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財(cái)稅結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)年 "六稅一法"落地面臨五大難點(diǎn)

　　根據(jù)2014年中共中央政治局審議通過(guò)的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，2016年基本完成新一輪財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)工作和任務(wù)，2020年基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度。據(jù)悉，稅制改革主要圍繞“六稅一法”進(jìn)行，“六稅”包括增值稅、資源稅、消費(fèi)稅、環(huán)境保護(hù)稅、房產(chǎn)稅和個(gè)稅，“一法”是稅收征管法。社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇認(rèn)為，推進(jìn)稅制改革面臨五大難點(diǎn)。

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“十三五”是中國(guó)建立現(xiàn)代稅收制度的沖刺階段

分稅制仍是大方向稅改打出“組合拳”

國(guó)稅地稅合作不合并

2015年12月24日，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》再度強(qiáng)調(diào)分稅制仍然是未來(lái)征稅體制改革的大方向，國(guó)地稅之間將展開更多領(lǐng)域和層面的合作。《方案》明確，要在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、征管一個(gè)流程、執(zhí)法一把尺子，并強(qiáng)調(diào)要建立統(tǒng)一規(guī)范的信息交換平臺(tái)和信息共享機(jī)制，保障國(guó)稅、地稅部門及時(shí)獲取第三方涉稅信息，解決征納雙方信息不對(duì)稱問(wèn)題。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

減稅“組合拳”發(fā)力財(cái)稅改革提速

2016年1月1日起，一批減稅政策正式實(shí)施，包括對(duì)符合條件的體育場(chǎng)館房產(chǎn)和土地免征或減半征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策等。在日前召開的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，2016年將全面推開營(yíng)改增改革，積極推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革，推進(jìn)消費(fèi)稅改革。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

稅改攻堅(jiān)正酣新規(guī)陸續(xù)出臺(tái)

“營(yíng)改增”完成延遲今年全面推進(jìn)

體育館房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免

印花稅全部調(diào)整為中央收入

建立自然人稅收管理體系 稅收征管體制改革方案鋪路

中國(guó)的高收入者因?yàn)槠涫杖霕?gòu)成多元化，隱形收入高，稅收制度不夠完善，征繳困難，稅率比世界發(fā)達(dá)國(guó)家偏低。在建立促進(jìn)誠(chéng)信納稅機(jī)制方面，對(duì)進(jìn)入稅收違法“黑名單”的當(dāng)事人，將實(shí)施禁止高消費(fèi)、限制融資授信、禁止參加政府采購(gòu)、限制取得政府供應(yīng)土地和政府性資金支持、阻止出境等懲戒。
　　《方案》還提出了2020年改革目標(biāo)，建成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制，降低征稅成本，提高征管效率，增強(qiáng)稅法遵從度和納稅人滿意度。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

提升大企業(yè)稅收管理層級(jí) 集中進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)分析

2016年，以稅務(wù)總局和省級(jí)稅務(wù)局為主，集中開展行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和大企業(yè)、高收入高凈值納稅人風(fēng)險(xiǎn)分析，運(yùn)用第三方涉稅信息對(duì)納稅申報(bào)情況進(jìn)行比對(duì)，區(qū)分不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別采取風(fēng)險(xiǎn)提示、約談評(píng)估、稅務(wù)稽查等方式進(jìn)行差別化應(yīng)對(duì)，有效防范和查處逃避稅行為。
　　對(duì)跨區(qū)域、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)，在納稅申報(bào)等涉稅基礎(chǔ)事項(xiàng)實(shí)行屬地管理、不改變稅款入庫(kù)級(jí)次的前提下，將其稅收風(fēng)險(xiǎn)分析事項(xiàng)提升至稅務(wù)總局、省級(jí)稅務(wù)局集中進(jìn)行，將分析結(jié)果推送相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)做好應(yīng)對(duì)。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

走好財(cái)稅改革“下一程”

高培勇：推進(jìn)稅制改革面臨五大難點(diǎn)

白景明：2016年減稅力度將進(jìn)一步加大

“隨著營(yíng)改增等稅制改革的推進(jìn)，今年我國(guó)減稅的力度還將進(jìn)一步加大，更多行業(yè)能夠享受到減稅帶來(lái)的好處。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明說(shuō)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出積極的財(cái)政政策要加大力度，并階段性提高財(cái)政赤字率，這為進(jìn)一步減稅降費(fèi)提供了更大空間，特別是降低制造業(yè)增值稅稅率，將進(jìn)一步提高我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

賈康：降成本應(yīng)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性征稅

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議五大任務(wù)之一包括幫助企業(yè)降低成本。財(cái)政部財(cái)科所原所長(zhǎng)、新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康表示，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)意味著繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性征稅，包括提高直接稅比重，增強(qiáng)可操作性，而不是全面減稅。
　　“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，除了下調(diào)宏觀稅賦外，調(diào)減企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)更關(guān)鍵，包括下調(diào)不合理收費(fèi)、社保調(diào)減、減輕企業(yè)綜合負(fù)擔(dān)，如紅頂中介尋租帶來(lái)的綜合成本，以及更有效融資支持中小微企業(yè)，政策性金融、產(chǎn)業(yè)基金等配套改革措施。”賈康強(qiáng)調(diào)說(shuō)。[點(diǎn)擊詳細(xì)]