3月11日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施進展成效和2017年重點工作”的相關問題回答中外記者的提問。
3月11日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施進展成效和2017年重點工作”的相關問題回答中外記者的提問。圖為科技部部長萬鋼。新華網/中國政府網 傅義洲 攝
經濟日報記者：近期，國務院又批復了十個省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，使我國國家高新區(qū)總數(shù)達到156個。我國自主創(chuàng)新示范區(qū)的數(shù)目也達到了17個。這些高新區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展情況如何？對于促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”有什么作用？下一步我國高新區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)在引領區(qū)域發(fā)展、促進培育經濟新動能方面有哪些考慮？謝謝。
萬鋼：國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)是我國高新技術產業(yè)發(fā)展的先行軍、排頭兵、領頭雁，書寫了具有中國特色的“高、新”故事。90年代鄧小平同志提出“發(fā)展高技術、推動產業(yè)化”，開始部署了國家第一家高新區(qū)，就是中關村高新區(qū)。去年我們已經有146所國家高新區(qū)，最近又批準了10個省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。現(xiàn)在有統(tǒng)計的146家高新區(qū)，發(fā)展勁頭十分強勁。“十二五”期間營業(yè)收入保持了年均17%的增長速度，2016年營業(yè)收入達到了28萬億元，同比增長11.5%，工業(yè)生產總值也增長了10.3%。他們已經成為各個地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。尤其是，17個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對他們所在的區(qū)域經濟發(fā)展發(fā)揮了巨大的輻射帶動作用。武漢東湖、湖南長株潭、四川成都，這幾年主要經濟指標一直保持在30%左右的增速，北京中關村為北京貢獻了24.7%的GDP，張江自創(chuàng)區(qū)稅收同比增長25.5%，蘇南自創(chuàng)區(qū)財政收入同比增長19.7%。
更重要的，高新區(qū)已經成為國家體制機制改革的試驗田和前沿陣地。2016年高新區(qū)率先進行了科技成果轉化的政策試點，創(chuàng)造了很多好的經驗，去年又開展了投貸聯(lián)動試點，帶動產業(yè)的發(fā)展。武漢東湖的工研院改革、中關村的央地融合創(chuàng)新、浙江的知識產權交易和科技成果競拍等都形成了可復制推廣的經驗。高新區(qū)已經成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要載體和主要陣地。在自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)的帶動下，全國眾創(chuàng)空間數(shù)量達4298家，與3600余家科技企業(yè)孵化器、400多家加速器形成企業(yè)孵化服務鏈條，服務創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè)超過40萬家，培育上市掛牌企業(yè)近千家，提供180萬個就業(yè)崗位，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好局面。全國眾創(chuàng)空間有8.3萬專兼職創(chuàng)業(yè)導師服務創(chuàng)業(yè)者，他們有的來自科研院所，有的是大企業(yè)高管，也有一些投資人，他們對青年創(chuàng)新團隊進行輔導，同時也幫助對接資源。我們還大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，特別是在科技成果轉化基金中成立了9支創(chuàng)業(yè)投資的子基金，基金規(guī)模173億元，帶動地方設立科技創(chuàng)業(yè)投資公司、基金550多家，資本規(guī)模超過2300億。這樣，從眾創(chuàng)空間、孵化器到產業(yè)園區(qū)，都有適合中小企業(yè)成長的政策環(huán)境、創(chuàng)業(yè)團隊和投融資環(huán)境，高新技術產業(yè)就能發(fā)展起來。
下一步要進一步發(fā)揮高新區(qū)“領頭羊”作用。一是政策先行先試，二是推廣應用輻射，三是推動高新技術產業(yè)“走出去”。也特別歡迎海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊來到高新區(qū)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。?
