3月14日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請國家質(zhì)檢總局局長支樹平、副局長兼國家認證認可監(jiān)督管理委員會主任孫大偉、國家標(biāo)準化管理委員會主任田世宏就“質(zhì)量提升”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
3月14日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請國家質(zhì)檢總局局長支樹平、副局長兼國家認證認可監(jiān)督管理委員會主任孫大偉、國家標(biāo)準化管理委員會主任田世宏就“質(zhì)量提升”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為國家質(zhì)檢總局局長支樹平回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 傅義洲 攝
科技日報記者：我們注意到，您在多個場合，包括剛才在回答記者提問的時候提到了，國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施類似于水利設(shè)施、交通設(shè)施，請您介紹一下我國質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施狀況如何，怎樣加強這方面的建設(shè)？謝謝。
支樹平：我今天用的詞比較多的是“質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)”，這個概念希望記者朋友們記住和加以宣傳，這確實是關(guān)系到中國質(zhì)量發(fā)展非常重要的工作，而且是具有國際視野的工作，時間關(guān)系我簡單說一下。
第一，國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)是國際通行的概念。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)就是我說的計量、標(biāo)準、認證認可、檢驗檢測，這些是國際上提出的概念。聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、世界貿(mào)易組織（WTO）和國際標(biāo)準化組織（ISO）先后提出這個概念，而且不斷強化這個概念。他們認為計量、標(biāo)準、認證認可、檢驗檢測是一個完整的技術(shù)鏈條，不僅給質(zhì)量提供支撐，更是保障國民經(jīng)濟有序運行、社會可持續(xù)發(fā)展、促進科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。世界銀行連續(xù)兩年發(fā)布報告說質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作。甚至國際上有的專家提出全球質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)概念，我們應(yīng)該很好地研究、關(guān)注。
第二，我國國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作是一個什么狀況。總體上還是比較好的，因為我國重視這個建設(shè)。大家都知道，我們的政府機構(gòu)歷史上有計量局、標(biāo)準局。而且要再往老的說，秦始皇就是第一任“計量局長”，他統(tǒng)一了度量衡，老祖宗就重視計量。首先我國現(xiàn)在形成了比較完備的法律法規(guī)體系，我們有《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標(biāo)準化法》、《中華人民共和國認證認可條例》，和相關(guān)部門規(guī)章、地方法規(guī)、規(guī)范性文件構(gòu)成了法律法規(guī)體系。
其次，我們有統(tǒng)一集中的行政管理體系。質(zhì)檢總局和所屬國家認監(jiān)委、國家標(biāo)準委統(tǒng)一管理全國計量、標(biāo)準、認證認可和檢驗檢測工作，各行業(yè)部門和地方政府分別管理本行業(yè)、本地區(qū)的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作。
三是形成了比較完備的技術(shù)體系。國家設(shè)有中國計量科學(xué)研究院、中國標(biāo)準化研究院、中國檢驗檢疫科學(xué)研究院和中國特種設(shè)備檢測研究院，全國還有900多個國家級質(zhì)檢中心和國家重點檢測實驗室，5000多個技術(shù)機構(gòu)，形成了覆蓋全國的技術(shù)體系。
第三，和國際先進水平比，我們的差距還比較明顯。比如計量，我國被承認的校準測量能力在國際上雖然排到第四位，僅為排名第一位美國的53%。大家都關(guān)心標(biāo)準，國際標(biāo)準這么多，中國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準才剛剛接近1%。認證認可剛實現(xiàn)新的突破，發(fā)光二極管（LED）認證是首個由我國引領(lǐng)制定的國際認證制度。這個差距是很大的。
回到你說的問題，就是怎么樣加強建設(shè)。從國家來說很重視，科技部很重視，我國有一個質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)專項研發(fā)，這個批給我們了，我們要抓緊做。更重要的是各級黨委和政府一定要把國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)概念研究透，要加強建設(shè)。我們一再講，大家都關(guān)注質(zhì)量的差距和煩惱。實際上，質(zhì)量的差距和煩惱很大程度上是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的差距和煩惱。現(xiàn)代生產(chǎn)條件下，抓質(zhì)量不是說管嚴點、管細點就能把質(zhì)量搞上去。這是不行的，必須從質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)抓起。所以，你剛才說得很準確，國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)在國外也翻譯為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，就和交通、通訊、水利、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施一樣，甚至是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，要統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進、加快建設(shè)。可以說，哪一天中國質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)上去了，中國的質(zhì)量就上去了。謝謝。
