近幾年不斷有中國(guó)科技企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)遭阻的消息傳出。在大部分科技領(lǐng)域還領(lǐng)先于中國(guó)的情況下，美利堅(jiān)昔日冷艷正化作今朝的焦灼不安，在它看來(lái)，中國(guó)開(kāi)始正面挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)的根源——科技優(yōu)勢(shì)。

　　借助于以科技為核心的一系列組合優(yōu)勢(shì)，美國(guó)在二戰(zhàn)后挫敗多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在冷戰(zhàn)中，美國(guó)的科技優(yōu)勢(shì)使得蘇聯(lián)除軍工以外的出口以初級(jí)產(chǎn)品為主;當(dāng)日本在汽車和電子行業(yè)咄咄逼人時(shí)，美國(guó)以計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)反擊回去;當(dāng)歐盟抱團(tuán)發(fā)行歐元，美國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)領(lǐng)域崛起，偌大一個(gè)歐洲，竟沒(méi)有一家像樣的互聯(lián)網(wǎng)公司，而蘋(píng)果更是讓歐洲的傳統(tǒng)手機(jī)巨頭黯然收?qǐng)觥?/p>

　　為何美國(guó)能長(zhǎng)盛不衰？首先，美國(guó)的人口和市場(chǎng)規(guī)模遠(yuǎn)大于其他西方國(guó)家,可以同時(shí)在科技行業(yè)的各個(gè)分支發(fā)力，而其他西方國(guó)家只能專注于某個(gè)或幾個(gè)分支。其次，美國(guó)有著蘇聯(lián)所不具備的技術(shù)成果轉(zhuǎn)換制度，這種基于市場(chǎng)的自我造血效應(yīng)使美國(guó)能夠?qū)Ω?jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)施“降維打擊”。

　　基于過(guò)往勝利，美國(guó)對(duì)其科技優(yōu)勢(shì)有著強(qiáng)烈自信，認(rèn)為其科技霸權(quán)不可能被挑戰(zhàn)，能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的科技突破，創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)新興行業(yè)，并獲取最豐厚的技術(shù)壟斷暴利。而其他國(guó)家只能仰美國(guó)鼻息。所以，美國(guó)并不吝于把部分行業(yè)轉(zhuǎn)移出去，并對(duì)其他國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)，對(duì)研發(fā)人員流動(dòng)也持開(kāi)放態(tài)度。

　　但如今的中國(guó)有著自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一方面，中企在本國(guó)市場(chǎng)就能成長(zhǎng)到一個(gè)足夠大的規(guī)模，有足夠多的積累助其涉足海外。另一方面，中國(guó)采用的也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，勝利者經(jīng)歷了市場(chǎng)的洗禮，并不畏懼美國(guó)同行。

　　偏偏在這個(gè)時(shí)候，美國(guó)在前沿科技探索上陷入困境。過(guò)去美國(guó)面臨他國(guó)緊逼時(shí)，不屑于比拼人力成本，是通過(guò)開(kāi)辟一個(gè)新行業(yè)來(lái)反擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但21世紀(jì)以來(lái)，尤其是金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)突然發(fā)現(xiàn)，重大的原創(chuàng)性技術(shù)突破似乎遇到了問(wèn)題。新能源裹足不前，新材料還在畫(huà)餅，航天航空已經(jīng)面臨物理定律的天花板，AI和物聯(lián)網(wǎng)宣傳大于行動(dòng)，被寄予厚望的生物領(lǐng)域，數(shù)十年的海量基礎(chǔ)研究投資(遠(yuǎn)超阿波羅登月工程)沒(méi)達(dá)到預(yù)期的效果。因此，美國(guó)第一次有種如芒在背的焦慮感，因?yàn)槊绹?guó)承受不了失敗。

　　在上世紀(jì)80年代初，筆者有過(guò)困惑，為什么美國(guó)超市普通營(yíng)業(yè)員的收入如此高？但后來(lái)明白了，這種不可貿(mào)易的工作分享了美國(guó)的科技優(yōu)勢(shì)。以美國(guó)為代表的西方國(guó)家，通過(guò)其可貿(mào)易產(chǎn)品上的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把部分國(guó)內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國(guó)家，確保了西方意識(shí)形態(tài)上的“盛世”神話。如果喪失了科技上的優(yōu)勢(shì)，只能依靠初級(jí)產(chǎn)品來(lái)維持出口競(jìng)爭(zhēng)力，其內(nèi)部矛盾可能會(huì)急劇上升。

　　由此，就能理解美國(guó)對(duì)科技優(yōu)勢(shì)的高度敏感性。事關(guān)國(guó)運(yùn)，美國(guó)的精英階層會(huì)將科技問(wèn)題政治化，采用一系列手段維持科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，包括但不限于市場(chǎng)準(zhǔn)入，技術(shù)轉(zhuǎn)移封鎖和限制人才流動(dòng)。

　　面對(duì)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，中國(guó)必須認(rèn)識(shí)到，在技術(shù)天花板日益明顯的情況下，中國(guó)應(yīng)立足本國(guó)，梳理好制度設(shè)計(jì)，準(zhǔn)備持久戰(zhàn)。就科技競(jìng)爭(zhēng)而言，這需要政府把自主創(chuàng)新真正從口號(hào)變成行動(dòng)，從稅制，法律和輿論等角度做出改變。從思想層面認(rèn)識(shí)到嚴(yán)苛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是創(chuàng)新的孵化器，以靈活的企業(yè)IPO制度保證初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)。此外，美國(guó)聚天下英才而用之的政策也值得借鑒。(方承志，南京郵電大學(xué)電子與光學(xué)工程學(xué)院副教授)

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