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財稅結(jié)構(gòu)性改革攻堅年 "六稅一法"落地面臨五大難點

　　根據(jù)2014年中共中央政治局審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》，2016年基本完成新一輪財稅體制改革的重點工作和任務(wù)，2020年基本建立現(xiàn)代財政制度。據(jù)悉，稅制改革主要圍繞“六稅一法”進行，“六稅”包括增值稅、資源稅、消費稅、環(huán)境保護稅、房產(chǎn)稅和個稅，“一法”是稅收征管法。社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇認(rèn)為，推進稅制改革面臨五大難點。

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“十三五”是中國建立現(xiàn)代稅收制度的沖刺階段

分稅制仍是大方向稅改打出“組合拳”

國稅地稅合作不合并

2015年12月24日，中辦、國辦印發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》再度強調(diào)分稅制仍然是未來征稅體制改革的大方向，國地稅之間將展開更多領(lǐng)域和層面的合作。《方案》明確，要在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)服務(wù)一個標(biāo)準(zhǔn)、征管一個流程、執(zhí)法一把尺子，并強調(diào)要建立統(tǒng)一規(guī)范的信息交換平臺和信息共享機制，保障國稅、地稅部門及時獲取第三方涉稅信息，解決征納雙方信息不對稱問題。[點擊詳細(xì)]

減稅“組合拳”發(fā)力財稅改革提速

2016年1月1日起，一批減稅政策正式實施，包括對符合條件的體育場館房產(chǎn)和土地免征或減半征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策等。在日前召開的全國財政工作會議上，財政部部長樓繼偉表示，2016年將全面推開營改增改革，積極推進綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革，推進消費稅改革。[點擊詳細(xì)]

稅改攻堅正酣新規(guī)陸續(xù)出臺

“營改增”完成延遲今年全面推進

體育館房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免

印花稅全部調(diào)整為中央收入

建立自然人稅收管理體系 稅收征管體制改革方案鋪路

中國的高收入者因為其收入構(gòu)成多元化，隱形收入高，稅收制度不夠完善，征繳困難，稅率比世界發(fā)達(dá)國家偏低。在建立促進誠信納稅機制方面，對進入稅收違法“黑名單”的當(dāng)事人，將實施禁止高消費、限制融資授信、禁止參加政府采購、限制取得政府供應(yīng)土地和政府性資金支持、阻止出境等懲戒。
　　《方案》還提出了2020年改革目標(biāo)，建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制，降低征稅成本，提高征管效率，增強稅法遵從度和納稅人滿意度。[點擊詳細(xì)]

提升大企業(yè)稅收管理層級集中進行稅收風(fēng)險分析

2016年，以稅務(wù)總局和省級稅務(wù)局為主，集中開展行業(yè)風(fēng)險分析和大企業(yè)、高收入高凈值納稅人風(fēng)險分析，運用第三方涉稅信息對納稅申報情況進行比對，區(qū)分不同風(fēng)險等級分別采取風(fēng)險提示、約談評估、稅務(wù)稽查等方式進行差別化應(yīng)對，有效防范和查處逃避稅行為。
　　對跨區(qū)域、跨國經(jīng)營的大企業(yè)，在納稅申報等涉稅基礎(chǔ)事項實行屬地管理、不改變稅款入庫級次的前提下，將其稅收風(fēng)險分析事項提升至稅務(wù)總局、省級稅務(wù)局集中進行，將分析結(jié)果推送相關(guān)稅務(wù)機關(guān)做好應(yīng)對。[點擊詳細(xì)]

走好財稅改革“下一程”

高培勇：推進稅制改革面臨五大難點

白景明：2016年減稅力度將進一步加大

“隨著營改增等稅制改革的推進，今年我國減稅的力度還將進一步加大，更多行業(yè)能夠享受到減稅帶來的好處。”財政部財政科學(xué)研究所副所長白景明說，中央經(jīng)濟工作會議提出積極的財政政策要加大力度，并階段性提高財政赤字率，這為進一步減稅降費提供了更大空間，特別是降低制造業(yè)增值稅稅率，將進一步提高我國制造業(yè)的國際競爭力。[點擊詳細(xì)]

賈康：降成本應(yīng)推進結(jié)構(gòu)性征稅

中央經(jīng)濟工作會議五大任務(wù)之一包括幫助企業(yè)降低成本。財政部財科所原所長、新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康表示，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)意味著繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)性征稅，包括提高直接稅比重，增強可操作性，而不是全面減稅。
　　“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，除了下調(diào)宏觀稅賦外，調(diào)減企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)更關(guān)鍵，包括下調(diào)不合理收費、社保調(diào)減、減輕企業(yè)綜合負(fù)擔(dān)，如紅頂中介尋租帶來的綜合成本，以及更有效融資支持中小微企業(yè)，政策性金融、產(chǎn)業(yè)基金等配套改革措施。”賈康強調(diào)說。[點擊詳細(xì)]