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              新華網榮譽出品
        本期策劃:新華網時政頻道 責編:張晉龍
        評鳳凰古城門票調價推手是政府:無疑與政府職能相違背
        “鳳凰圍城”背后的錯位與越位
          連日來,湖南湘西鳳凰古城調整門票銷售方式的新政引發的風波在不斷升級:先是媒體披露相關消息后,社會輿論對這次門票新政的合法性、合理性和可行性紛紛予以了質疑;隨后在4月11日,也就是鳳凰古城正式實施收費的第二天,由于擔心游客數量減少,當地多家商鋪集體關門、渡船停運抗議收費。 …[詳細]
              管理者?經營者?政府為何與民爭利
          在這場“公私合謀”中,鳳凰官方因為追求自身利益,就不可能堅守政府自身的職能定位。按照葉文智的說法,在新組建的景區管理服務公司對外統一銷售的148元門票中,政府將提走40%,即使按照230萬游客的數量,政府收入部分也將提升至1.2億元。但地方政府除了稅收,不應該從旅游市場直接謀求其他利益。地方政府既是“運動員”,又是“裁判員”,而且在收費政策中又獲益巨大,就難以做到公平、公正,也不可能“一碗水端平”。促進旅游上下游產業的繁榮和協調發展,本是地方政府的職責。鳳凰旅游產業因為收費遭受重創,正是在于,當地政府失職。 …[詳細]
          國內著名景點鳳凰古城收費才1天即遭遇“滑鐵盧”。昨天,由于擔心古城收費后客流流失,生意沒法做,古城內的商戶集體關門抗議,很多到古城旅游的游客都難以找到住處。前天起,鳳凰縣告別免費時代,變“憑票進入景點”為“憑148元門票進入景區”。這也在廣大游客中引起極大爭議。很多游客認為這種做法實際上是在捆綁銷售,強制消費。 …[詳細]
              鳳凰古城“關門”收費,動了誰的奶酪?
          鳳凰古城設置通票,從政府角度來講,可能有一定的苦衷。鳳凰古城的性質首先是一個社區和城區,是老百姓居住的地方,其次才是一個景區。游客過度涌入會對當地老百姓的生活造成一定的干擾,同時也會造成景區臟亂差等環境秩序問題。政府或許是想通過門票的方式做一個調節,達到改善社區環境、維持景區秩序的目的,這種指導思想下的“門票新政”也不能說就是完全錯誤的。從社區這個角度講,賣票又是沒有道理的。148元門票捆綁打包銷售,表面上看為了維持當地的旅游秩序,為了保障老百姓的生活,但這個門票通票定價又太高,群眾就要質疑政府是否從中獲利。所謂內在初衷可能是好的,外在表現卻是不好的。 …[詳細]
          管理方說,“鳳凰古城旅游的內容,應該包括鳳凰的自然山水、歷史文化、民俗風情等多方面體驗,僅僅一個古城山水觀光,不能代表鳳凰旅游的全部。”游客說:“到鳳凰就是沖著古城去的,不想看景點。”“鳳凰九景對去過的人來說,真的沒必要再看第二次,至于古城則可以多次去逛逛。” 也許,管理者的初衷有其道理,但為什么總是和消費者的需求有如此大的差異?既然管理者是為了為游客提供更好更優質的服務,是否更應該綜合考量游客的多元需求,制訂更為靈活合理的門票政策,而不是用這種簡單的“捆綁銷售”對游客進行強迫消費? …[詳細]
              現代政府應該如何“作為”
          近年來,我們始終強調要厘清政府與市場的關系,不越位不缺位,將不該伸向市場的“手”縮回去。然而據報道,在實施“一票制”方案前,鳳凰縣政府就以土地入股占49%股權的形式組建公司參與景區經營管理。每賣出一張148元的門票,政府就可以從中獲得60元左右的收入。這樣的參與,無疑與政府的職能相違背,與改革的方向背道而馳。 …[詳細]
          黨的十八大報告提出,要進一步推進政府職能轉變,地方政府理應積極予以落實,將其貫徹到執政理念中去。規范權力運行,管住管好政府該管的事,減少對微觀經濟活動的直接干預,才能提高宏觀調控能力、公共服務能力和維護社會公平正義的能力。具體到鳳凰景區,政府就該退居幕后,搞好旅游資源的推廣與維護,讓更多的游客享有“看風景的權利”,讓更多的當地居民和商戶發財致富,這才是一個現代政府應有的“作為”。 …[詳細]
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        · 鳳凰副縣長安撫歇業商戶:人們不在乎門票多少
        · 鳳凰古城已恢復平靜 游客人數僅有平時三成
        游客在鳳凰古城北門城樓下冒雨等待乘船游覽
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        游客在湖南湘西鳳凰古城觀光
        游客在湖南湘西鳳凰古城觀光
        話中音
          捆綁銷售的做法,將引起游客的反感,從而導致大量客源流失,影響自身利益
        新華網
          游客人數下降,付出代價的,很可能是古城內以旅游業為生的當地普通人。
        新京報
          鳳凰古城的當務之急是應遏制過度商業化開發傾向,保護原汁原味的古城風貌,這顯然比用門票拉動旅游收入更有意義
        人民日報
          隨著知名度的提升,來到鳳凰古城的游人逐年增加,隨之而來的就是管理上的許多問題。如果想用一勞永逸的做法解決這些問題,只能算是當地政府的一廂情愿和思考惰性。更何況這樣的做法也不符合中央對政府職能轉變的要求。鳳凰古城要想盡快消除今天這番內外交困、備受各方聲討和質疑的尷尬境地,著實需要充分直面社會輿論,直視其中合法合理的民意訴求,糾正其中的錯位和越位,盡快回歸到法治和市場的正常軌道上來。
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