近日，國家發改委在官方網站上開設了“我為塑料垃圾污染防治建言獻策”專欄，哪些消費場所和商品應該限制或禁止使用塑料制品，哪些替代品具備推廣應用的條件，應該如何規范塑料制品的使用，發改委邀請公眾提出意見和建議。近年來隨著電商、快遞等新業態的發展，我國塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量迅速上升，有專家認為，塑料垃圾過多過濫所帶來的問題，已經影響到了人類未來的生存發展。

　　塑料包裝的大規模普及迎合了現代社會大量生產、大量消費和大量遺棄的生活習慣，但也給環境和資源造成了極大的負擔。據相關行業協會統計，2016年，全國僅快遞業塑料袋的使用量就高達147億個。以北京市為例，2016年全年產生的生活垃圾中，塑料袋和一次性塑料包裝物的重量達到了大約43.6萬噸，平均每天要產生1200噸的塑料垃圾。

　　清華大學環境學院教授 劉建國：每一個塑料袋背后它都有相應的資源、能源的消耗，包括污染物的一些排放，一旦這些塑料類的垃圾產生以后，不管你是什么樣的處理，利用的方式對環境都是會有負面影響的。

　　專家介紹，目前我國正規的廢舊塑料回收加工企業尚處于起步階段，普遍存在工藝陳舊、技術落后的問題，塑料制品回收主要依靠拾荒大軍。實際回收利用率在40%左右，剩下的巨量塑料垃圾還是要靠填埋和焚燒的方式進行處理。

　　中國再生塑料行業標準化工作委員會秘書長 陸曉中：這個問題不解決，其實首先影響我們的土壤和地下水資源，如果水資源不安全，那人類實際上是沒辦法繼續生存下去的。

　　塑料制品帶來的“白色污染”，并非中國獨有。數據顯示，2015年全球共生產4.4億噸塑料，產量是1998年的兩倍多，按這個速度，到2050年，地球上將有130億噸塑料垃圾。為了應對這場塑料危機，歐洲部分國家通過政府采取強制性政策，對可再生資源的回收處理進行補貼；而日本則通過培養國民素質，從源頭上做好垃圾分類。專家認為，我國也應盡快對廢棄塑料等再生資源的回收建立補貼機制，并采取誰生產誰回收的原則來提高回收利用率。

　　限塑令實施十年 效果難言滿意

　　發改委對塑料制品的使用征求意見，目的是讓塑料制品的使用更規范。實際上早在2008年前我國就已經頒布了“限塑令”，規范使用塑料制品的規定離居民的日常生活并不遙遠。但是這些年來我們做了很多次調查，發現不論是在生產還是消費環節，這份實施了近十年的“限塑令”，都沒有能夠讓塑料袋真正減少多少。

　　在北京街頭，一些早點攤前滿是塑料袋。

　　付款，交貨……根據不同的要求，攤主熟練地將包子、油餅等用一個個塑料袋裝好，交給消費者打包帶走。

　　在一些大型超市里，消費者的手里和購物車里，都是大包小包的塑料袋。

　　按照“限塑令”要求，超市不能免費提供塑料購物袋，記者看到，在收銀臺前需要付費的環保可降解塑料袋少有人問津，但在購物區里，卻提供了免費的手撕袋。由于沒有限制，一些成捆的手撕袋很快就被扯光，有的消費者在包完東西后，竟然還要再多撕幾個袋子。

　　消費者：反正是超市免費提供的，不要錢，多扯幾個備用唄。

　　在農貿市場，記者看到，一些蔬菜攤點還主動掛出了成捆的塑料袋，完全由消費者自由取用，并沒有任何限制和監管。

　　記者：塑料袋不要錢吧？

　　攤主：不要錢。

　　記者：每天你們用多少塑料袋？

　　攤主：最少也得10多塊。不用塑料袋沒法賣，總不能讓人來了抓一把是吧。

　　對于像涼菜、肉食、鮮魚等不方便攜帶的東西，還要大袋套小袋，使用多個塑料袋。

　　攤主：肯定得必須用塑料袋，要不怎么裝呀，一個袋還不行，有的魚要漏（水），就得兩個。

　　治理白色污染 需要久久為功

　　為減少塑料垃圾污染，國家發改委正在研究制定相關的政策文件，將按“限制一批、替代一批、規范一批”的原則，對不同生產、生活、消費等情形中使用的塑料制品，分領域、分品類提出政策措施，記者在調查中也了解到，要想真正消除白色污染的過程，還需要全社會久久為功，持之以恒地努力。

　　許多居民表示，對于塑料袋帶來的白色污染，大多數人實際上也都非常清楚，但由于日常生活中并沒有很好的替代品，來取代比較方便的塑料袋，所以其實也都很無奈。

　　北京市民：我還做不到，這個就要從源頭，你來給我解決，給我的東西不用塑料袋，我自己就裝到我的口袋里帶走。

　　而對于居民隨手丟棄的塑料袋，在后端處理的垃圾分揀場，記者看到，實際分揀的效果也并不理想。

　　垃圾分揀場工作人員：現在輕一點的塑料就吹出來了，你像有的里邊可能還帶著點東西吹不起來的，那就全到了焚燒廠去了。

　　記者：風機能把多少塑料袋吹出來？有一半嗎？

　　垃圾分揀場工作人員：沒有沒有，十分之一都沒有。

　　大量的塑料袋進入了焚燒廠，給焚燒處理環節增加了不少壓力。據了解，塑料制品在400至800度的溫度中會產生二噁英等有害物質，為了減少這些有害氣體，垃圾焚燒廠需要長時間將爐溫提高到800至1100度，并讓氣體在爐膛內停留時間達到兩秒以上，此外，還需要加入大量的活性炭進行吸附。

　　垃圾焚燒廠工作人員：你看塑料它熱值高，但是我其實不希望那么多塑料進來，塑料對我環保控制這塊兒（產生）的成本其實是很大的，大部分成本都在這兒。

　　為此，專家建議，消除白色污染，企業首先應該從源頭上減少過度包裝，使用更加安全、環保的材料，從消費者的角度來說，應該提倡更加健康綠色的生活方式，盡量減少一次性塑料制品的使用，而在不得不丟棄時，也應分開投放，盡量保持塑料制品不被其他垃圾污染。

　　中國再生塑料行業標準化工作委員會秘書長 陸曉中：我們應該動員全社會的力量，來把這個事情真正的把它抓起來，因為這個廢棄塑料的問題影響了我們千秋萬代的一個事情，所以我們應該更多的動員各級政府來關注，而且我們要教育廣大的民眾，要提高這樣的意識，把我們垃圾處理的工作做的更好，盡量減少一次性廢物的廢棄量。（央視記者 蔣曉平）

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責任編輯： 施歌