新華社北京3月12日電? 題：下大力氣減少“法律白條”
新華社記者姜偉超、周勉
2016年各級(jí)法院向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)，共受理執(zhí)行案件614.9萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)507.9萬(wàn)件，同比分別上升31.6%和33.1%，執(zhí)行到位金額1.5萬(wàn)億元，同比上升54%，“基本解決執(zhí)行難”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
法院判決執(zhí)行難問(wèn)題由來(lái)已久。在一段時(shí)期內(nèi)，有的當(dāng)事人贏了官司，卻因無(wú)法執(zhí)行讓判決書(shū)成了“法律白條”。“法律白條”損害了司法裁判的權(quán)威和公信力，助長(zhǎng)了不誠(chéng)信的不良社會(huì)風(fēng)氣。
猛藥去疴。各級(jí)人民法院向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)，無(wú)論是從自身“開(kāi)刀”，解決消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行問(wèn)題，還是制定財(cái)產(chǎn)保全等司法解釋、與多個(gè)部門(mén)建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，這套“內(nèi)外兼修”的“組合拳”招招擊中執(zhí)行難“軟肋”，讓失信被執(zhí)行人慣用的“走門(mén)子”“躲貓貓”“死不認(rèn)賬”等伎倆逐漸失靈。
措施直擊要害，效果立竿見(jiàn)影。除了受理執(zhí)行案件和執(zhí)結(jié)案件數(shù)量大幅提升外，2016年還有689萬(wàn)名失信被執(zhí)行人信息被公之于眾，628萬(wàn)人次被限制購(gòu)買(mǎi)機(jī)票，229萬(wàn)人次被限制乘坐高鐵。失信懲戒措施，讓失信被執(zhí)行人“飛不起來(lái)”“走不出去”“招搖不了”。
成績(jī)單越厚，越是要看到前路之長(zhǎng)。要清醒認(rèn)識(shí)到，“老賴(lài)”公然漠視法院判決，有個(gè)人道德和守法意識(shí)缺失因素，有人財(cái)物查找認(rèn)定難因素。而執(zhí)行難背后錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛和各種干擾，以及執(zhí)行能力有待加強(qiáng)等問(wèn)題更須重視。
打贏“基本解決執(zhí)行難”這場(chǎng)硬仗，沒(méi)有“一劍封喉”，唯有橫下一條心，加快執(zhí)行體制機(jī)制改革、健全執(zhí)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制、完善執(zhí)行救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，繼續(xù)完善規(guī)避執(zhí)行反制機(jī)制，構(gòu)建起完整健全的執(zhí)行鏈條。要盡快健全跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)督和聯(lián)合懲戒機(jī)制，合力推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系和“信用中國(guó)”建設(shè)進(jìn)程。
