王磊 北京師范大學(xué)金磚國家合作研究中心主任、政府管理學(xué)院副教授
習(xí)近平主席于11月17日出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤并發(fā)表重要講話，總結(jié)了新冠肺炎疫情給世界各國人民生命安全和身體健康造成的巨大威脅，并指出金磚國家合作“要為人民福祉著想，秉持人類命運(yùn)共同體理念，用實際行動為建設(shè)美好世界作出應(yīng)有貢獻(xiàn)”。
金磚國家人口占世界總?cè)丝诘?1.93%，五國都處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。金磚國家堅持民生優(yōu)先，將發(fā)展置于最核心位置，認(rèn)為“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙”。金磚各國都高度重視消除貧困工作，讓更多的資源流向減貧、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等惠民利民領(lǐng)域。評判金磚國家合作進(jìn)步與否的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，就在于是否有利于金磚各國人民的共同發(fā)展。
2020年以來，新冠肺炎疫情在全球肆虐，給包括金磚國家在內(nèi)世界各國人民的健康安全造成巨大威脅，也嚴(yán)重影響了正常的社會生產(chǎn)和生活秩序，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重的衰退狀態(tài)。面對世紀(jì)疫情和百年變局的激蕩交織及復(fù)雜多變的國際局勢，金磚國家堅持人民至上、生命至上，充分調(diào)動資源、加強(qiáng)協(xié)作交流、開展互幫互助，盡一切努力保護(hù)人民生命安全和身體健康。2月11日，金磚國家就支持中國抗擊新冠肺炎疫情發(fā)表主席聲明，并于4月28日舉行了應(yīng)對新冠肺炎疫情特別外長會，支持和協(xié)調(diào)金磚五國人民團(tuán)結(jié)抗疫，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。作為金磚國家合作的重要成果之一，新開發(fā)銀行為金磚國家提供高達(dá)100億美元的抗疫特別貸款，為保障金磚各國人民的醫(yī)療保健和社會安全相關(guān)支出提供資金支持，重點(diǎn)解決南非、巴西等國的緊急衛(wèi)生需求，幫助減輕疫情對弱勢群體的社會經(jīng)濟(jì)影響。
人文交流是金磚國家合作的重要內(nèi)容，與經(jīng)貿(mào)財金、政治安全一道構(gòu)成了金磚國家“三輪驅(qū)動”合作框架，其目標(biāo)就在于鼓勵金磚各國人民直接參與金磚合作，增進(jìn)五國人民之間的相互了解、交流與友誼。近年來，金磚國家積極開展文化、教育、體育、藝術(shù)、旅游、電影、青年和學(xué)術(shù)交流等領(lǐng)域的活動，金磚國家電影節(jié)、文化節(jié)、運(yùn)動會等形式多樣的倡議和活動極大拉近了金磚合作與普通民眾的距離，既彰顯了金磚合作“以人民為中心”的發(fā)展理念，也鞏固了金磚國家合作的民意基礎(chǔ)，贏得了五國人民的巨大支持。
金磚國家合作秉持開放包容的理念，致力于推動構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，讓更多發(fā)展中國家人民從金磚合作中受益。金磚國家在全球治理中一直堅持代表新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的利益，積極落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動國際社會為解決全球極端貧困人口的生存問題采取切實行動。面對新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球人均收入下降，極端貧困人口增加的挑戰(zhàn)，金磚國家主張“一手防疫情，一手穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”，支持“暫緩最貧困國家債務(wù)償付倡議”，并將其期限延長6個月，還鼓勵世界銀行等多邊開發(fā)銀行進(jìn)一步采取共同努力支持緩債倡議。
正如習(xí)近平主席在講話中指出的，“無論是消除疫情影響、重回生活正軌，還是平息沖突動亂、解決人道主義危機(jī)，根本上都要靠以人民為中心的發(fā)展。”增進(jìn)金磚各國人民的福祉是金磚合作的根本使命，也是檢驗金磚合作成就的重要標(biāo)準(zhǔn)；推動構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系，讓發(fā)展成果惠及更多發(fā)展中國家人民，也正是金磚國家推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的具體生動體現(xiàn)。
