“實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是我國(guó)發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。”代表委員們表示，政府工作報(bào)告中的這句話(huà)令人振奮。
過(guò)去一年，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)。勞動(dòng)力成本、原材料成本不斷攀升，同時(shí)還面臨產(chǎn)能過(guò)剩、資本脫實(shí)向虛等壓力。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的必然要求。
振興實(shí)體經(jīng)濟(jì) 工業(yè)是主戰(zhàn)場(chǎng)
“大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，工業(yè)是主戰(zhàn)場(chǎng)。”中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中委員說(shuō)。
李毅中列舉了一組數(shù)據(jù)：2015年全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，工業(yè)只增長(zhǎng)7.7%；2016年全國(guó)增長(zhǎng)7.9%，工業(yè)只有3.5％。“一些省市工業(yè)投資銳減，且工業(yè)占投資之比明顯低于工業(yè)占GDP之比。一些地方和部門(mén)不再關(guān)注工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，導(dǎo)致工業(yè)被‘邊緣化’。”李毅中說(shuō)。
宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)左宗申委員說(shuō)：“許多地方的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，服務(wù)業(yè)比重超過(guò)了制造業(yè)，但我認(rèn)為不能因此忽視制造業(yè)。”
工業(yè)投資增幅急劇下滑，但資金池子的總量并不少。“資金過(guò)多流向了股市、債市、房市、期市，而流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的資金少了。”李毅中說(shuō)，去年人民幣貸款增加12.65萬(wàn)億元，房地產(chǎn)貸款增量占同期各項(xiàng)貸款增量的44.8%。工業(yè)貸款占多少呢？“我到好幾個(gè)省調(diào)研，房地產(chǎn)貸款余額高于工業(yè)，說(shuō)明資金脫實(shí)向虛了。”
究其原因，在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益不好，盈利能力減弱。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率2010年以來(lái)逐年下降，從2010年的7.6％下降到2015年的5.76％，2016年略有回升為5.97％。2015年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中，261家制造業(yè)企業(yè)凈利潤(rùn)只占17.1%，33家金融機(jī)構(gòu)凈利潤(rùn)卻占56.8%。
在伊利集團(tuán)董事長(zhǎng)潘剛委員看來(lái)，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)是創(chuàng)新不足、成本上升和資本沖擊實(shí)業(yè)三個(gè)方面。
“當(dāng)前，實(shí)體企業(yè)綜合的各種要素成本急劇上漲，處于比較困難的時(shí)期，尤其需要政府的大力支持。”左宗申說(shuō)。
進(jìn)一步減稅降費(fèi) 支持技術(shù)創(chuàng)新
減稅降費(fèi)、改善投資項(xiàng)目審批、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、拓寬融資渠道，是企業(yè)呼聲較高的四個(gè)方面。
“摩托車(chē)早就脫離了奢侈品的范疇，但現(xiàn)在還在上高消費(fèi)稅。另外，汽車(chē)的購(gòu)置附加稅都降到3%了，摩托車(chē)還是10%，我覺(jué)得這項(xiàng)稅收不合理。”左宗申說(shuō)。
左宗申表示，目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，除了法定的9個(gè)稅目，還涉及眾多的規(guī)費(fèi)，企業(yè)的負(fù)擔(dān)還較重。希望這些規(guī)費(fèi)能夠合并或者減少，給企業(yè)松綁。
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，還需要政府政策引導(dǎo)，幫助企業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。”潘剛表示。
政府工作報(bào)告明確提出，全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元，一定要讓市場(chǎng)主體有切身感受。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。
“30萬(wàn)提高到50萬(wàn)，別小看這20萬(wàn)，可能有些企業(yè)因?yàn)檫@20萬(wàn)就能活下來(lái)了。”新奧集團(tuán)股份有限公司董事局主席王玉鎖委員說(shuō)。
“互聯(lián)網(wǎng)和人工智能時(shí)代的到來(lái)，給企業(yè)帶來(lái)了一個(gè)再提升的機(jī)會(huì)。”王玉鎖說(shuō)，新奧集團(tuán)從煤的清潔利用，到天然氣的使用，到泛能網(wǎng)的布局，都進(jìn)行了技術(shù)上的創(chuàng)新和積累。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)雖然面臨困境，但是領(lǐng)先的制造業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)上仍然是大手筆投入。吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福委員說(shuō)，吉利研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入7%—9%，每年投入200多億元。
在全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整背景下，海外并購(gòu)也是我國(guó)企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要渠道。正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝委員表示，由于審查資料多、審核時(shí)間長(zhǎng)、購(gòu)匯有限制，削弱了我國(guó)企業(yè)海外競(jìng)購(gòu)優(yōu)質(zhì)標(biāo)的的競(jìng)爭(zhēng)力。建議對(duì)符合條件的投資者給予專(zhuān)項(xiàng)審核通道或綠色通道，簡(jiǎn)化審批、備案手續(xù)，對(duì)于以?xún)?yōu)化資源配置為基礎(chǔ)的海外并購(gòu)給予優(yōu)先支持。(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 姚冬琴)
