8月5日，人們在美國得克薩斯州埃爾帕索市的沃爾瑪超市槍擊案現(xiàn)場附近悼念逝者。美國得克薩斯州西部埃爾帕索市8月3日發(fā)生一起嚴重槍擊事件，造成22人死亡。新華社記者 王迎 攝
新華社休斯敦12月25日電? 特稿：2019美國控槍難題未解 槍聲不斷又一年
新華社記者高路
2019年進入尾聲，美國民眾再次度過充滿血腥與暴力的一年。這一年，美國造成4人以上死傷的槍擊事件高達400多起，為近5年來最高。與此同時，種族矛盾成為多起惡性槍擊事件的誘因。
槍支暴力已成為美國社會的一個“頑疾”，針對這一問題的爭論在2019年愈發(fā)激烈。分析人士認為，美國政治和社會在控槍問題上的裂痕不斷加深，短期內要實現(xiàn)有效槍支管控、遏制槍支暴力仍是一個無解難題。
8月4日，人們在美國得克薩斯州埃爾帕索市參加守夜悼念活動。美國得克薩斯州西部埃爾帕索市8月3日發(fā)生一起嚴重槍擊事件，造成22人死亡。新華社記者 王迎 攝
槍聲不斷的一年
據(jù)非營利組織美國槍支暴力檔案室統(tǒng)計，截至12月24日，2019年美國發(fā)生405起至少造成4人死傷的槍擊事件；除自殺外，與槍支相關的死亡人數(shù)已達1.48萬人，傷者超過2.8萬人。
這一年，美國造成死亡人數(shù)最多的槍擊事件于8月3日發(fā)生在得克薩斯州埃爾帕索市一家沃爾瑪超市，這起槍擊事件造成22人死亡，其中包括多名墨西哥公民。僅十幾個小時后，俄亥俄州代頓市再傳槍聲，一名槍手在一處酒吧街向路人開火，最終造成包括槍手在內的至少10人死亡。
頻繁的槍擊事件已麻痹了美國人的神經(jīng)。“在我看來，大量的槍支暴力消息讓我們變得冷漠、麻木，”曾在得州任檢察官的蓋爾·麥康奈爾這樣告訴記者。
8月4日，在美國首都華盛頓，白宮降半旗哀悼埃爾帕索市和代頓市兩起槍擊案的遇難者。新華社發(fā)（沈霆攝）
對于美國人手里到底有多少支槍，很難找到確切的數(shù)字。比較能夠確定的是，“槍支文化”在美國西南部等地區(qū)頗為盛行，當?shù)鼐用穹浅？粗刈约旱膿順寵嗬?/p>
今年11月，得州蒙哥馬利縣宣布成為所謂的“槍支庇護所”。這意味著如果該縣認為美國聯(lián)邦政府或得州政府的某項法律違反了公民擁槍權，該縣有權抵制這一法律。據(jù)統(tǒng)計，美國有200多個縣已宣布成為“槍支庇護所”。
美國民主黨總統(tǒng)競選人、紐約市前市長邁克爾·布隆伯格認為，槍支暴力已構成一項國家緊急狀態(tài)。“槍支暴力的影響遠超過造成人員傷亡，它正改變著數(shù)以百萬計美國民眾的生活，這些人……生活在擔憂槍擊事件再次發(fā)生的恐懼中，”他說。
8月7日，在美國得克薩斯州埃爾帕索市的一個公園里，一名女子參加抗議種族主義、呼吁控槍的集會。美國得克薩斯州西部埃爾帕索市8月3日發(fā)生一起嚴重槍擊事件，造成22人死亡。新華社記者 王迎 攝
仇恨犯罪增加
除數(shù)量上升外，2019年美國槍擊事件呈現(xiàn)出的另一個特點是種族矛盾凸顯導致仇恨犯罪增加。在埃爾帕索市的槍擊事件中，嫌疑人驅車1000多公里前往美墨邊境小城行兇，而當?shù)?0%的居民為拉美裔。警方發(fā)現(xiàn)嫌疑人曾在網(wǎng)絡上留言表達對墨西哥人的仇恨，因此懷疑其作案動機與反移民的種族主義有關。
得克薩斯大學埃爾帕索分校政治學系主任威廉·韋弗用“驚愕、悲傷、沉重和難以置信”來形容這起槍擊事件。他說，讓人無法理解的是，“有人會心懷仇恨不遠千里來這里殺害墨西哥裔美國人。”
有專家指出，針對不同族裔的仇恨犯罪在美國歷史上并不少見，但近年來有上升趨勢。當前美國社會不同族群間矛盾凸顯，社會分裂加劇，而一些涉嫌煽動種族仇恨的爭議性言論加劇了兇手的“仇恨犯罪”心理。
8月5日，在美國得克薩斯州埃爾帕索市，調查人員在槍擊案發(fā)生地沃爾瑪超市停車場工作。美國得克薩斯州西部埃爾帕索市8月3日發(fā)生一起嚴重槍擊事件，造成22人死亡。新華社記者 王迎 攝
休斯敦大學東亞政治及社會科學系教授李堅強認為，2016年美國大選后，仇恨犯罪以及針對少數(shù)族裔的槍擊案數(shù)量上升，這與某些候選人的種族主義言論不無關系，“美國從未像眼下這樣分裂和排外”。
得克薩斯大學圣安東尼奧分校政治學系主任喬恩·泰勒則認為，仇恨犯罪背后的動機多樣且復雜，除候選人為爭取選票而頻打種族牌的做法外，還包括經(jīng)濟、文化等因素。
8月4日，在美國俄亥俄州代頓市，當?shù)孛癖姷磕顦寭粲鲭y者。美國俄亥俄州代頓市8月4日凌晨發(fā)生一起槍擊事件，造成包括槍手在內的至少10人死亡。新華社記者 劉杰 攝
控槍改革困難重重
每次重大槍擊事件發(fā)生后，美國社會有關“擁槍”和“控槍”的爭論熱度都會升高。但迫于全國步槍協(xié)會等擁槍團體的強大影響力，一些議員不愿推動控槍立法，致使美國政府難以對槍支政策進行重大調整，美國社會槍支暴力“頑疾”久拖不治。
2019年夏天，美國接連發(fā)生數(shù)起造成嚴重人員傷亡的槍擊事件，再度引發(fā)各界對槍支暴力問題的關注和討論。145名美國企業(yè)首席執(zhí)行官聯(lián)名致信國會參議院，呼吁國會采取措施應對美國社會的槍支暴力問題。他們在信中表示，槍支暴力是一個公共安全問題，不能坐視不管，國會應通過相關法案加強購槍背景審查等。
但隨著熱度漸退，涉槍改革又一次被拋在腦后。在黨派紛爭和集團利益綁架下，要實現(xiàn)控槍改革可謂困難重重。美國馬里蘭大學研究員克萊·拉姆賽告訴新華社記者，涉槍改革進展緩慢是因為共和、民主兩黨之間以及白宮同國會之間“并不在一個頻道上”，出于政治考量，各方無法達成真正共識。
6月1日，在美國弗吉尼亞比奇市，市政官員戴夫·漢森（中）出席新聞發(fā)布會。美國東部弗吉尼亞州弗吉尼亞比奇市5月31日下午發(fā)生一起嚴重槍擊事件，造成至少12人死亡。新華社記者 劉杰 攝
2020年是美國大選年。展望未來一年，泰勒和李堅強都對美國從根本上改善槍支暴力狀況不抱希望。他們認為，由于兩黨在槍支管控問題上分歧嚴重，美國立法機構就槍支管控出臺突破性法律條款的可能性幾乎為零。
泰勒表示，美國政府可推行一些有望獲得廣泛支持的規(guī)定來遏制槍支暴力，如對私人購槍者進行強制性背景調查、禁止精神類疾病患者和有犯罪記錄者購買槍支等。但要想有效控制槍支暴力犯罪，就必須在全國范圍內對槍支擁有和使用問題進行廣泛、深入的討論。“遺憾的是，槍支問題在美國已被嚴重政治化，無論誰當選總統(tǒng)，這樣的討論都不太可能發(fā)生。”（參與記者：孫丁）
