的有效途徑。合作就是要在北極建立多層次、全方位、寬領(lǐng)域的合作關(guān)系。通過(guò)全球、區(qū)域、多邊和雙邊等多層次的合作形式，推動(dòng)北極域內(nèi)外國(guó)家、政府間國(guó)際組織、非國(guó)家實(shí)體等眾多利益攸關(guān)方共同參與，在氣候變化、科研、環(huán)保、航道、資源、人文等領(lǐng)域進(jìn)行全方位的合作。
白皮書說(shuō)，共贏是中國(guó)參與北極事務(wù)的價(jià)值追求。共贏就是要在北極事務(wù)各利益攸關(guān)方之間追求互利互惠，以及在各活動(dòng)領(lǐng)域之間追求和諧共進(jìn)。不僅要實(shí)現(xiàn)各參與方之間的共贏，確保北極國(guó)家、域外國(guó)家和非國(guó)家實(shí)體的普惠，并顧及北極居民和土著人群體的利益，而且要實(shí)現(xiàn)北極各領(lǐng)域活動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保北極的自然保護(hù)和社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一。
白皮書指出，可持續(xù)是中國(guó)參與北極事務(wù)的根本目標(biāo)。可持續(xù)就是要在北極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)利用和人類活動(dòng)的可持續(xù)性，致力于北極的永續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)北極人與自然的和諧共存，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)利用與管理保護(hù)的平衡兼顧，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人利益與后代人利益的代際公平。
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