陳寶生：加大投入力度，實現教育脫貧攻堅“十三五”規劃

　　中國教育電視臺、中國教育網絡電視臺記者：3月8號，習近平總書記在參加四川代表團審議時，提到涼山州懸崖村，讓人感到特別揪心。同時，強調做好扶貧工作要精準發力。請問陳部長，下一步我們在教育扶貧工作上將如何精準發力？謝謝您。

　　陳寶生：總書記對四川涼山懸崖村的關心，充分體現了他對人民深厚的情懷。教育部專門派出調研組，赴這個地方進行深入調研。懸崖村這個地方的貧困孩子為了求學，爬上爬下，每天在危險中行進，我們感到非常羞愧，我們沒有解決好這個問題。從另一方面說明，打勝脫貧攻堅戰對教育具有非常重要的意義。脫貧攻堅戰是我們全面建成小康社會的重要內容，是最關鍵的一招。從目標上講，叫“兩不愁、三保障”，就是吃不愁、穿不愁，保障義務教育、基本醫療、住房安全。這就是五個字“吃穿教醫住”，五個字，“教”在中間，它具有基礎性、先導性、根本性的作用。所以，我們在這方面圍繞打贏脫貧攻堅戰做了幾件事：

　　第一，制定一個規劃。由教育部牽頭，國務院六個部委聯合頒發了《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》，圍繞“吃穿教醫住”這五個方面，定了這樣一個規劃。第二，我們著力實施“兩個轉變”。一是從單純扶貧轉向綜合扶智。過去我們也扶貧，就是解決扶貧問題，送點錢、搞一個項目。現在重點扶智。扶貧先扶智，通過發展教育，割斷貧困代際傳遞。另外一個轉變，就是由大水漫灌改為精準滴灌。過去水龍頭一開漫灌過去了，現在要精準滴灌，實現這兩個轉變。

　　我們重點解決三個問題：一是解決輟學、失學的問題，我們叫“控輟保學”。我們已經全面普及了九年義務教育，2016年，全國有一億四千多萬義務教育階段的學生，義務教育鞏固率是93.4%，一些孩子還沒有完整接受完義務教育。所以輟學、失學這個問題要解決。二是解決“讀書無用”論。讀書無用的觀念在貧困地區的影響比較大。家長認為，孩子認識幾個字就行了，早點干農活，出去打工。三是解決貧困農民和普通農民在教育上差距拉大的趨勢，要遏制這個趨勢，解決這個問題。這三個問題是總書記關心的問題，也是我們現在農村貧困地區教育面臨的三個突出問題。第一個問題實際上是一個規模問題，是一個義務教育入學的問題，數量的問題。第二個讀書無用是質量問題，提高它的質量。第三個問題是公平的問題，解決這三大問題。這是我們就問題來說。

　　就措施來說，首先是錢的問題。多搞一些錢，要加大投入力度，從基礎建設到學生資助向貧困地區、貧困家庭傾斜。二是把數搞準一些。貧困地區各個學段，小學、初中、高中、大學各有多少人口，它的需求是不一樣的，要進行分類幫扶，精準扶貧。三是把事搞實一些。比如說經過三五年努力，讓教育基本公共服務在貧困地區建檔立卡的貧困戶實現全覆蓋，做到這一點是了不起的事情。還有各個學段，從小學開始到大學，從入學到畢業，實現全程資助。把這些做到，應當說就會有很大的改善。再比如繼續實施中西部地區招生協作計劃。2016年，安排協作計劃20多萬人。如果一所高校每年招2000個左右的大學新生，按照這個數據來看，相當于在西部建了100所大學。我們要繼續實施在農村貧困地區重點大學招生專項計劃，提高這個比例。這是促進公平的重大舉措，也是把事做實一些。最后一點是把人搞強一些。所謂把人搞強一些，就是專門干脫貧攻堅戰的人強一些。這有兩項措施，一是教育系統參與脫貧攻堅戰的人要抽精兵強將，到一線去打仗。二是積極爭取財政支持，組織我們高校教育單位對口幫扶，吸引社會力量參與脫貧，運用信息手段提高教育脫貧效果。這四件事，我相信這樣搞下來，《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》一定能夠實現。謝謝。