據(jù)歐聯(lián)網(wǎng)援引歐聯(lián)通訊社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日，兩艘名為“生命線(Lifeline) ”和“狐鮫(Seefuchs) ”號(hào)非政府組織救援船，從利比亞海域救起百余名難民和非法移民后，目前正在駛向地中海水域。意大利政府獲悉消息后，已明確表示拒絕兩艘難民救援船靠港登陸。

　　據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日，意大利副總理兼內(nèi)政部長(zhǎng)薩爾維尼公開(kāi)表示，政府將拒絕“生命線”和“狐鮫號(hào)”難民救援船停靠登陸意大利港口，請(qǐng)救援船另尋港口靠岸登陸。

　　6月10日，一艘法國(guó)非政府組織的“水瓶座號(hào)”救援船，滿(mǎn)載629名難民，停泊在距離意大利35英里、馬耳他的地中海水域，等待附近國(guó)家發(fā)布準(zhǔn)予進(jìn)港停泊通知。意大利和馬耳他兩國(guó)政府均表示拒絕接收船上的難民。該事件受到了歐盟和聯(lián)合國(guó)難民署的高度關(guān)注。

　　11日，西班牙總理佩德羅·桑切斯表示，同意接收被困“水瓶座號(hào)”救援船上的難民。預(yù)計(jì)該救援船17日可抵達(dá)西班牙東部港口巴倫西亞，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)做好了接收難民的準(zhǔn)備工作。

　　6月13日，意大利政府重新開(kāi)放口岸，批準(zhǔn)意大利海岸防衛(wèi)隊(duì)“迪喬迪號(hào)”救援船停靠卡塔尼亞港口，并下令接收安置船上的所有難民。該船共載有932名難民，其中包括4名孕婦，1名未成年人和5名重癥患者，以及救援船在利比亞水域搜救中，打撈出的兩具遺體。

　　意大利和馬耳他政府就難民接收問(wèn)題出現(xiàn)僵局后，法國(guó)科西嘉島地方政府曾表示愿意接受船上的難民，遭到了法國(guó)中央政府的否決。隨后，法國(guó)總統(tǒng)埃馬克龍批評(píng)意大利政府不負(fù)責(zé)任，遭到了意大利當(dāng)局的不滿(mǎn)和抗議。

　　此間，持反移民立場(chǎng)的匈牙利總理歐爾班·維克托，則對(duì)意大利政府的決定表示支持，稱(chēng)意大利拒絕救援船入港，將會(huì)促使歐盟移民政策的改變；法國(guó)政府發(fā)言人格里沃12日則表示，意大利和馬耳他就難民接收問(wèn)題引發(fā)的危機(jī)，正在敦促歐盟改革移民政策。

　　6月7日，荷蘭外交部曾披露利比亞和厄立特里亞的6名男子，被指販賣(mài)來(lái)自非洲等地的難民和非法移民，已被聯(lián)合國(guó)列入制裁名單。該項(xiàng)制裁動(dòng)議由荷蘭發(fā)起，獲得了法、德、英、美等國(guó)的支持。

　　經(jīng)聯(lián)合國(guó)專(zhuān)家組調(diào)查，在被聯(lián)合國(guó)制裁的人員中，4人來(lái)自利比亞、2人來(lái)自厄立特里亞。其中，一人是利比亞海岸警衛(wèi)隊(duì)指揮官，其行動(dòng)經(jīng)費(fèi)部分由歐盟資助，旨在遏制難民持續(xù)涌入歐洲。然而，這名被制裁者卻涉嫌勾結(jié)國(guó)際人口販賣(mài)團(tuán)伙，多次向搭載難民和非法移民的船只開(kāi)火，以便撈人后再次進(jìn)行轉(zhuǎn)賣(mài)。

　　利比亞難民“黑金”事件曝光后，在直接挑戰(zhàn)歐盟難民政策的同時(shí)，頻頻發(fā)生的難民犯罪事件，也在不斷挑戰(zhàn)歐洲民眾的容忍度，以及對(duì)歐盟“仁慈”難民政策的質(zhì)疑。德國(guó)14歲少女慘遭尋求庇護(hù)伊拉克難民的涉嫌奸殺，多名恐怖分子借難民身份混入歐洲，以及發(fā)生在歐洲各成員國(guó)中的一系列惡性難民犯罪事件，正在不斷襲擾著歐洲社會(huì)。引發(fā)了歐洲民眾的極大憤怒和對(duì)歐盟移民政策的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。

　　近日，德國(guó)內(nèi)政部下屬聯(lián)邦移民與難民署(BAMF)不來(lái)梅分局發(fā)生的難民腐敗案，再次導(dǎo)致了歐盟難民問(wèn)題的尖銳化，使對(duì)難民持寬容政策的德國(guó)總理默克爾陷入政權(quán)危機(jī)。2015年歐洲爆發(fā)難民危機(jī)以來(lái)，已有近100多萬(wàn)難民涌入德國(guó)，這場(chǎng)失控的難民危機(jī)激起了德國(guó)民眾強(qiáng)烈的反移民情緒和抗議默克爾開(kāi)放政策的浪潮。隨后德國(guó)爆發(fā)了一系列與難民有關(guān)的恐怖襲擊事件，加劇了德國(guó)民眾對(duì)于默克爾政府的不滿(mǎn)。

　　今年4月，德國(guó)前不來(lái)梅移民局局長(zhǎng)決定向數(shù)千名難民提供庇護(hù)。德國(guó)聯(lián)邦移民與難民署從德國(guó)各地抽查了4407個(gè)難民庇護(hù)申請(qǐng)的審批案例，不萊梅分局頒發(fā)的難民居留許可高達(dá)73%的申請(qǐng)者均存在問(wèn)題，其中40%需要重新審查以決定是否撤回居留許可。

　　頻頻不斷發(fā)生的難民事件，使布魯塞爾歐盟委員會(huì)不得不重新考量和修改歐洲的難民政策。根據(jù)近日歐盟對(duì)難民政策的微調(diào)，新政規(guī)定，凡在歐盟成員國(guó)遞交避難申請(qǐng)的難民，須接受所在國(guó)的語(yǔ)言培訓(xùn)。遞交避難申請(qǐng)6到9個(gè)月后，應(yīng)主動(dòng)參加社會(huì)勞動(dòng)自食其力，并享有醫(yī)療等社會(huì)福利待遇。

　　意大利孔特政府面對(duì)新政府成立以來(lái)所發(fā)生的難民問(wèn)題做出規(guī)定，要求被政府接受并安置的難民，必須進(jìn)行必要的語(yǔ)言學(xué)習(xí)；學(xué)齡期的難民被安置后，必須前往學(xué)校繼續(xù)接受義務(wù)教育。所有政府所接納的難民，應(yīng)加強(qiáng)融入意識(shí)、遵紀(jì)守法，主動(dòng)參加社會(huì)勞動(dòng)。

　　據(jù)悉，意大利拒絕難民登陸事件發(fā)生后，歐盟成員國(guó)中已有多數(shù)國(guó)家向歐盟委員會(huì)提出動(dòng)議，要求歐盟盡快修正移民法案。

　　意大利總理孔特表示，為了避免難民突發(fā)事件的再度發(fā)生，歐盟很有必要對(duì)《都柏林條約》加以調(diào)整，制定出一個(gè)公平合理的難民解決方案，讓歐盟成員國(guó)共同承擔(dān)解決難民問(wèn)題的責(zé)任和義務(wù)。

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責(zé)任編輯： 彭瑩 余申芳