2014年3月10日16時(shí)30分，最高人民檢察院辦公廳主任張本才做客新華網(wǎng)2014全國(guó)兩會(huì)特別訪談，為廣大網(wǎng)友解讀最高人民檢察院工作報(bào)告。敬請(qǐng)關(guān)注！
張本才解讀最高人民檢察院工作報(bào)告
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[主持人]
各位網(wǎng)友下午好！歡迎觀看新華網(wǎng)2014全國(guó)兩會(huì)特別訪談。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明剛剛向十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議作了工作報(bào)告，現(xiàn)在，我們邀請(qǐng)到最高人民檢察院新聞發(fā)言人、辦公廳主任張本才先生，請(qǐng)他為大家解讀最高人民檢察院的工作報(bào)告。[ 2014-03-10 16:43 ]
[張本才]
主持人好，各位網(wǎng)友好。今天很高興與各位網(wǎng)友一起，就高檢院工作報(bào)告和檢察工作進(jìn)行交流，同時(shí)也借此機(jī)會(huì)，向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持檢察工作的廣大網(wǎng)友表示衷心感謝！[ 2014-03-10 16:43 ]
[主持人]
張主任，剛才看曹建明檢察長(zhǎng)作報(bào)告時(shí)，我感覺內(nèi)容非常豐富，用語十分簡(jiǎn)潔，而且對(duì)社會(huì)公眾關(guān)心的反腐敗、維護(hù)司法公正、保障和改善民生等熱點(diǎn)問題也多有回應(yīng)。您能不能首先給我們介紹一下報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)和內(nèi)容？[ 2014-03-10 16:46 ]
[張本才]
好的。這個(gè)報(bào)告的第一部分是2013年檢察工作回顧，第二部分是2014年檢察工作安排。第一部分如你所說，重點(diǎn)圍繞檢察機(jī)關(guān)順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障、反腐倡廉的新期待，報(bào)告了去年六個(gè)方面的檢察工作。[ 2014-03-10 16:49 ]
[張本才]
第一個(gè)方面是積極投入平安中國(guó)建設(shè)。主要包括依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，注重化解社會(huì)矛盾，積極參與社會(huì)治理等內(nèi)容。第二個(gè)方面是加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。從嚴(yán)肅查處各類職務(wù)犯罪，健全職務(wù)犯罪舉報(bào)、查處機(jī)制，結(jié)合辦案加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防等方面報(bào)告了有關(guān)情況。第三個(gè)方面是強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。主要包括堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線，強(qiáng)化對(duì)刑事訴訟、民事行政訴訟以及刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督等內(nèi)容。第四個(gè)方面是立足檢察職能促發(fā)展、保民生。報(bào)告的主要是積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境資源的司法保護(hù)等工作。第五個(gè)方面工作是加強(qiáng)自身監(jiān)督。主要包括自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，深化司法公開、推進(jìn)陽光檢察，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督管理等。第六個(gè)方面工作是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。主要報(bào)告了開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)，狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和自身反腐敗工作，以及檢察基層基礎(chǔ)建設(shè)等情況。[ 2014-03-10 16:49 ]
[主持人]
今年高檢院工作報(bào)告有什么特點(diǎn)？[ 2014-03-10 16:53 ]
[張本才]
總體上看，今年的工作報(bào)告基調(diào)平實(shí)、內(nèi)容充實(shí)、文風(fēng)樸實(shí)。總結(jié)去年的工作客觀實(shí)在，用了大量的數(shù)據(jù)說明工作情況，對(duì)存在的問題不敷衍、不遮掩，部署下一步工作具體可行。報(bào)告語言簡(jiǎn)潔、通俗易懂，對(duì)于有關(guān)專業(yè)用語和工作數(shù)據(jù)還附了說明和圖示。[ 2014-03-10 16:53 ]
[張本才]
說到報(bào)告的具體特點(diǎn)，實(shí)際上反映的是去年檢察工作的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是充分反映了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)改革、促進(jìn)發(fā)展的措施成效。一年來，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)檢察工作的重要指示，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，全力推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪，加大查辦和預(yù)防工程建設(shè)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪力度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)和內(nèi)外資企業(yè)平等保護(hù)，正確處理改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，為全面深化改革營(yíng)造良好的法治環(huán)境。[ 2014-03-10 16:56 ]
[張本才]
第二是充分反映了檢察機(jī)關(guān)以民為本、執(zhí)法為民的實(shí)際行動(dòng)。一年來，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)檢察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念、宗旨意識(shí)，針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，從嚴(yán)懲治危害食品藥品安全、坑農(nóng)害農(nóng)、破壞環(huán)境資源等犯罪，組織開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，和危害民生刑事犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督工作，不斷完善聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的機(jī)制，運(yùn)用檢察職能保障和改善民生。[ 2014-03-10 16:58 ]
[張本才]
第三是充分反映了檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的不懈努力。一年來，檢察機(jī)關(guān)始終立足法律監(jiān)督職能，堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。認(rèn)真履行批捕起訴職責(zé)，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，創(chuàng)新預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，努力保障社會(huì)安定有序；依法查辦和預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪，有案必查、有腐必懲，辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果有了新的提升，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；認(rèn)真執(zhí)行修改后刑事訴訟法和民事訴訟法，堅(jiān)持做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正冤假錯(cuò)案，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公突出問題，著力維護(hù)司法公正和法律權(quán)威。[ 2014-03-10 17:01 ]
[張本才]
第四是充分反映了檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化自身監(jiān)督、建設(shè)過硬隊(duì)伍的堅(jiān)定決心。一年來，檢察機(jī)關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要主動(dòng)接受監(jiān)督的觀念，不斷完善接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，以信息化推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅(jiān)持把建設(shè)過硬隊(duì)伍放在突出位置，著力在堅(jiān)定理想信念、提高職業(yè)素養(yǎng)、培育優(yōu)良作風(fēng)等方面下功夫，真正以零容忍的態(tài)度解決隊(duì)伍中的違法違紀(jì)問題，提高公正廉潔執(zhí)法水平。[ 2014-03-10 17:01 ]
[張本才]
可以說，以上這四個(gè)方面，是去年檢察工作的基本思路，也是貫穿報(bào)告始終、予以重點(diǎn)反映的內(nèi)容。[ 2014-03-10 17:02 ]
[主持人]
近年來一些惡性刑事案件嚴(yán)重影響人民群眾的安全感和幸福感，檢察機(jī)關(guān)是如何打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的？[ 2014-03-10 17:03 ]
[張本才]
平安是幸福的基礎(chǔ)，也可以說是最根本的幸福。打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，是檢察機(jī)關(guān)最重要也是最基本的職能。針對(duì)近年來刑事案件高發(fā)、人民群眾對(duì)平安的呼聲十分強(qiáng)烈的實(shí)際，檢察機(jī)關(guān)積極投入平安中國(guó)建設(shè)，依法履行批捕、起訴等職責(zé)，堅(jiān)決打擊危害國(guó)家安全犯罪和暴力恐怖犯罪，突出打擊嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪，嚴(yán)懲以報(bào)復(fù)社會(huì)為目的的危害公共安全和個(gè)人極端暴力犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。[ 2014-03-10 17:04 ]
[張本才]
報(bào)告中提到，去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕各類刑事犯罪疑嫌人879817人，提起公訴1324404人。其中，批捕黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、毒品犯罪嫌疑人500055人，提起公訴580485人。檢察機(jī)關(guān)通過依法辦理這些案件，有力地打擊了刑事犯罪，保障了人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。[ 2014-03-10 17:08 ]
[張本才]
在嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還堅(jiān)持貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，去年共對(duì)涉嫌犯罪但無逮捕必要的，決定不批捕82089人；對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法不需判處刑罰的，決定不起訴51393人，同比分別上升2.8%和34.3%。完善檢調(diào)對(duì)接、刑事和解機(jī)制，對(duì)符合法定條件的輕微刑事案件、過失犯罪案件，犯罪嫌疑人真誠(chéng)悔罪并獲得被害人諒解，雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議的，依法決定從寬處理，促進(jìn)矯正犯罪、修復(fù)社會(huì)關(guān)系。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善民生服務(wù)熱線，加大檢察環(huán)節(jié)司法救助力度，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求、化解社會(huì)矛盾。全面推行執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢察文書說理制度，加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理，依法妥善辦理網(wǎng)絡(luò)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新領(lǐng)域犯罪案件，促進(jìn)社會(huì)治理法治化。[ 2014-03-10 17:08 ]
[主持人]
去年，修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法正式實(shí)施，檢察機(jī)關(guān)如何保障修改后的法律規(guī)定在檢察工作中得到全面貫徹落實(shí)？[ 2014-03-10 17:12 ]
[張本才]
修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法進(jìn)一步強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)在訴訟活動(dòng)中的法律監(jiān)督職能，給法律監(jiān)督工作帶來了許多新要求，也提出了不少新挑戰(zhàn)。一年來，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行修改后刑訴法、民訴法，結(jié)合檢察工作實(shí)際，不斷改進(jìn)執(zhí)法理念、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化工作措施，保證了法律的貫徹落實(shí)，推動(dòng)了檢察工作的深入開展。[ 2014-03-10 17:13 ]
[張本才]
在刑事檢察工作方面，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重、全面客觀收集審查證據(jù)與堅(jiān)決依法排除非法證據(jù)并重、司法公正與司法效率并重、強(qiáng)化法律監(jiān)督與強(qiáng)化自身監(jiān)督并重、嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法與理性平和文明規(guī)范執(zhí)法并重，全面履行對(duì)刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行等訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職責(zé)。以刑罰執(zhí)行監(jiān)督為例，報(bào)告中提到，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)修改后刑訴法賦予的新增檢察職能，著力保障犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，共監(jiān)督糾正指定居所監(jiān)視居住不當(dāng)606件、阻礙辯護(hù)人行使訴訟權(quán)利案件2153件；加強(qiáng)羈押必要性審查，依法對(duì)不需要繼續(xù)羈押的23894名犯罪嫌疑人建議釋放或者變更強(qiáng)制措施。[ 2014-03-10 17:14 ]
[張本才]
在民事檢察工作方面，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)研究制定人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則，明確民事檢察監(jiān)督的范圍和對(duì)象、方式和手段、作用和效力，構(gòu)建多元化監(jiān)督格局，積極探索開展督促、支持起訴等工作，開創(chuàng)民事訴訟法律監(jiān)督工作新局面。報(bào)告中關(guān)于民事行政檢察工作的一組數(shù)據(jù)可以說明：去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)生效裁判、調(diào)解書提出抗訴和再審檢察建議15538件，對(duì)審判中的違法情形提出檢察建議18398件，對(duì)民事執(zhí)行依據(jù)和執(zhí)行行為不當(dāng)情形提出檢察建議41069件，對(duì)侵害國(guó)家和社會(huì)公共利益、侵害困難群體合法權(quán)益的民事案件支持起訴19021件。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還對(duì)認(rèn)為裁判正確的22305件民事行政申訴案件，認(rèn)真做好釋法說理、服判息訴工作，成效是非常明顯的。[ 2014-03-10 17:15 ]
[主持人]
今天的訪談吸引了不少網(wǎng)友參加，這里有位網(wǎng)友問：去年中央反腐力度空前，檢察機(jī)關(guān)作為反腐敗的重要職能部門，查辦職務(wù)犯罪案件情況怎么樣？[ 2014-03-10 17:16 ]
[張本才]
謝謝這位網(wǎng)友的提問。查辦職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的重要職能，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分。去年，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹“老虎”、“蒼蠅”一起打的要求，采取了一系列有效措施，進(jìn)一步加大辦案力度，報(bào)告中提到，全年共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件37551件51306人，同比分別上升9.4%和8.4%。[ 2014-03-10 17:17 ]
[張本才]
檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決查辦大案要案，依法查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的權(quán)錢交易、失職瀆職、徇私枉法等職務(wù)犯罪，立案?jìng)刹樨澪邸①V賂、挪用公款100萬元以上的案件2581件，涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2871人，包括廳局級(jí)干部253人、省部級(jí)8人。在中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了薄熙來貪污、受賄、濫用職權(quán)犯罪案的偵查起訴工作。高檢院直接或指定有關(guān)省級(jí)檢察院立案?jìng)刹榱藝?guó)家發(fā)改委原副主任、能源局局長(zhǎng)劉鐵男涉嫌受賄案，廣西自治區(qū)原政協(xié)副主席李達(dá)球涉嫌受賄案，安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科涉嫌受賄案等一批省部級(jí)干部職務(wù)犯罪案件。[ 2014-03-10 17:17 ]
[張本才]
一些發(fā)生在群眾身邊的職務(wù)犯罪盡管涉案金額不一定很大，但直接侵害群眾切身利益，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，人民群眾非常痛恨。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈的腐敗犯罪作為辦案重點(diǎn)，組織開展了查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。各地檢察機(jī)關(guān)根據(jù)高檢院的統(tǒng)一部署，結(jié)合地方實(shí)際，突出查辦發(fā)生在征地拆遷、教育、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)保、社會(huì)保障、“三農(nóng)”等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，清掃危害民生民利的“蒼蠅”。報(bào)告顯示，在去年專項(xiàng)工作中，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槊裆I(lǐng)域的職務(wù)犯罪34147人。[ 2014-03-10 17:19 ]
[主持人]
看來，去年檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件力度確實(shí)得到加大，數(shù)量有了明顯的上升，大案要案也很多。那么在辦案工作中檢察機(jī)關(guān)有什么好的方法和措施？是怎樣保證辦案質(zhì)量的？[ 2014-03-10 17:19 ]
[張本才]
去年，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于善于運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗的要求，不斷提高查辦職務(wù)犯罪工作水平，我這里簡(jiǎn)單介紹幾點(diǎn)主要做法：一是完善舉報(bào)工作機(jī)制。群眾舉報(bào)是檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的重要案源，為方便群眾舉報(bào)、拓展案源渠道，檢察機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)12309全國(guó)統(tǒng)一舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站建設(shè)，構(gòu)建來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的舉報(bào)體系，實(shí)行舉報(bào)線索統(tǒng)一管理、集體評(píng)估、定期清理等制度，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，對(duì)舉報(bào)線索及時(shí)核查處理，對(duì)實(shí)名舉報(bào)及時(shí)答復(fù)。[ 2014-03-10 17:21 ]
[張本才]
二是健全偵查一體化機(jī)制。當(dāng)前職務(wù)犯罪行為的隱蔽性、犯罪分子的反偵查能力越來越強(qiáng)，窩案串案特點(diǎn)明顯，我們充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢(shì)，健全偵查一體化機(jī)制，對(duì)重大復(fù)雜疑難和跨地區(qū)、跨部門案件，采取上級(jí)檢察院交辦、提辦、督辦、指定異地辦理等方式，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)和偵查協(xié)作。報(bào)告中提到，高檢院去年共對(duì)387起重大職務(wù)犯罪案件掛牌督辦。[ 2014-03-10 17:22 ]
[張本才]
三是建立健全反腐協(xié)作配合機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)作，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，形成反腐合力。與有關(guān)部門建立實(shí)名制信息快速查詢協(xié)作執(zhí)法機(jī)制，有效運(yùn)用組織機(jī)構(gòu)代碼、民航旅客信息等查詢系統(tǒng)，高效收集相關(guān)涉案信息。我們還積極推進(jìn)現(xiàn)代化偵查裝備使用，加強(qiáng)專業(yè)偵查人才培養(yǎng)和鍛煉，促進(jìn)偵查能力的整體提升。[ 2014-03-10 17:24 ]
[張本才]
在保證辦案質(zhì)量方面，主要是大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法辦案內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，做到理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。比如我們落實(shí)修改后刑訴法要求，嚴(yán)格按照法定條件和程序采取偵查手段、強(qiáng)制措施，保障涉案人員和單位的合法權(quán)益；改革案件管理機(jī)制，研究部署全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)辦案活動(dòng)實(shí)行全程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督；制定《人民檢察院直接受理立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件管轄規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件管轄；修訂《人民檢察院辦理直接受理偵查案件訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像工作規(guī)定》，推動(dòng)訊問全程錄音錄像制度落實(shí)，等等。[ 2014-03-10 17:25 ]
[主持人]
去年全國(guó)先后發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故，社會(huì)各界對(duì)此十分關(guān)注，請(qǐng)您介紹一下檢察機(jī)關(guān)做了哪些工作？[ 2014-03-10 17:26 ]
[張本才]
重大安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，給國(guó)家和集體造成重大損失。比如去年發(fā)生的一些火災(zāi)、礦難、輸油管線爆炸等事故，造成重大人員傷亡，社會(huì)影響十分惡劣。[ 2014-03-10 17:27 ]
[張本才]
在重大安全生產(chǎn)事故的背后，不少牽涉著國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職犯罪行為，檢察機(jī)關(guān)的瀆職侵權(quán)檢察部門就是專門負(fù)責(zé)此類案件查辦工作的。去年，檢察機(jī)關(guān)采取直接介入查辦、掛牌督辦、派員指導(dǎo)辦案等方式，及時(shí)介入山西長(zhǎng)治“12·31”苯污染、吉林白山“3·29”礦難、四川瀘縣“5·11”煤礦瓦斯爆炸、吉林寶源豐集團(tuán)“6·3”特大火災(zāi)、青島“11·22”輸油管線爆炸等一系列重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查，嚴(yán)肅查處了一批重大責(zé)任事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪。[ 2014-03-10 17:28 ]
[張本才]
報(bào)告中提到，去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹榛馂?zāi)、礦難等事故背后的失職瀆職、受賄等職務(wù)犯罪685件1066人，同比分別上升61.9%和72.5%。高檢院及各地檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大對(duì)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故背后職務(wù)犯罪的懲防力度，努力遏制事故易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。[ 2014-03-10 17:29 ]
[主持人]
有網(wǎng)友發(fā)言認(rèn)為，治理腐敗現(xiàn)象，預(yù)防與打擊都很重要，如果預(yù)防工作到位，做到防患于未然則更好。[ 2014-03-10 17:30 ]
[張本才]
非常同意這位網(wǎng)友的觀點(diǎn)，反腐敗應(yīng)該做到懲治與預(yù)防雙管齊下。只有從嚴(yán)懲治，才能有力震懾犯罪，遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延；只有做好預(yù)防，從能鞏固和發(fā)展懲治腐敗的成果，更好地從源頭上減少和防止腐敗。[ 2014-03-10 17:31 ]
[張本才]
在反腐倡廉建設(shè)中，中央一直強(qiáng)調(diào)要標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。去年兩會(huì)上，習(xí)近平總書記參加江蘇團(tuán)代表審議政府工作報(bào)告，在聽取全國(guó)人大代表、南京市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長(zhǎng)林志梅發(fā)言時(shí)就當(dāng)場(chǎng)指出：“職務(wù)犯罪確實(shí)使我們的損失很大。預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力，我很以為然。”[ 2014-03-10 17:32 ]
[張本才]
一年來，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于職務(wù)犯罪預(yù)防工作的指示精神，扎實(shí)推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入開展。今年的工作報(bào)告中，有一段專門是講檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案開展職務(wù)犯罪預(yù)防的，比如我們完善懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度，針對(duì)各地職務(wù)犯罪案件基本情況、罪名分布、發(fā)案原因等進(jìn)行深入分析、研究對(duì)策，為各級(jí)黨委政府決策提供參考。全面推行專題預(yù)防報(bào)告制度，認(rèn)真分析重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)案特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)，提出防治對(duì)策。加強(qiáng)典型職務(wù)犯罪案件剖析、開展預(yù)防調(diào)查，去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共向職務(wù)犯罪發(fā)案單位和部門提出防控風(fēng)險(xiǎn)、完善制度的建議39000余件。[ 2014-03-10 17:33 ]
[主持人]
現(xiàn)在電視上經(jīng)常能看到一些關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪的公益廣告，機(jī)場(chǎng)、車站、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所也常設(shè)立著一些戶外公益廣告牌，很新穎也很有教育意義。去年檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪方面有沒有新的舉措？[ 2014-03-10 17:34 ]
[張本才]
近年來檢察機(jī)關(guān)十分注重創(chuàng)新預(yù)防方式，堅(jiān)持走預(yù)防社會(huì)化的路子，你說的預(yù)防公益廣告就是措施之一。去年檢察機(jī)關(guān)還開展了幾項(xiàng)較有特色的預(yù)防工作。[ 2014-03-10 17:36 ]
[張本才]
比如高檢院去年舉辦了首屆廉政公益海報(bào)大賽，從各省級(jí)檢察院征集了近500件廉政公益海報(bào)參賽作品進(jìn)行評(píng)選，進(jìn)一步深化預(yù)防文化建設(shè)；加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地建設(shè)，通過生動(dòng)形象、貼近實(shí)際的教育宣傳，增強(qiáng)國(guó)家工作人員的廉政意識(shí)和法制觀念；在全國(guó)范圍內(nèi)選擇100個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)防，會(huì)同有關(guān)單位共同防控廉政風(fēng)險(xiǎn)；開展預(yù)防“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，不斷擴(kuò)大預(yù)防工作的廣度和深度，積極預(yù)防發(fā)生在群眾身邊的腐敗。[ 2014-03-10 17:36 ]
[主持人]
報(bào)告中說，去年檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)受理查詢148萬余次，不少網(wǎng)友對(duì)這項(xiàng)工作很感興趣，請(qǐng)您給我們具體介紹一下。[ 2014-03-10 17:37 ]
[張本才]
行賄犯罪檔案查詢是這兩年檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)開展的一項(xiàng)預(yù)防工作，社會(huì)反響很好，特別是對(duì)于凈化市場(chǎng)環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)等，起到了很大的推動(dòng)作用。[ 2014-03-10 17:38 ]
[張本才]
檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢制度是從2006年開始建立的，就是將行賄犯罪信息分類錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，向社會(huì)提供查詢服務(wù)。對(duì)經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)存在行賄犯罪記錄的單位或個(gè)人，由行業(yè)主管部門作出限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低資質(zhì)等級(jí)等處理。[ 2014-03-10 17:39 ]
[張本才]
2012年2月，檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，查詢工作效果進(jìn)一步增強(qiáng)，兩年來，共受理查詢237萬余次，涉及被查詢單位322萬余家、個(gè)人408萬余人。高檢院也建有行賄犯罪檔案查詢管理中心，兩年來受理中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)和事業(yè)單位的查詢154次，涉及申請(qǐng)單位785家、個(gè)人382人。[ 2014-03-10 17:39 ]
[主持人]
看來行賄犯罪檔案查詢的作用確實(shí)很大。我聽說過有些人靠賄賂拿下工程項(xiàng)目，再經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包交易，最終導(dǎo)致了爛尾工程、豆腐渣工程。現(xiàn)在有了行賄犯罪檔案，就相當(dāng)樹起了一道保護(hù)網(wǎng)，可以有效防止行賄的侵蝕。[ 2014-03-10 17:40 ]
[張本才]
是的，你提到了一個(gè)很重要的問題，就是對(duì)行賄的懲治問題。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不十分健全，在商業(yè)“潛規(guī)則”作用下，一些行賄活動(dòng)十分猖獗，非常具有侵蝕性，社會(huì)危害也相當(dāng)嚴(yán)重。[ 2014-03-10 17:40 ]
[張本才]
賄賂犯罪是一種對(duì)合型犯罪，在權(quán)錢交易中沒有行賄就沒有受賄。但是，從司法實(shí)踐看，目前對(duì)行賄犯罪的打擊力度還不夠。在深入開展行賄犯罪檔案查詢工作的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還要進(jìn)一步加大對(duì)行賄犯罪的懲處力度，工作報(bào)告中也提到，去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法查處拉攏腐蝕國(guó)家工作人員的行賄犯罪5515人，同比上升了18.6%。我們將通過嚴(yán)打和嚴(yán)防，有效鏟除滋生行賄犯罪的土壤，努力營(yíng)造誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境和風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。[ 2014-03-10 17:41 ]
[主持人]
當(dāng)前，老百姓對(duì)司法公正非常關(guān)注，去年媒體曝光了“張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案”、“于英生殺妻案”等多起冤假錯(cuò)案，社會(huì)輿論反響強(qiáng)烈。曹建明檢察長(zhǎng)的工作報(bào)告中也提到了這兩個(gè)案例，檢察機(jī)關(guān)去年在防止和糾正冤假錯(cuò)案方面采取了哪些措施？[ 2014-03-10 17:42 ]
[張本才]
冤假錯(cuò)案使無辜的人受到錯(cuò)誤司法追究，有的長(zhǎng)期被關(guān)押，身心受到極大損害，同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害法律權(quán)威和司法公信力，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須堅(jiān)決予以防止和糾正。[ 2014-03-10 17:42 ]
[張本才]
導(dǎo)致冤假錯(cuò)案發(fā)生的因素很多,檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，必須始終把防止和糾正冤假錯(cuò)案作為執(zhí)法辦案的一條底線。去年以來，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于防止冤假錯(cuò)案的重要指示精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央政法委《關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的規(guī)定》，結(jié)合檢察工作實(shí)際制定《關(guān)于切實(shí)履行檢察職能防止和糾正冤假錯(cuò)案的若干意見》，多措并舉，堅(jiān)決防止和糾正冤假錯(cuò)案。[ 2014-03-10 17:43 ]
[張本才]
首先是著力改進(jìn)執(zhí)法理念，認(rèn)真吸取冤假錯(cuò)案的深刻教訓(xùn)，從自身方面深挖思想根源，要求檢察人員進(jìn)一步樹立人權(quán)意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、公正意識(shí)，堅(jiān)持法律面前一律平等，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持疑罪從無。第二是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，修訂檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范，完善審查逮捕、起訴質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等制度，全面推行案件質(zhì)量評(píng)查。第三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高檢察人員的法律業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)，努力把防止和糾正冤假錯(cuò)案的要求落實(shí)到執(zhí)法辦案每一個(gè)環(huán)節(jié)。第四是結(jié)合深化檢察改革，進(jìn)一步健全完善防范冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制，比如改革完善檢察官辦案責(zé)任制，明確各層級(jí)和人員的辦案責(zé)任；深化案件管理和工作考評(píng)機(jī)制改革，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案過程的監(jiān)督管理；深化檢務(wù)公開機(jī)制改革，更好地接受外部監(jiān)督，等等。[ 2014-03-10 17:44 ]
[張本才]
檢察機(jī)關(guān)在提高自身嚴(yán)格執(zhí)法水平的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持客觀公正立場(chǎng)，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，切實(shí)加大對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督力度。報(bào)告中提到，去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案25211件；對(duì)濫用強(qiáng)制措施、刑訊逼供、暴力取證等違法情形，提出糾正意見72370件次，同比分別上升25%、27.3%。對(duì)證據(jù)不足和不構(gòu)成犯罪的，決定不批捕100157人、不起訴16427人，同比分別上升9.4%和96.5%。[ 2014-03-10 17:45 ]
[張本才]
在工作中，檢察機(jī)關(guān)也涌現(xiàn)了不少秉公執(zhí)法、敢于監(jiān)督、維護(hù)公正的先進(jìn)典型。比如新疆石河子市檢察院監(jiān)所處檢察官張飚，你剛才提到的“張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案”，就是經(jīng)過他和同事的努力推動(dòng)，最終得以糾正的。[ 2014-03-10 17:46 ]
[張本才]
2007年7月，張飚在對(duì)監(jiān)獄勞動(dòng)工地例行巡視檢察工作中，發(fā)現(xiàn)了思想情緒異常的服刑人員張高平，在接觸過幾次之后，張飚認(rèn)為張高平和他的侄子張輝二人“強(qiáng)奸殺人案”存在諸多疑點(diǎn)，便將有關(guān)申訴材料整理后郵寄到案發(fā)地浙江的司法機(jī)關(guān)。此后，在5年的時(shí)間里，直到他退休，張飚始終沒有放棄對(duì)這起案件的關(guān)注和監(jiān)督，多次寫信或通過組織發(fā)函到有關(guān)司法機(jī)關(guān)，追尋案件真相，推動(dòng)案件復(fù)查工作。經(jīng)過張飚和他同事的接續(xù)努力，有關(guān)方面的認(rèn)真復(fù)查，2013年3月，浙江省高級(jí)法院開庭重新審理“張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案”，并判決兩人無罪，當(dāng)庭釋放。[ 2014-03-10 17:48 ]
[張本才]
張飚的先進(jìn)事跡經(jīng)媒體報(bào)道后，在社會(huì)上和廣大檢察人員中引起了熱烈反響，去年12月，最高人民檢察院和新疆維吾爾自治區(qū)黨委聯(lián)合召開命名表彰大會(huì)，授予張飚“全國(guó)模范檢察官”和“自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。[ 2014-03-10 17:48 ]
[主持人]
前段時(shí)間，媒體曝光了廣東健力寶集團(tuán)原董事長(zhǎng)張海違法減刑系列案，老百姓對(duì)這些“假立功”、“花錢買刑”等高墻內(nèi)腐敗現(xiàn)象反映強(qiáng)烈。檢察機(jī)關(guān)是如何加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)法律監(jiān)督的？[ 2014-03-10 17:49 ]
[張本才]
刑罰執(zhí)行是刑事訴訟的最后階段，確保刑罰得到有效執(zhí)行是讓群眾從每個(gè)案件中都能感受到公平正義的必然要求。去年以來，檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)修改后刑訴法有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督力度，著力糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等突出問題。[ 2014-03-10 17:51 ]
[張本才]
首先是與有關(guān)部門聯(lián)合開展職務(wù)犯罪減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查活動(dòng)和老病殘罪犯專項(xiàng)檢查活動(dòng)，全面掌握職務(wù)犯罪罪犯刑罰變更執(zhí)行和老病殘罪犯的基本情況，發(fā)現(xiàn)和糾正了一批違法問題和工作不規(guī)范的問題。[ 2014-03-10 17:53 ]
[張本才]
第二是強(qiáng)化對(duì)刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督。對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件，從有關(guān)機(jī)關(guān)提請(qǐng)、呈報(bào)到?jīng)Q定、裁定的整個(gè)過程都進(jìn)行監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤，檢察機(jī)關(guān)能夠及時(shí)提出糾正意見。去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督糾正刑罰變更執(zhí)行不當(dāng)16708人，同比上升16.8%，其中減刑不當(dāng)13214人、假釋不當(dāng)2181人、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)1313人。[ 2014-03-10 17:53 ]
[張本才]
第三是嚴(yán)肅查處刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的職務(wù)犯罪案件。比如你提到的張海違法減刑案，檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹橄嚓P(guān)職務(wù)犯罪案件23件24人，其中廣東省監(jiān)獄管理局原副巡視員郭子川犯徇私舞弊減刑、受賄罪，被判處有期徒刑6年。[ 2014-03-10 17:54 ]
[張本才]
另外，檢察機(jī)關(guān)還加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)外執(zhí)行、社區(qū)矯正法律監(jiān)督，會(huì)同有關(guān)部門共同推進(jìn)社區(qū)矯正立法和規(guī)范化建設(shè)，制定核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫漏管綜合治理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，確保監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正活動(dòng)正常進(jìn)行。[ 2014-03-10 17:56 ]
[張本才]
不久前，中央政法委出臺(tái)了關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的指導(dǎo)意見。今年，檢察機(jī)關(guān)將全面落實(shí)意見精神, 組織開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)，著力監(jiān)督糾正存在的各類問題，堅(jiān)決查處相關(guān)職務(wù)犯罪案件，回應(yīng)群眾和社會(huì)的關(guān)切。[ 2014-03-10 17:57 ]
[主持人]
近年來，霧霾天氣、重金屬污染、水污染等環(huán)境問題引起了全社會(huì)的普遍憂慮，請(qǐng)問檢察機(jī)關(guān)是如何發(fā)揮法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境資源司法保護(hù)的？[ 2014-03-10 17:58 ]
[張本才]
生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉、關(guān)乎國(guó)家未來。針對(duì)越來越嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，一方面要加大環(huán)境監(jiān)管行政執(zhí)法力度，另一方面也要嚴(yán)懲環(huán)境污染犯罪。去年，最高人民檢察院聯(lián)合最高人民法院發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確界定嚴(yán)重污染環(huán)境的十四項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步織密了保護(hù)青山綠水的刑事法網(wǎng)。與此同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲重大環(huán)境污染事故、非法采礦、盜伐濫伐林木等犯罪，去年共起訴此類犯罪20969人。[ 2014-03-10 17:58 ]
[張本才]
有些環(huán)境污染事件發(fā)生后，在一些地方還存在著有案不立、以罰代刑、放縱犯罪的現(xiàn)象。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)也相應(yīng)地加大監(jiān)督力度，去年在開展危害民生刑事犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)過程中，共建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送環(huán)境資源類案件689件893人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案590件751人。檢察機(jī)關(guān)還嚴(yán)查環(huán)境污染背后的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等職務(wù)犯罪，報(bào)告中提到，去年共立案?jìng)刹樯鷳B(tài)修復(fù)工程、環(huán)境監(jiān)管、污染治理等領(lǐng)域職務(wù)犯罪1290人。[ 2014-03-10 17:59 ]
[張本才]
還有一種現(xiàn)象，就是環(huán)境污染往往是給國(guó)家、集體和不特定多數(shù)人造成利益損失，公民個(gè)人通過訴訟途徑維權(quán)時(shí)存在一定困難，對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)積極探索通過支持起訴、督促起訴、檢察建議等方式，推動(dòng)有關(guān)部門依法履行環(huán)境監(jiān)管和資源保護(hù)職責(zé)，更好地維護(hù)公共利益。[ 2014-03-10 18:00 ]
[主持人]
當(dāng)前，食品藥品安全問題引起全社會(huì)關(guān)注，一些“地溝油”、“毒大米”、甲醛牛血塊、塑化劑白酒以及假劣藥品藥械事件屢有發(fā)生。有網(wǎng)友問，檢察機(jī)關(guān)一年來在打擊危害食品藥品安全方面做了哪些工作？[ 2014-03-10 18:01 ]
[張本才]
民以食為天、藥以安為先，食品藥品安全關(guān)乎每一個(gè)人的生命健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)食品藥品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，檢察機(jī)關(guān)切實(shí)履行批捕、起訴職責(zé)，嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。報(bào)告中提到，去年檢察機(jī)關(guān)共起訴制售假藥、有毒有害食品犯罪嫌疑人10540人，同比上升29.5%。高檢院共對(duì)785起危害食品藥品安全犯罪案件進(jìn)行掛牌督辦。[ 2014-03-10 18:02 ]
[張本才]
為充分運(yùn)用法律武器嚴(yán)厲打擊危害食品安全犯罪，去年5月最高人民檢察院聯(lián)合最高人民法院制定下發(fā)了《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，進(jìn)一步明確相關(guān)法律適用。前不久，高檢院又向社會(huì)公布五個(gè)指導(dǎo)性案例，為各地檢察機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)懲治危害食品安全犯罪及其背后的職務(wù)犯罪提供指導(dǎo)和參考。[ 2014-03-10 18:03 ]
[張本才]
食品藥品安全犯罪往往涉及地域廣、流通環(huán)節(jié)多、涉及部門多，查處相對(duì)困難。檢察機(jī)關(guān)在去年開展的危害民生刑事犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督工作中，加大對(duì)危害食品藥品犯罪案件的立案監(jiān)督力度，共監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件1633件2158人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案1061件1423人。[ 2014-03-10 18:04 ]
[張本才]
食品藥品安全，重在監(jiān)管。針對(duì)少數(shù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)等導(dǎo)致食品藥品安全事件發(fā)生的問題，檢察機(jī)關(guān)高度重視、嚴(yán)肅查辦與危害食品藥品安全犯罪相關(guān)的職務(wù)犯罪，把查辦此類犯罪作為開展懲治和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作的重要內(nèi)容，予以重點(diǎn)部署、突出查辦。去年共立案查辦危害食品藥品安全領(lǐng)域的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪362件531人。[ 2014-03-10 18:04 ]
[主持人]
近年來，未成年人犯罪現(xiàn)象引起社會(huì)廣泛關(guān)注；與此同時(shí)，一些未成年人受不法侵害現(xiàn)象也十分令人揪心，請(qǐng)您介紹一下檢察機(jī)關(guān)是如何加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù)的？[ 2014-03-10 18:05 ]
[張本才]
未成年人是祖國(guó)的未來、民族的希望。未成年人犯罪影響億萬家庭幸福和平安中國(guó)建設(shè)大局。針對(duì)未成年人犯罪的特點(diǎn)，修改后刑事訴訟法新增了一章特別程序——未成年人犯罪案件訴訟程序。去年檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)修改后刑訴法要求，著力推動(dòng)未成年人刑事檢察隊(duì)伍專業(yè)化和工作制度機(jī)制建設(shè)。[ 2014-03-10 18:06 ]
[張本才]
未成年人犯罪檢察工作不同于一般的檢察工作，除了要依法辦理案件外，還要做好對(duì)未成年人的教育、感化、挽救工作，這對(duì)辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)儲(chǔ)備和社會(huì)責(zé)任心等都提出了更高的要求，需要建立專門工作機(jī)構(gòu)和專業(yè)化隊(duì)伍。目前全國(guó)檢察機(jī)關(guān)已成立有獨(dú)立編制的未成年人刑事檢察機(jī)構(gòu)近600個(gè)，一批熟悉未成年人的身心特點(diǎn)、善于做未成年人教育工作、具有一定專業(yè)性的檢察人員充實(shí)到辦案崗位上。[ 2014-03-10 18:07 ]
[張本才]
高檢院去年修改完善了《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》，進(jìn)一步完善了未成年人刑事檢察工作的制度體系，研究制定以辦案質(zhì)量和幫教效果為核心，涵蓋少捕慎訴、幫教挽救、落實(shí)特殊制度等內(nèi)容的工作考評(píng)機(jī)制。各地檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人犯罪案件中全面推行社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度，促使誤入歧途的未成年人改過自新。[ 2014-03-10 18:08 ]
[張本才]
檢察機(jī)關(guān)還加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù)，加大對(duì)性侵幼女，拐賣、虐待兒童，教唆、引誘、組織、脅迫未成年人犯罪等侵害未成年人身心健康與合法權(quán)益的各類犯罪活動(dòng)的打擊力度，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的司法環(huán)境。如報(bào)告中提到的，高檢院去年聯(lián)合最高法院、公安部和司法部制定發(fā)布《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，嚴(yán)厲打擊性侵幼女犯罪。去年社會(huì)廣泛關(guān)注的云南省大關(guān)縣編制辦主任郭玉馳性侵幼女案，郭玉馳一審曾被判處有期徒刑五年，后檢察機(jī)關(guān)依法提出抗訴，法院二審改判為有期徒刑八年。[ 2014-03-10 18:09 ]
[主持人]
去年下半年，中央部署開展了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，高檢院是如何開展這一活動(dòng)的？活動(dòng)取得了哪些成效？[ 2014-03-10 18:09 ]
[張本才]
根據(jù)中央部署，高檢院和各省級(jí)檢察院都是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的第一批參加單位。活動(dòng)開始后，高檢院和各省級(jí)檢察院以高度的政治責(zé)任和飽滿的政治熱情，積極投身教育實(shí)踐活動(dòng)，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風(fēng)”和執(zhí)法司法突出問題，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。[ 2014-03-10 18:10 ]
[張本才]
高檢院堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，廣泛征求各方面的意見建議，虛心接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，在北京召開8個(gè)座談會(huì)，高檢院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入12個(gè)省市召開24個(gè)座談會(huì)，聽取基層各界代表的意見，收集到各方面意見建議1013條。在對(duì)這些意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，制定了87項(xiàng)整改措施，對(duì)群眾反映集中的控告申訴難、“庸懶散”等執(zhí)法司法突出問題開展專項(xiàng)整治，圍繞民主決策、服務(wù)群眾、執(zhí)法監(jiān)督、廉潔自律等確立了7個(gè)方面52項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)，形成貫徹群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制。去年以來，高檢院機(jī)關(guān)的“三公”消費(fèi)進(jìn)一步壓縮，印發(fā)文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)、召開會(huì)議數(shù)明顯減少，機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。在高檢院的帶頭示范作用下，各地檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)也取得明顯成效，“四風(fēng)”問題得到進(jìn)一步解決。[ 2014-03-10 18:11 ]
[主持人]
報(bào)告中提到，去年高檢院在12309舉報(bào)網(wǎng)站上開設(shè)了“舉報(bào)檢察干警違法違紀(jì)”專區(qū)，一些網(wǎng)友對(duì)此很感興趣，請(qǐng)您介紹一下。[ 2014-03-10 18:12 ]
[張本才]
在12309舉報(bào)網(wǎng)站上開設(shè)“舉報(bào)檢察干警違法違紀(jì)”專區(qū)，是高檢院踐行黨的群眾路線、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和反腐敗重要職能部門，檢察機(jī)關(guān)必須首先抓好自身反腐倡廉建設(shè)，才能更有底氣地去監(jiān)督別人，才能在反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮更大的作用。[ 2014-03-10 18:12 ]
[張本才]
為更好地接受群眾監(jiān)督，解決自身問題，高檢院決定在12309舉報(bào)網(wǎng)站上開設(shè) “舉報(bào)檢察干警違法違紀(jì)”專區(qū)。12309舉報(bào)網(wǎng)站開通于2009年6月，是高檢院設(shè)立的專門用于受理反映國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的舉報(bào)網(wǎng)站，在這個(gè)網(wǎng)站上設(shè)立舉報(bào)檢察干警違法違紀(jì)的專區(qū)，說明了檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人的同時(shí)，也把自己作為被監(jiān)督的對(duì)象，不搞“特殊化”。[ 2014-03-10 18:13 ]
[張本才]
具體舉報(bào)過程很簡(jiǎn)單，只要登錄12309舉報(bào)網(wǎng)站，點(diǎn)擊首頁上的“我要舉報(bào)”按鈕，進(jìn)入“舉報(bào)須知”頁面，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)在左側(cè)一欄列表中，設(shè)置有一個(gè)“舉報(bào)檢察干警違法違紀(jì)”欄。直接點(diǎn)擊“舉報(bào)檢察干警違法違紀(jì)”，就可以進(jìn)入舉報(bào)案卡填寫舉報(bào)內(nèi)容。舉報(bào)中心對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審查后，將線索移送本院紀(jì)檢監(jiān)察部門。紀(jì)檢監(jiān)察部門在規(guī)定期限內(nèi)將處理情況回復(fù)舉報(bào)中心，再向舉報(bào)人答復(fù)反饋。[ 2014-03-10 18:14 ]
[張本才]
對(duì)于自身的違紀(jì)違法行為，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決做到“零容忍”、“不遮丑”，查處動(dòng)真格，如報(bào)告中提到，去年檢察機(jī)關(guān)共立案查辦違紀(jì)違法檢察人員210人，其中移送追究刑事責(zé)任26人，同比分別上升26.2%和13%。總之，檢察機(jī)關(guān)要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，建設(shè)一支讓黨和人民滿意的高素質(zhì)過硬檢察隊(duì)伍。[ 2014-03-10 18:17 ]
[主持人]
我注意到，今年的報(bào)告專門用了兩段來談接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的工作，去年檢察機(jī)關(guān)在此方面主要做了哪些工作？[ 2014-03-10 18:18 ]
[張本才]
自覺接受人大監(jiān)督，是由檢察機(jī)關(guān)的憲法地位決定的。我國(guó)憲法規(guī)定，人民檢察院由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。每年各級(jí)人民檢察院都要向同級(jí)人大報(bào)告工作，接受人大代表的審議表決，就是這一憲法精神的體現(xiàn)。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，是充分發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主制度政治優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)容。自覺接受社會(huì)監(jiān)督，則是堅(jiān)持檢察工作人民性、確保檢察工作更好地滿足人民群眾呼聲和愿望的必然要求。近年來的實(shí)踐充分證明，檢察工作的健康深入發(fā)展，始終離不開人大、政協(xié)以及社會(huì)各界的有力監(jiān)督、支持和幫助。[ 2014-03-10 18:19 ]
[張本才]
在接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督方面，檢察機(jī)關(guān)去年做了大量工作。以高檢院為例，我們10月份向全國(guó)人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告了反貪污賄賂工作情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)的審議意見和建議，得到了全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)內(nèi)外媒體和網(wǎng)民公眾的肯定和好評(píng)。去年全國(guó)人大代表提出的71件議案、建議，全國(guó)政協(xié)委員提出的29件提案，目前已全部辦結(jié)并逐件及時(shí)答復(fù)。[ 2014-03-10 18:20 ]
[張本才]
加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，也是檢察機(jī)關(guān)自覺接受監(jiān)督的重要內(nèi)容，檢察機(jī)關(guān)通過邀請(qǐng)人大代表視察、召開代表委員座談會(huì)、上門走訪、通報(bào)檢察工作情況等方式，充分聽取代表委員的意見建議。去年全年高檢院共邀請(qǐng)130余名代表委員參加座談，書面征求600多名代表委員的意見建議。圍繞推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接、推動(dòng)民事行政檢察工作、深化人民監(jiān)督員制度改革等檢察工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，與6個(gè)民主黨派中央組成聯(lián)合調(diào)研組赴各地開展調(diào)研，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果，推動(dòng)了相關(guān)工作的開展。與民革中央、全國(guó)工商聯(lián)等建立起聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，進(jìn)一步暢通了工作協(xié)作渠道。[ 2014-03-10 18:21 ]
[張本才]
在接受社會(huì)監(jiān)督方面，我們通過深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、深化檢務(wù)公開等，認(rèn)真聽取人民群眾和社會(huì)各界的意見建議，比如不久前高檢院在官方網(wǎng)站上開通了“群眾意見建議信箱”，及時(shí)收集并反饋群眾對(duì)檢察工作的意見建議；認(rèn)真核查涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情反映的問題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)檢察工作的關(guān)切；充分發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員參與檢察決策、監(jiān)督執(zhí)法辦案等作用，報(bào)告中提到，去年人民監(jiān)督員共監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)辦理的職務(wù)犯罪案件2938件。[ 2014-03-10 18:22 ]
[主持人]
新的一年里，檢察機(jī)關(guān)將重點(diǎn)抓好哪些工作？[ 2014-03-10 18:22 ]
[張本才]
2014年是全面深化改革的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好今年的檢察工作意義重大。曹建明檢察長(zhǎng)在工作報(bào)告明確提出了六個(gè)方面主要任務(wù)：一是依法保障全面深化改革。高檢院不久前制定出臺(tái)了為全面深化改革服務(wù)的28條意見，在今年的工作中我們要逐條抓好落實(shí)，為全面深化改革提供有力的司法保障。[ 2014-03-10 18:25 ]
[張本才]
二是依法懲治各類刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)決打擊各種暴力恐怖犯罪，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安和公共安全、嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，加大對(duì)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域犯罪的打擊力度，依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。[ 2014-03-10 18:26 ]
[張本才]
三是提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪水平。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，堅(jiān)決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪，深入查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪，更加注重辦案質(zhì)量和效果，重視抓好職務(wù)犯罪預(yù)防，遏制和減少職務(wù)犯罪。[ 2014-03-10 18:27 ]
[張本才]
四是強(qiáng)化法律監(jiān)督能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。完善人權(quán)司法保障制度，加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，嚴(yán)把罪與非罪界限，嚴(yán)防冤假錯(cuò)案，開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)，加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，加強(qiáng)和規(guī)范民事行政檢察工作，嚴(yán)肅查處執(zhí)法司法人員職務(wù)犯罪。[ 2014-03-10 18:28 ]
[張本才]
五是全面深化檢察改革。加強(qiáng)對(duì)檢察改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，完善中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度，落實(shí)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革，深化檢察環(huán)節(jié)司法公開，推行檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)，深化人民監(jiān)督員制度改革并推動(dòng)其法制化。[ 2014-03-10 18:29 ]
[張本才]
六是強(qiáng)化過硬隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層檢察隊(duì)伍建設(shè)，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)治理“四風(fēng)”，加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)能力，深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化公正司法的制度保障，堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律禁令，確保檢察隊(duì)伍政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬。[ 2014-03-10 18:29 ]
[主持人]
由于時(shí)間關(guān)系，今天的訪談就到這里了。謝謝張主任！[ 2014-03-10 18:29 ]
[張本才]
謝謝主持人！謝謝各位網(wǎng)友！再次感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)檢察機(jī)關(guān)的關(guān)心和支持，也希望大家今后更加關(guān)注、監(jiān)督、支持檢察工作，讓我們共同為法治中國(guó)建設(shè)作出更大的努力！[ 2014-03-10 18:30 ]
