2014年3月10日16時(shí)30分，最高人民檢察院辦公廳主任張本才做客新華網(wǎng)2014全國(guó)兩會(huì)特別訪談，為廣大網(wǎng)友解讀最高人民檢察院工作報(bào)告。敬請(qǐng)關(guān)注！
張本才解讀最高人民檢察院工作報(bào)告
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[主持人]
各位網(wǎng)友下午好！歡迎觀看新華網(wǎng)2014全國(guó)兩會(huì)特別訪談。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明剛剛向十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議作了工作報(bào)告，現(xiàn)在，我們邀請(qǐng)到最高人民檢察院新聞發(fā)言人、辦公廳主任張本才先生，請(qǐng)他為大家解讀最高人民檢察院的工作報(bào)告。[ 2014-03-10 16:43 ]
[張本才]
主持人好，各位網(wǎng)友好。今天很高興與各位網(wǎng)友一起，就高檢院工作報(bào)告和檢察工作進(jìn)行交流，同時(shí)也借此機(jī)會(huì)，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持檢察工作的廣大網(wǎng)友表示衷心感謝！[ 2014-03-10 16:43 ]
[主持人]
張主任，剛才看曹建明檢察長(zhǎng)作報(bào)告時(shí)，我感覺(jué)內(nèi)容非常豐富，用語(yǔ)十分簡(jiǎn)潔，而且對(duì)社會(huì)公眾關(guān)心的反腐敗、維護(hù)司法公正、保障和改善民生等熱點(diǎn)問(wèn)題也多有回應(yīng)。您能不能首先給我們介紹一下報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)和內(nèi)容？[ 2014-03-10 16:46 ]
[張本才]
好的。這個(gè)報(bào)告的第一部分是2013年檢察工作回顧，第二部分是2014年檢察工作安排。第一部分如你所說(shuō)，重點(diǎn)圍繞檢察機(jī)關(guān)順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障、反腐倡廉的新期待，報(bào)告了去年六個(gè)方面的檢察工作。[ 2014-03-10 16:49 ]
[張本才]
第一個(gè)方面是積極投入平安中國(guó)建設(shè)。主要包括依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，注重化解社會(huì)矛盾，積極參與社會(huì)治理等內(nèi)容。第二個(gè)方面是加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。從嚴(yán)肅查處各類(lèi)職務(wù)犯罪，健全職務(wù)犯罪舉報(bào)、查處機(jī)制，結(jié)合辦案加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防等方面報(bào)告了有關(guān)情況。第三個(gè)方面是強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。主要包括堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線，強(qiáng)化對(duì)刑事訴訟、民事行政訴訟以及刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督等內(nèi)容。第四個(gè)方面是立足檢察職能促發(fā)展、保民生。報(bào)告的主要是積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境資源的司法保護(hù)等工作。第五個(gè)方面工作是加強(qiáng)自身監(jiān)督。主要包括自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，深化司法公開(kāi)、推進(jìn)陽(yáng)光檢察，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督管理等。第六個(gè)方面工作是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。主要報(bào)告了開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)，狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和自身反腐敗工作，以及檢察基層基礎(chǔ)建設(shè)等情況。[ 2014-03-10 16:49 ]
[主持人]
今年高檢院工作報(bào)告有什么特點(diǎn)？[ 2014-03-10 16:53 ]
[張本才]
總體上看，今年的工作報(bào)告基調(diào)平實(shí)、內(nèi)容充實(shí)、文風(fēng)樸實(shí)?？偨Y(jié)去年的工作客觀實(shí)在，用了大量的數(shù)據(jù)說(shuō)明工作情況，對(duì)存在的問(wèn)題不敷衍、不遮掩，部署下一步工作具體可行。報(bào)告語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、通俗易懂，對(duì)于有關(guān)專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)和工作數(shù)據(jù)還附了說(shuō)明和圖示。[ 2014-03-10 16:53 ]
[張本才]
說(shuō)到報(bào)告的具體特點(diǎn)，實(shí)際上反映的是去年檢察工作的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是充分反映了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)改革、促進(jìn)發(fā)展的措施成效。一年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和對(duì)檢察工作的重要指示，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，全力推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪，加大查辦和預(yù)防工程建設(shè)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪力度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)和內(nèi)外資企業(yè)平等保護(hù)，正確處理改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為全面深化改革營(yíng)造良好的法治環(huán)境。[ 2014-03-10 16:56 ]
[張本才]
第二是充分反映了檢察機(jī)關(guān)以民為本、執(zhí)法為民的實(shí)際行動(dòng)。一年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)檢察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念、宗旨意識(shí)，針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，從嚴(yán)懲治危害食品藥品安全、坑農(nóng)害農(nóng)、破壞環(huán)境資源等犯罪，組織開(kāi)展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作，和危害民生刑事犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督工作，不斷完善聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的機(jī)制，運(yùn)用檢察職能保障和改善民生。[ 2014-03-10 16:58 ]
[張本才]
第三是充分反映了檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的不懈努力。一年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)始終立足法律監(jiān)督職能，堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂(lè)業(yè)的神圣使命。認(rèn)真履行批捕起訴職責(zé)，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，創(chuàng)新預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，努力保障社會(huì)安定有序；依法查辦和預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪，有案必查、有腐必懲，辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果有了新的提升，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；認(rèn)真執(zhí)行修改后刑事訴訟法和民事訴訟法，堅(jiān)持做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正冤假錯(cuò)案，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公突出問(wèn)題，著力維護(hù)司法公正和法律權(quán)威。[ 2014-03-10 17:01 ]
[張本才]
第四是充分反映了檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化自身監(jiān)督、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍的堅(jiān)定決心。一年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要主動(dòng)接受監(jiān)督的觀念，不斷完善接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，以信息化推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅(jiān)持把建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍放在突出位置，著力在堅(jiān)定理想信念、提高職業(yè)素養(yǎng)、培育優(yōu)良作風(fēng)等方面下功夫，真正以零容忍的態(tài)度解決隊(duì)伍中的違法違紀(jì)問(wèn)題，提高公正廉潔執(zhí)法水平。[ 2014-03-10 17:01 ]
[張本才]
可以說(shuō)，以上這四個(gè)方面，是去年檢察工作的基本思路，也是貫穿報(bào)告始終、予以重點(diǎn)反映的內(nèi)容。[ 2014-03-10 17:02 ]
[主持人]
近年來(lái)一些惡性刑事案件嚴(yán)重影響人民群眾的安全感和幸福感，檢察機(jī)關(guān)是如何打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的？[ 2014-03-10 17:03 ]
[張本才]
平安是幸福的基礎(chǔ)，也可以說(shuō)是最根本的幸福。打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，是檢察機(jī)關(guān)最重要也是最基本的職能。針對(duì)近年來(lái)刑事案件高發(fā)、人民群眾對(duì)平安的呼聲十分強(qiáng)烈的實(shí)際，檢察機(jī)關(guān)積極投入平安中國(guó)建設(shè)，依法履行批捕、起訴等職責(zé)，堅(jiān)決打擊危害國(guó)家安全犯罪和暴力恐怖犯罪，突出打擊嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪，嚴(yán)懲以報(bào)復(fù)社會(huì)為目的的危害公共安全和個(gè)人極端暴力犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。[ 2014-03-10 17:04 ]
[張本才]
報(bào)告中提到，去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕各類(lèi)刑事犯罪疑嫌人879817人，提起公訴1324404人。其中，批捕黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、毒品犯罪嫌疑人500055人，提起公訴580485人。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)依法辦理這些案件，有力地打擊了刑事犯罪，保障了人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。[ 2014-03-10 17:08 ]
[張本才]
在嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還堅(jiān)持貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，去年共對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的，決定不批捕82089人；對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法不需判處刑罰的，決定不起訴51393人，同比分別上升2.8%和34.3%。完善檢調(diào)對(duì)接、刑事和解機(jī)制，對(duì)符合法定條件的輕微刑事案件、過(guò)失犯罪案件，犯罪嫌疑人真誠(chéng)悔罪并獲得被害人諒解，雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議的，依法決定從寬處理，促進(jìn)矯正犯罪、修復(fù)社會(huì)關(guān)系。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善民生服務(wù)熱線，加大檢察環(huán)節(jié)司法救助力度，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求、化解社會(huì)矛盾。全面推行執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢察文書(shū)說(shuō)理制度，加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理，依法妥善辦理網(wǎng)絡(luò)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新領(lǐng)域犯罪案件，促進(jìn)社會(huì)治理法治化。[ 2014-03-10 17:08 ]
[主持人]
去年，修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法正式實(shí)施，檢察機(jī)關(guān)如何保障修改后的法律規(guī)定在檢察工作中得到全面貫徹落實(shí)？[ 2014-03-10 17:12 ]
[張本才]
修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法進(jìn)一步強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)在訴訟活動(dòng)中的法律監(jiān)督職能，給法律監(jiān)督工作帶來(lái)了許多新要求，也提出了不少新挑戰(zhàn)。一年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行修改后刑訴法、民訴法，結(jié)合檢察工作實(shí)際，不斷改進(jìn)執(zhí)法理念、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化工作措施，保證了法律的貫徹落實(shí)，推動(dòng)了檢察工作的深入開(kāi)展。[ 2014-03-10 17:13 ]
[張本才]
在刑事檢察工作方面，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重、全面客觀收集審查證據(jù)與堅(jiān)決依法排除非法證據(jù)并重、司法公正與司法效率并重、強(qiáng)化法律監(jiān)督與強(qiáng)化自身監(jiān)督并重、嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法與理性平和文明規(guī)范執(zhí)法并重，全面履行對(duì)刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行等訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職責(zé)。以刑罰執(zhí)行監(jiān)督為例，報(bào)告中提到，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)修改后刑訴法賦予的新增檢察職能，著力保障犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，共監(jiān)督糾正指定居所監(jiān)視居住不當(dāng)606件、阻礙辯護(hù)人行使訴訟權(quán)利案件2153件；加強(qiáng)羈押必要性審查，依法對(duì)不需要繼續(xù)羈押的23894名犯罪嫌疑人建議釋放或者變更強(qiáng)制措施。[ 2014-03-10 17:14 ]
[張本才]
在民事檢察工作方面，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)研究制定人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則，明確民事檢察監(jiān)督的范圍和對(duì)象、方式和手段、作用和效力，構(gòu)建多元化監(jiān)督格局，積極探索開(kāi)展督促、支持起訴等工作，開(kāi)創(chuàng)民事訴訟法律監(jiān)督工作新局面。報(bào)告中關(guān)于民事行政檢察工作的一組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明：去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴和再審檢察建議15538件，對(duì)審判中的違法情形提出檢察建議18398件，對(duì)民事執(zhí)行依據(jù)和執(zhí)行行為不當(dāng)情形提出檢察建議41069件，對(duì)侵害國(guó)家和社會(huì)公共利益、侵害困難群體合法權(quán)益的民事案件支持起訴19021件。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還對(duì)認(rèn)為裁判正確的22305件民事行政申訴案件，認(rèn)真做好釋法說(shuō)理、服判息訴工作，成效是非常明顯的。[ 2014-03-10 17:15 ]
[主持人]
今天的訪談吸引了不少網(wǎng)友參加，這里有位網(wǎng)友問(wèn)：去年中央反腐力度空前，檢察機(jī)關(guān)作為反腐敗的重要職能部門(mén)，查辦職務(wù)犯罪案件情況怎么樣？[ 2014-03-10 17:16 ]
[張本才]
謝謝這位網(wǎng)友的提問(wèn)。查辦職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的重要職能，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分。去年，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹“老虎”、“蒼蠅”一起打的要求，采取了一系列有效措施，進(jìn)一步加大辦案力度，報(bào)告中提到，全年共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件37551件51306人，同比分別上升9.4%和8.4%。[ 2014-03-10 17:17 ]
[張本才]
檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決查辦大案要案，依法查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的權(quán)錢(qián)交易、失職瀆職、徇私枉法等職務(wù)犯罪，立案?jìng)刹樨澪邸①V賂、挪用公款100萬(wàn)元以上的案件2581件，涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2871人，包括廳局級(jí)干部253人、省部級(jí)8人。在中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了薄熙來(lái)貪污、受賄、濫用職權(quán)犯罪案的偵查起訴工作。高檢院直接或指定有關(guān)省級(jí)檢察院立案?jìng)刹榱藝?guó)家發(fā)改委原副主任、能源局局長(zhǎng)劉鐵男涉嫌受賄案，廣西自治區(qū)原政協(xié)副主席李達(dá)球涉嫌受賄案，安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科涉嫌受賄案等一批省部級(jí)干部職務(wù)犯罪案件。[ 2014-03-10 17:17 ]
[張本才]
一些發(fā)生在群眾身邊的職務(wù)犯罪盡管涉案金額不一定很大，但直接侵害群眾切身利益，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，人民群眾非常痛恨。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈的腐敗犯罪作為辦案重點(diǎn)，組織開(kāi)展了查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作。各地檢察機(jī)關(guān)根據(jù)高檢院的統(tǒng)一部署，結(jié)合地方實(shí)際，突出查辦發(fā)生在征地拆遷、教育、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)保、社會(huì)保障、“三農(nóng)”等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，清掃危害民生民利的“蒼蠅”。報(bào)告顯示，在去年專(zhuān)項(xiàng)工作中，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槊裆I(lǐng)域的職務(wù)犯罪34147人。[ 2014-03-10 17:19 ]
[主持人]
看來(lái)，去年檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件力度確實(shí)得到加大，數(shù)量有了明顯的上升，大案要案也很多。那么在辦案工作中檢察機(jī)關(guān)有什么好的方法和措施？是怎樣保證辦案質(zhì)量的？[ 2014-03-10 17:19 ]
[張本才]
去年，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于善于運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗的要求，不斷提高查辦職務(wù)犯罪工作水平，我這里簡(jiǎn)單介紹幾點(diǎn)主要做法：一是完善舉報(bào)工作機(jī)制。群眾舉報(bào)是檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的重要案源，為方便群眾舉報(bào)、拓展案源渠道，檢察機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)12309全國(guó)統(tǒng)一舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站建設(shè)，構(gòu)建來(lái)信、來(lái)訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的舉報(bào)體系，實(shí)行舉報(bào)線索統(tǒng)一管理、集體評(píng)估、定期清理等制度，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，對(duì)舉報(bào)線索及時(shí)核查處理，對(duì)實(shí)名舉報(bào)及時(shí)答復(fù)。[ 2014-03-10 17:21 ]
[張本才]
二是健全偵查一體化機(jī)制。當(dāng)前職務(wù)犯罪行為的隱蔽性、犯罪分子的反偵查能力越來(lái)越強(qiáng)，窩案串案特點(diǎn)明顯，我們充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢(shì)，健全偵查一體化機(jī)制，對(duì)重大復(fù)雜疑難和跨地區(qū)、跨部門(mén)案件，采取上級(jí)檢察院交辦、提辦、督辦、指定異地辦理等方式，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)和偵查協(xié)作。報(bào)告中提到，高檢院去年共對(duì)387起重大職務(wù)犯罪案件掛牌督辦。[ 2014-03-10 17:22 ]
[張本才]
三是建立健全反腐協(xié)作配合機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)作，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，形成反腐合力。與有關(guān)部門(mén)建立實(shí)名制信息快速查詢(xún)協(xié)作執(zhí)法機(jī)制，有效運(yùn)用組織機(jī)構(gòu)代碼、民航旅客信息等查詢(xún)系統(tǒng)，高效收集相關(guān)涉案信息。我們還積極推進(jìn)現(xiàn)代化偵查裝備使用，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)偵查人才培養(yǎng)和鍛煉，促進(jìn)偵查能力的整體提升。[ 2014-03-10 17:24 ]
[張本才]
在保證辦案質(zhì)量方面，主要是大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法辦案內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，做到理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。比如我們落實(shí)修改后刑訴法要求，嚴(yán)格按照法定條件和程序采取偵查手段、強(qiáng)制措施，保障涉案人員和單位的合法權(quán)益；改革案件管理機(jī)制，研究部署全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)辦案活動(dòng)實(shí)行全程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督；制定《人民檢察院直接受理立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件管轄規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件管轄；修訂《人民檢察院辦理直接受理偵查案件訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程錄音錄像工作規(guī)定》，推動(dòng)訊問(wèn)全程錄音錄像制度落實(shí)，等等。[ 2014-03-10 17:25 ]
[主持人]
去年全國(guó)先后發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故，社會(huì)各界對(duì)此十分關(guān)注，請(qǐng)您介紹一下檢察機(jī)關(guān)做了哪些工作？[ 2014-03-10 17:26 ]
[張本才]
重大安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，給國(guó)家和集體造成重大損失。比如去年發(fā)生的一些火災(zāi)、礦難、輸油管線爆炸等事故，造成重大人員傷亡，社會(huì)影響十分惡劣。[ 2014-03-10 17:27 ]
[張本才]
在重大安全生產(chǎn)事故的背后，不少牽涉著國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職犯罪行為，檢察機(jī)關(guān)的瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)就是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此類(lèi)案件查辦工作的。去年，檢察機(jī)關(guān)采取直接介入查辦、掛牌督辦、派員指導(dǎo)辦案等方式，及時(shí)介入山西長(zhǎng)治“12·31”苯污染、吉林白山“3·29”礦難、四川瀘縣“5·11”煤礦瓦斯爆炸、吉林寶源豐集團(tuán)“6·3”特大火災(zāi)、青島“11·22”輸油管線爆炸等一系列重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查，嚴(yán)肅查處了一批重大責(zé)任事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪。[ 2014-03-10 17:28 ]
[張本才]
報(bào)告中提到，去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹榛馂?zāi)、礦難等事故背后的失職瀆職、受賄等職務(wù)犯罪685件1066人，同比分別上升61.9%和72.5%。高檢院及各地檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大對(duì)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故背后職務(wù)犯罪的懲防力度，努力遏制事故易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。[ 2014-03-10 17:29 ]
[主持人]
有網(wǎng)友發(fā)言認(rèn)為，治理腐敗現(xiàn)象，預(yù)防與打擊都很重要，如果預(yù)防工作到位，做到防患于未然則更好。[ 2014-03-10 17:30 ]
[張本才]
非常同意這位網(wǎng)友的觀點(diǎn)，反腐敗應(yīng)該做到懲治與預(yù)防雙管齊下。只有從嚴(yán)懲治，才能有力震懾犯罪，遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延；只有做好預(yù)防，從能鞏固和發(fā)展懲治腐敗的成果，更好地從源頭上減少和防止腐敗。[ 2014-03-10 17:31 ]
[張本才]
在反腐倡廉建設(shè)中，中央一直強(qiáng)調(diào)要標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。去年兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記參加江蘇團(tuán)代表審議政府工作報(bào)告，在聽(tīng)取全國(guó)人大代表、南京市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長(zhǎng)林志梅發(fā)言時(shí)就當(dāng)場(chǎng)指出：“職務(wù)犯罪確實(shí)使我們的損失很大。預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力，我很以為然?！?span>[ 2014-03-10 17:32 ]
[張本才]
一年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于職務(wù)犯罪預(yù)防工作的指示精神，扎實(shí)推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入開(kāi)展。今年的工作報(bào)告中，有一段專(zhuān)門(mén)是講檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防的，比如我們完善懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度，針對(duì)各地職務(wù)犯罪案件基本情況、罪名分布、發(fā)案原因等進(jìn)行深入分析、研究對(duì)策，為各級(jí)黨委政府決策提供參考。全面推行專(zhuān)題預(yù)防報(bào)告制度，認(rèn)真分析重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)案特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)，提出防治對(duì)策。加強(qiáng)典型職務(wù)犯罪案件剖析、開(kāi)展預(yù)防調(diào)查，去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共向職務(wù)犯罪發(fā)案單位和部門(mén)提出防控風(fēng)險(xiǎn)、完善制度的建議39000余件。[ 2014-03-10 17:33 ]
[主持人]
現(xiàn)在電視上經(jīng)常能看到一些關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪的公益廣告，機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所也常設(shè)立著一些戶(hù)外公益廣告牌，很新穎也很有教育意義。去年檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪方面有沒(méi)有新的舉措？[ 2014-03-10 17:34 ]
[張本才]
近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)十分注重創(chuàng)新預(yù)防方式，堅(jiān)持走預(yù)防社會(huì)化的路子，你說(shuō)的預(yù)防公益廣告就是措施之一。去年檢察機(jī)關(guān)還開(kāi)展了幾項(xiàng)較有特色的預(yù)防工作。[ 2014-03-10 17:36 ]
[張本才]
比如高檢院去年舉辦了首屆廉政公益海報(bào)大賽，從各省級(jí)檢察院征集了近500件廉政公益海報(bào)參賽作品進(jìn)行評(píng)選，進(jìn)一步深化預(yù)防文化建設(shè)；加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地建設(shè)，通過(guò)生動(dòng)形象、貼近實(shí)際的教育宣傳，增強(qiáng)國(guó)家工作人員的廉政意識(shí)和法制觀念；在全國(guó)范圍內(nèi)選擇100個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防，會(huì)同有關(guān)單位共同防控廉政風(fēng)險(xiǎn)；開(kāi)展預(yù)防“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”專(zhuān)題預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，不斷擴(kuò)大預(yù)防工作的廣度和深度，積極預(yù)防發(fā)生在群眾身邊的腐敗。[ 2014-03-10 17:36 ]
[主持人]
報(bào)告中說(shuō)，去年檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)受理查詢(xún)148萬(wàn)余次，不少網(wǎng)友對(duì)這項(xiàng)工作很感興趣，請(qǐng)您給我們具體介紹一下。[ 2014-03-10 17:37 ]
[張本才]
行賄犯罪檔案查詢(xún)是這兩年檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)開(kāi)展的一項(xiàng)預(yù)防工作，社會(huì)反響很好，特別是對(duì)于凈化市場(chǎng)環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)等，起到了很大的推動(dòng)作用。[ 2014-03-10 17:38 ]
[張本才]
檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢(xún)制度是從2006年開(kāi)始建立的，就是將行賄犯罪信息分類(lèi)錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，向社會(huì)提供查詢(xún)服務(wù)。對(duì)經(jīng)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)存在行賄犯罪記錄的單位或個(gè)人，由行業(yè)主管部門(mén)作出限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低資質(zhì)等級(jí)等處理。[ 2014-03-10 17:39 ]
[張本才]
2012年2月，檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，查詢(xún)工作效果進(jìn)一步增強(qiáng)，兩年來(lái)，共受理查詢(xún)237萬(wàn)余次，涉及被查詢(xún)單位322萬(wàn)余家、個(gè)人408萬(wàn)余人。高檢院也建有行賄犯罪檔案查詢(xún)管理中心，兩年來(lái)受理中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)和事業(yè)單位的查詢(xún)154次，涉及申請(qǐng)單位785家、個(gè)人382人。[ 2014-03-10 17:39 ]
[主持人]
看來(lái)行賄犯罪檔案查詢(xún)的作用確實(shí)很大。我聽(tīng)說(shuō)過(guò)有些人靠賄賂拿下工程項(xiàng)目，再經(jīng)過(guò)層層轉(zhuǎn)包交易，最終導(dǎo)致了爛尾工程、豆腐渣工程?，F(xiàn)在有了行賄犯罪檔案，就相當(dāng)樹(shù)起了一道保護(hù)網(wǎng)，可以有效防止行賄的侵蝕。[ 2014-03-10 17:40 ]
[張本才]
是的，你提到了一個(gè)很重要的問(wèn)題，就是對(duì)行賄的懲治問(wèn)題。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不十分健全，在商業(yè)“潛規(guī)則”作用下，一些行賄活動(dòng)十分猖獗，非常具有侵蝕性，社會(huì)危害也相當(dāng)嚴(yán)重。[ 2014-03-10 17:40 ]
[張本才]
賄賂犯罪是一種對(duì)合型犯罪，在權(quán)錢(qián)交易中沒(méi)有行賄就沒(méi)有受賄。但是，從司法實(shí)踐看，目前對(duì)行賄犯罪的打擊力度還不夠。在深入開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)工作的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還要進(jìn)一步加大對(duì)行賄犯罪的懲處力度，工作報(bào)告中也提到，去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法查處拉攏腐蝕國(guó)家工作人員的行賄犯罪5515人，同比上升了18.6%。我們將通過(guò)嚴(yán)打和嚴(yán)防，有效鏟除滋生行賄犯罪的土壤，努力營(yíng)造誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境和風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。[ 2014-03-10 17:41 ]
[主持人]
當(dāng)前，老百姓對(duì)司法公正非常關(guān)注，去年媒體曝光了“張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案”、“于英生殺妻案”等多起冤假錯(cuò)案，社會(huì)輿論反響強(qiáng)烈。曹建明檢察長(zhǎng)的工作報(bào)告中也提到了這兩個(gè)案例，檢察機(jī)關(guān)去年在防止和糾正冤假錯(cuò)案方面采取了哪些措施？[ 2014-03-10 17:42 ]
[張本才]
冤假錯(cuò)案使無(wú)辜的人受到錯(cuò)誤司法追究，有的長(zhǎng)期被關(guān)押，身心受到極大損害，同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害法律權(quán)威和司法公信力，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須堅(jiān)決予以防止和糾正。[ 2014-03-10 17:42 ]
[張本才]
導(dǎo)致冤假錯(cuò)案發(fā)生的因素很多,檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，必須始終把防止和糾正冤假錯(cuò)案作為執(zhí)法辦案的一條底線。去年以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于防止冤假錯(cuò)案的重要指示精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央政法委《關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的規(guī)定》，結(jié)合檢察工作實(shí)際制定《關(guān)于切實(shí)履行檢察職能防止和糾正冤假錯(cuò)案的若干意見(jiàn)》，多措并舉，堅(jiān)決防止和糾正冤假錯(cuò)案。[ 2014-03-10 17:43 ]
[張本才]
首先是著力改進(jìn)執(zhí)法理念，認(rèn)真吸取冤假錯(cuò)案的深刻教訓(xùn)，從自身方面深挖思想根源，要求檢察人員進(jìn)一步樹(shù)立人權(quán)意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、公正意識(shí)，堅(jiān)持法律面前一律平等，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持疑罪從無(wú)。第二是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，修訂檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范，完善審查逮捕、起訴質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等制度，全面推行案件質(zhì)量評(píng)查。第三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高檢察人員的法律業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)，努力把防止和糾正冤假錯(cuò)案的要求落實(shí)到執(zhí)法辦案每一個(gè)環(huán)節(jié)。第四是結(jié)合深化檢察改革，進(jìn)一步健全完善防范冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制，比如改革完善檢察官辦案責(zé)任制，明確各層級(jí)和人員的辦案責(zé)任；深化案件管理和工作考評(píng)機(jī)制改革，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案過(guò)程的監(jiān)督管理；深化檢務(wù)公開(kāi)機(jī)制改革，更好地接受外部監(jiān)督，等等。[ 2014-03-10 17:44 ]
[張本才]
檢察機(jī)關(guān)在提高自身嚴(yán)格執(zhí)法水平的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持客觀公正立場(chǎng)，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，切實(shí)加大對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督力度。報(bào)告中提到，去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案25211件；對(duì)濫用強(qiáng)制措施、刑訊逼供、暴力取證等違法情形，提出糾正意見(jiàn)72370件次，同比分別上升25%、27.3%。對(duì)證據(jù)不足和不構(gòu)成犯罪的，決定不批捕100157人、不起訴16427人，同比分別上升9.4%和96.5%。[ 2014-03-10 17:45 ]
[張本才]
在工作中，檢察機(jī)關(guān)也涌現(xiàn)了不少秉公執(zhí)法、敢于監(jiān)督、維護(hù)公正的先進(jìn)典型。比如新疆石河子市檢察院監(jiān)所處檢察官?gòu)堨銊偛盘岬降摹皬埵鲜逯稄?qiáng)奸殺人案”，就是經(jīng)過(guò)他和同事的努力推動(dòng)，最終得以糾正的。[ 2014-03-10 17:46 ]
[張本才]
2007年7月，張飚在對(duì)監(jiān)獄勞動(dòng)工地例行巡視檢察工作中，發(fā)現(xiàn)了思想情緒異常的服刑人員張高平，在接觸過(guò)幾次之后，張飚認(rèn)為張高平和他的侄子張輝二人“強(qiáng)奸殺人案”存在諸多疑點(diǎn)，便將有關(guān)申訴材料整理后郵寄到案發(fā)地浙江的司法機(jī)關(guān)。此后，在5年的時(shí)間里，直到他退休，張飚始終沒(méi)有放棄對(duì)這起案件的關(guān)注和監(jiān)督，多次寫(xiě)信或通過(guò)組織發(fā)函到有關(guān)司法機(jī)關(guān)，追尋案件真相，推動(dòng)案件復(fù)查工作。經(jīng)過(guò)張飚和他同事的接續(xù)努力，有關(guān)方面的認(rèn)真復(fù)查，2013年3月，浙江省高級(jí)法院開(kāi)庭重新審理“張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案”，并判決兩人無(wú)罪，當(dāng)庭釋放。[ 2014-03-10 17:48 ]
[張本才]
張飚的先進(jìn)事跡經(jīng)媒體報(bào)道后，在社會(huì)上和廣大檢察人員中引起了熱烈反響，去年12月，最高人民檢察院和新疆維吾爾自治區(qū)黨委聯(lián)合召開(kāi)命名表彰大會(huì)，授予張飚“全國(guó)模范檢察官”和“自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱(chēng)號(hào)。[ 2014-03-10 17:48 ]
[主持人]
前段時(shí)間，媒體曝光了廣東健力寶集團(tuán)原董事長(zhǎng)張海違法減刑系列案，老百姓對(duì)這些“假立功”、“花錢(qián)買(mǎi)刑”等高墻內(nèi)腐敗現(xiàn)象反映強(qiáng)烈。檢察機(jī)關(guān)是如何加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)法律監(jiān)督的？[ 2014-03-10 17:49 ]
[張本才]
刑罰執(zhí)行是刑事訴訟的最后階段，確保刑罰得到有效執(zhí)行是讓群眾從每個(gè)案件中都能感受到公平正義的必然要求。去年以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)修改后刑訴法有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督力度，著力糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等突出問(wèn)題。[ 2014-03-10 17:51 ]
[張本才]
首先是與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展職務(wù)犯罪減刑、假釋、保外就醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)和老病殘罪犯專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，全面掌握職務(wù)犯罪罪犯刑罰變更執(zhí)行和老病殘罪犯的基本情況，發(fā)現(xiàn)和糾正了一批違法問(wèn)題和工作不規(guī)范的問(wèn)題。[ 2014-03-10 17:53 ]
[張本才]
第二是強(qiáng)化對(duì)刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督。對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件，從有關(guān)機(jī)關(guān)提請(qǐng)、呈報(bào)到?jīng)Q定、裁定的整個(gè)過(guò)程都進(jìn)行監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤，檢察機(jī)關(guān)能夠及時(shí)提出糾正意見(jiàn)。去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督糾正刑罰變更執(zhí)行不當(dāng)16708人，同比上升16.8%，其中減刑不當(dāng)13214人、假釋不當(dāng)2181人、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)1313人。[ 2014-03-10 17:53 ]
[張本才]
第三是嚴(yán)肅查處刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的職務(wù)犯罪案件。比如你提到的張海違法減刑案，檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹橄嚓P(guān)職務(wù)犯罪案件23件24人，其中廣東省監(jiān)獄管理局原副巡視員郭子川犯徇私舞弊減刑、受賄罪，被判處有期徒刑6年。[ 2014-03-10 17:54 ]
[張本才]
另外，檢察機(jī)關(guān)還加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)外執(zhí)行、社區(qū)矯正法律監(jiān)督，會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)社區(qū)矯正立法和規(guī)范化建設(shè)，制定核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫漏管綜合治理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，確保監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正活動(dòng)正常進(jìn)行。[ 2014-03-10 17:56 ]
[張本才]
不久前，中央政法委出臺(tái)了關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的指導(dǎo)意見(jiàn)。今年，檢察機(jī)關(guān)將全面落實(shí)意見(jiàn)精神, 組織開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)，著力監(jiān)督糾正存在的各類(lèi)問(wèn)題，堅(jiān)決查處相關(guān)職務(wù)犯罪案件，回應(yīng)群眾和社會(huì)的關(guān)切。[ 2014-03-10 17:57 ]
[主持人]
近年來(lái)，霧霾天氣、重金屬污染、水污染等環(huán)境問(wèn)題引起了全社會(huì)的普遍憂慮，請(qǐng)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)是如何發(fā)揮法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境資源司法保護(hù)的？[ 2014-03-10 17:58 ]
[張本才]
生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉、關(guān)乎國(guó)家未來(lái)。針對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，一方面要加大環(huán)境監(jiān)管行政執(zhí)法力度，另一方面也要嚴(yán)懲環(huán)境污染犯罪。去年，最高人民檢察院聯(lián)合最高人民法院發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，明確界定嚴(yán)重污染環(huán)境的十四項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步織密了保護(hù)青山綠水的刑事法網(wǎng)。與此同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲重大環(huán)境污染事故、非法采礦、盜伐濫伐林木等犯罪，去年共起訴此類(lèi)犯罪20969人。[ 2014-03-10 17:58 ]
[張本才]
有些環(huán)境污染事件發(fā)生后，在一些地方還存在著有案不立、以罰代刑、放縱犯罪的現(xiàn)象。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)也相應(yīng)地加大監(jiān)督力度，去年在開(kāi)展危害民生刑事犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)過(guò)程中，共建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送環(huán)境資源類(lèi)案件689件893人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案590件751人。檢察機(jī)關(guān)還嚴(yán)查環(huán)境污染背后的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等職務(wù)犯罪，報(bào)告中提到，去年共立案?jìng)刹樯鷳B(tài)修復(fù)工程、環(huán)境監(jiān)管、污染治理等領(lǐng)域職務(wù)犯罪1290人。[ 2014-03-10 17:59 ]
[張本才]
還有一種現(xiàn)象，就是環(huán)境污染往往是給國(guó)家、集體和不特定多數(shù)人造成利益損失，公民個(gè)人通過(guò)訴訟途徑維權(quán)時(shí)存在一定困難，對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)積極探索通過(guò)支持起訴、督促起訴、檢察建議等方式，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)依法履行環(huán)境監(jiān)管和資源保護(hù)職責(zé)，更好地維護(hù)公共利益。[ 2014-03-10 18:00 ]
[主持人]
當(dāng)前，食品藥品安全問(wèn)題引起全社會(huì)關(guān)注，一些“地溝油”、“毒大米”、甲醛牛血塊、塑化劑白酒以及假劣藥品藥械事件屢有發(fā)生。有網(wǎng)友問(wèn)，檢察機(jī)關(guān)一年來(lái)在打擊危害食品藥品安全方面做了哪些工作？[ 2014-03-10 18:01 ]
[張本才]
民以食為天、藥以安為先，食品藥品安全關(guān)乎每一個(gè)人的生命健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)食品藥品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，檢察機(jī)關(guān)切實(shí)履行批捕、起訴職責(zé)，嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。報(bào)告中提到，去年檢察機(jī)關(guān)共起訴制售假藥、有毒有害食品犯罪嫌疑人10540人，同比上升29.5%。高檢院共對(duì)785起危害食品藥品安全犯罪案件進(jìn)行掛牌督辦。[ 2014-03-10 18:02 ]
[張本才]
為充分運(yùn)用法律武器嚴(yán)厲打擊危害食品安全犯罪，去年5月最高人民檢察院聯(lián)合最高人民法院制定下發(fā)了《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，進(jìn)一步明確相關(guān)法律適用。前不久，高檢院又向社會(huì)公布五個(gè)指導(dǎo)性案例，為各地檢察機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)懲治危害食品安全犯罪及其背后的職務(wù)犯罪提供指導(dǎo)和參考。[ 2014-03-10 18:03 ]
[張本才]
食品藥品安全犯罪往往涉及地域廣、流通環(huán)節(jié)多、涉及部門(mén)多，查處相對(duì)困難。檢察機(jī)關(guān)在去年開(kāi)展的危害民生刑事犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督工作中，加大對(duì)危害食品藥品犯罪案件的立案監(jiān)督力度，共監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件1633件2158人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案1061件1423人。[ 2014-03-10 18:04 ]
[張本才]
食品藥品安全，重在監(jiān)管。針對(duì)少數(shù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)等導(dǎo)致食品藥品安全事件發(fā)生的問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)高度重視、嚴(yán)肅查辦與危害食品藥品安全犯罪相關(guān)的職務(wù)犯罪，把查辦此類(lèi)犯罪作為開(kāi)展懲治和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作的重要內(nèi)容，予以重點(diǎn)部署、突出查辦。去年共立案查辦危害食品藥品安全領(lǐng)域的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪362件531人。[ 2014-03-10 18:04 ]
[主持人]
近年來(lái)，未成年人犯罪現(xiàn)象引起社會(huì)廣泛關(guān)注；與此同時(shí)，一些未成年人受不法侵害現(xiàn)象也十分令人揪心，請(qǐng)您介紹一下檢察機(jī)關(guān)是如何加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù)的？[ 2014-03-10 18:05 ]
[張本才]
未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。未成年人犯罪影響億萬(wàn)家庭幸福和平安中國(guó)建設(shè)大局。針對(duì)未成年人犯罪的特點(diǎn)，修改后刑事訴訟法新增了一章特別程序——未成年人犯罪案件訴訟程序。去年檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)修改后刑訴法要求，著力推動(dòng)未成年人刑事檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和工作制度機(jī)制建設(shè)。[ 2014-03-10 18:06 ]
[張本才]
未成年人犯罪檢察工作不同于一般的檢察工作，除了要依法辦理案件外，還要做好對(duì)未成年人的教育、感化、挽救工作，這對(duì)辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)儲(chǔ)備和社會(huì)責(zé)任心等都提出了更高的要求，需要建立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。目前全國(guó)檢察機(jī)關(guān)已成立有獨(dú)立編制的未成年人刑事檢察機(jī)構(gòu)近600個(gè)，一批熟悉未成年人的身心特點(diǎn)、善于做未成年人教育工作、具有一定專(zhuān)業(yè)性的檢察人員充實(shí)到辦案崗位上。[ 2014-03-10 18:07 ]
[張本才]
高檢院去年修改完善了《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》，進(jìn)一步完善了未成年人刑事檢察工作的制度體系，研究制定以辦案質(zhì)量和幫教效果為核心，涵蓋少捕慎訴、幫教挽救、落實(shí)特殊制度等內(nèi)容的工作考評(píng)機(jī)制。各地檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人犯罪案件中全面推行社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度，促使誤入歧途的未成年人改過(guò)自新。[ 2014-03-10 18:08 ]
[張本才]
檢察機(jī)關(guān)還加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù)，加大對(duì)性侵幼女，拐賣(mài)、虐待兒童，教唆、引誘、組織、脅迫未成年人犯罪等侵害未成年人身心健康與合法權(quán)益的各類(lèi)犯罪活動(dòng)的打擊力度，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的司法環(huán)境。如報(bào)告中提到的，高檢院去年聯(lián)合最高法院、公安部和司法部制定發(fā)布《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》，嚴(yán)厲打擊性侵幼女犯罪。去年社會(huì)廣泛關(guān)注的云南省大關(guān)縣編制辦主任郭玉馳性侵幼女案，郭玉馳一審曾被判處有期徒刑五年，后檢察機(jī)關(guān)依法提出抗訴，法院二審改判為有期徒刑八年。[ 2014-03-10 18:09 ]
[主持人]
去年下半年，中央部署開(kāi)展了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，高檢院是如何開(kāi)展這一活動(dòng)的？活動(dòng)取得了哪些成效？[ 2014-03-10 18:09 ]
[張本才]
根據(jù)中央部署，高檢院和各省級(jí)檢察院都是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的第一批參加單位?；顒?dòng)開(kāi)始后，高檢院和各省級(jí)檢察院以高度的政治責(zé)任和飽滿的政治熱情，積極投身教育實(shí)踐活動(dòng)，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風(fēng)”和執(zhí)法司法突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。[ 2014-03-10 18:10 ]
[張本才]
高檢院堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議，虛心接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，在北京召開(kāi)8個(gè)座談會(huì)，高檢院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入12個(gè)省市召開(kāi)24個(gè)座談會(huì)，聽(tīng)取基層各界代表的意見(jiàn)，收集到各方面意見(jiàn)建議1013條。在對(duì)這些意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，制定了87項(xiàng)整改措施，對(duì)群眾反映集中的控告申訴難、“庸懶散”等執(zhí)法司法突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，圍繞民主決策、服務(wù)群眾、執(zhí)法監(jiān)督、廉潔自律等確立了7個(gè)方面52項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)，形成貫徹群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制。去年以來(lái)，高檢院機(jī)關(guān)的“三公”消費(fèi)進(jìn)一步壓縮，印發(fā)文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)、召開(kāi)會(huì)議數(shù)明顯減少，機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。在高檢院的帶頭示范作用下，各地檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)也取得明顯成效，“四風(fēng)”問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。[ 2014-03-10 18:11 ]
[主持人]
報(bào)告中提到，去年高檢院在12309舉報(bào)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了“舉報(bào)檢察干警違法違紀(jì)”專(zhuān)區(qū)，一些網(wǎng)友對(duì)此很感興趣，請(qǐng)您介紹一下。[ 2014-03-10 18:12 ]
[張本才]
在12309舉報(bào)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“舉報(bào)檢察干警違法違紀(jì)”專(zhuān)區(qū)，是高檢院踐行黨的群眾路線、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和反腐敗重要職能部門(mén)，檢察機(jī)關(guān)必須首先抓好自身反腐倡廉建設(shè)，才能更有底氣地去監(jiān)督別人，才能在反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮更大的作用。[ 2014-03-10 18:12 ]
[張本才]
為更好地接受群眾監(jiān)督，解決自身問(wèn)題，高檢院決定在12309舉報(bào)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè) “舉報(bào)檢察干警違法違紀(jì)”專(zhuān)區(qū)。12309舉報(bào)網(wǎng)站開(kāi)通于2009年6月，是高檢院設(shè)立的專(zhuān)門(mén)用于受理反映國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的舉報(bào)網(wǎng)站，在這個(gè)網(wǎng)站上設(shè)立舉報(bào)檢察干警違法違紀(jì)的專(zhuān)區(qū)，說(shuō)明了檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人的同時(shí)，也把自己作為被監(jiān)督的對(duì)象，不搞“特殊化”。[ 2014-03-10 18:13 ]
[張本才]
具體舉報(bào)過(guò)程很簡(jiǎn)單，只要登錄12309舉報(bào)網(wǎng)站，點(diǎn)擊首頁(yè)上的“我要舉報(bào)”按鈕，進(jìn)入“舉報(bào)須知”頁(yè)面，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)在左側(cè)一欄列表中，設(shè)置有一個(gè)“舉報(bào)檢察干警違法違紀(jì)”欄。直接點(diǎn)擊“舉報(bào)檢察干警違法違紀(jì)”，就可以進(jìn)入舉報(bào)案卡填寫(xiě)舉報(bào)內(nèi)容。舉報(bào)中心對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審查后，將線索移送本院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在規(guī)定期限內(nèi)將處理情況回復(fù)舉報(bào)中心，再向舉報(bào)人答復(fù)反饋。[ 2014-03-10 18:14 ]
[張本才]
對(duì)于自身的違紀(jì)違法行為，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決做到“零容忍”、“不遮丑”，查處動(dòng)真格，如報(bào)告中提到，去年檢察機(jī)關(guān)共立案查辦違紀(jì)違法檢察人員210人，其中移送追究刑事責(zé)任26人，同比分別上升26.2%和13%?？傊瑱z察機(jī)關(guān)要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，建設(shè)一支讓黨和人民滿意的高素質(zhì)過(guò)硬檢察隊(duì)伍。[ 2014-03-10 18:17 ]
[主持人]
我注意到，今年的報(bào)告專(zhuān)門(mén)用了兩段來(lái)談接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的工作，去年檢察機(jī)關(guān)在此方面主要做了哪些工作？[ 2014-03-10 18:18 ]
[張本才]
自覺(jué)接受人大監(jiān)督，是由檢察機(jī)關(guān)的憲法地位決定的。我國(guó)憲法規(guī)定，人民檢察院由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。每年各級(jí)人民檢察院都要向同級(jí)人大報(bào)告工作，接受人大代表的審議表決，就是這一憲法精神的體現(xiàn)。自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，是充分發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主制度政治優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)容。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，則是堅(jiān)持檢察工作人民性、確保檢察工作更好地滿足人民群眾呼聲和愿望的必然要求。近年來(lái)的實(shí)踐充分證明，檢察工作的健康深入發(fā)展，始終離不開(kāi)人大、政協(xié)以及社會(huì)各界的有力監(jiān)督、支持和幫助。[ 2014-03-10 18:19 ]
[張本才]
在接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督方面，檢察機(jī)關(guān)去年做了大量工作。以高檢院為例，我們10月份向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告了反貪污賄賂工作情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)和建議，得到了全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)內(nèi)外媒體和網(wǎng)民公眾的肯定和好評(píng)。去年全國(guó)人大代表提出的71件議案、建議，全國(guó)政協(xié)委員提出的29件提案，目前已全部辦結(jié)并逐件及時(shí)答復(fù)。[ 2014-03-10 18:20 ]
[張本才]
加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，也是檢察機(jī)關(guān)自覺(jué)接受監(jiān)督的重要內(nèi)容，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)邀請(qǐng)人大代表視察、召開(kāi)代表委員座談會(huì)、上門(mén)走訪、通報(bào)檢察工作情況等方式，充分聽(tīng)取代表委員的意見(jiàn)建議。去年全年高檢院共邀請(qǐng)130余名代表委員參加座談，書(shū)面征求600多名代表委員的意見(jiàn)建議。圍繞推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接、推動(dòng)民事行政檢察工作、深化人民監(jiān)督員制度改革等檢察工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，與6個(gè)民主黨派中央組成聯(lián)合調(diào)研組赴各地開(kāi)展調(diào)研，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果，推動(dòng)了相關(guān)工作的開(kāi)展。與民革中央、全國(guó)工商聯(lián)等建立起聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，進(jìn)一步暢通了工作協(xié)作渠道。[ 2014-03-10 18:21 ]
[張本才]
在接受社會(huì)監(jiān)督方面，我們通過(guò)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、深化檢務(wù)公開(kāi)等，認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，比如不久前高檢院在官方網(wǎng)站上開(kāi)通了“群眾意見(jiàn)建議信箱”，及時(shí)收集并反饋群眾對(duì)檢察工作的意見(jiàn)建議；認(rèn)真核查涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情反映的問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)檢察工作的關(guān)切；充分發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專(zhuān)家咨詢(xún)委員參與檢察決策、監(jiān)督執(zhí)法辦案等作用，報(bào)告中提到，去年人民監(jiān)督員共監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)辦理的職務(wù)犯罪案件2938件。[ 2014-03-10 18:22 ]
[主持人]
新的一年里，檢察機(jī)關(guān)將重點(diǎn)抓好哪些工作？[ 2014-03-10 18:22 ]
[張本才]
2014年是全面深化改革的開(kāi)局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好今年的檢察工作意義重大。曹建明檢察長(zhǎng)在工作報(bào)告明確提出了六個(gè)方面主要任務(wù)：一是依法保障全面深化改革。高檢院不久前制定出臺(tái)了為全面深化改革服務(wù)的28條意見(jiàn)，在今年的工作中我們要逐條抓好落實(shí)，為全面深化改革提供有力的司法保障。[ 2014-03-10 18:25 ]
[張本才]
二是依法懲治各類(lèi)刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)決打擊各種暴力恐怖犯罪，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安和公共安全、嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，加大對(duì)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域犯罪的打擊力度，依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。[ 2014-03-10 18:26 ]
[張本才]
三是提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪水平。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，堅(jiān)決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪，深入查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪，更加注重辦案質(zhì)量和效果，重視抓好職務(wù)犯罪預(yù)防，遏制和減少職務(wù)犯罪。[ 2014-03-10 18:27 ]
[張本才]
四是強(qiáng)化法律監(jiān)督能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。完善人權(quán)司法保障制度，加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，嚴(yán)把罪與非罪界限，嚴(yán)防冤假錯(cuò)案，開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)，加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，加強(qiáng)和規(guī)范民事行政檢察工作，嚴(yán)肅查處執(zhí)法司法人員職務(wù)犯罪。[ 2014-03-10 18:28 ]
[張本才]
五是全面深化檢察改革。加強(qiáng)對(duì)檢察改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，完善中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度，落實(shí)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革，深化檢察環(huán)節(jié)司法公開(kāi)，推行檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)，深化人民監(jiān)督員制度改革并推動(dòng)其法制化。[ 2014-03-10 18:29 ]
[張本才]
六是強(qiáng)化過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層檢察隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)治理“四風(fēng)”，加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)能力，深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化公正司法的制度保障，堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律禁令，確保檢察隊(duì)伍政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。[ 2014-03-10 18:29 ]
[主持人]
由于時(shí)間關(guān)系，今天的訪談就到這里了。謝謝張主任！[ 2014-03-10 18:29 ]
[張本才]
謝謝主持人！謝謝各位網(wǎng)友！再次感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的關(guān)心和支持，也希望大家今后更加關(guān)注、監(jiān)督、支持檢察工作，讓我們共同為法治中國(guó)建設(shè)作出更大的努力！[ 2014-03-10 18:30 ]
