新華社北京１１月１６日電 題：開(kāi)啟中拉新時(shí)刻——習(xí)近平出訪拉美三國(guó)并出席ＡＰＥＣ利馬會(huì)議前瞻
新華社記者譚晶晶、白潔、臧曉程
“相知者，不以萬(wàn)里為遠(yuǎn)。”３年前，國(guó)家主席習(xí)近平首次訪問(wèn)拉美時(shí)的講話言猶在耳。１６日，習(xí)近平主席離京開(kāi)啟第三次拉美之行。他將對(duì)厄瓜多爾、秘魯、智利進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。
中國(guó)與拉美，雖遠(yuǎn)隔重洋，但深耕友誼、共謀發(fā)展、攜手圓夢(mèng)之心常在。習(xí)近平此次拉美之行是中國(guó)面向拉美的又一重大外交行動(dòng)。此間專(zhuān)家表示，訪問(wèn)必將有力拓展中國(guó)與拉美國(guó)家雙邊關(guān)系，開(kāi)創(chuàng)中拉全面合作新時(shí)代，加強(qiáng)亞太伙伴關(guān)系共識(shí)，推動(dòng)亞太區(qū)域合作深入發(fā)展。
引領(lǐng)中拉關(guān)系再升級(jí)
算上此訪的３個(gè)國(guó)家，習(xí)近平就任國(guó)家主席以來(lái)訪問(wèn)的拉美國(guó)家將達(dá)到１０個(gè)。與此同時(shí)，拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人頻繁訪華，巴西、秘魯?shù)葒?guó)總統(tǒng)上任后首次出訪就來(lái)到中國(guó)。高層互訪為中拉關(guān)系注入強(qiáng)大的政治動(dòng)力，引領(lǐng)中拉關(guān)系以前所未有的速度、深度和廣度向前發(fā)展。
“作為發(fā)展中國(guó)家集中的地區(qū)，拉美是中國(guó)外交工作重要的戰(zhàn)略依托和合作伙伴。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉丁美洲研究所所長(zhǎng)吳洪英說(shuō)，“此訪將在新的起點(diǎn)上全面深化中拉政治互信，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí)，傳遞中拉攜手共進(jìn)、合作前景廣闊的積極信號(hào)。”
２０１４年７月，中拉確立了平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系。２０１５年１月，中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京舉行，中拉關(guān)系進(jìn)入雙邊合作與整體合作并行發(fā)展的新階段。
厄瓜多爾、秘魯、智利三國(guó)都是拉美地區(qū)具有重要代表性的國(guó)家，對(duì)華合作走在拉美國(guó)家前列：厄瓜多爾自去年與中國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來(lái)，對(duì)華合作發(fā)展迅速、規(guī)模巨大；秘魯是同時(shí)與中國(guó)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系并簽署一攬子自貿(mào)協(xié)定的拉美國(guó)家，也是中國(guó)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作的重點(diǎn)國(guó)家之一；智利是第一個(gè)同中國(guó)建交的南美國(guó)家，也是第一個(gè)與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定的拉美國(guó)家。
這是習(xí)近平主席首次訪問(wèn)秘魯和智利，也是中國(guó)與厄瓜多爾建交以來(lái)中國(guó)國(guó)家主席首次訪問(wèn)厄瓜多爾。吳洪英表示，中國(guó)與有關(guān)國(guó)家的雙邊關(guān)系有望在這次訪問(wèn)中得到進(jìn)一步提升。
以心相交者，成其久遠(yuǎn)。訪問(wèn)期間，習(xí)近平將出席２０１６年中拉文化交流年閉幕式以及中拉媒體領(lǐng)袖峰會(huì)開(kāi)幕式等活動(dòng)。以頂層設(shè)計(jì)推進(jìn)中拉文化交流，凸顯了文化在中拉構(gòu)建攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體中的基礎(chǔ)作用。
“在習(xí)近平主席提出的中拉關(guān)系‘五位一體’新格局中，人文交流是重要的一極，也是中拉合作的三個(gè)支柱之一。惟有志合道同，才能聯(lián)通中國(guó)夢(mèng)與拉美夢(mèng)。”中國(guó)人民大學(xué)拉美研究中心主任崔守軍說(shuō)。
推動(dòng)務(wù)實(shí)合作再提速
厄瓜多爾的香蕉、對(duì)蝦，智利的藍(lán)莓、櫻桃，秘魯?shù)镊{梨、葡萄以及羊駝制品……近年來(lái)，隨著中拉經(jīng)貿(mào)合作的深入，越來(lái)越多的拉美國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)尋常百姓家，中國(guó)的手機(jī)、汽車(chē)、工程機(jī)械等產(chǎn)品在拉美也深受歡迎。
專(zhuān)家表示，經(jīng)貿(mào)合作一直是中拉關(guān)系的重要支柱。拉美是中國(guó)積極發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、推動(dòng)企業(yè)走出去、開(kāi)展產(chǎn)能合作和國(guó)際裝備制造合作的重要區(qū)域。
據(jù)介紹，習(xí)近平訪問(wèn)期間，將本著互信、互利、互鑒原則，與三國(guó)重點(diǎn)探討優(yōu)化完善雙邊自貿(mào)安排、開(kāi)展電子商務(wù)、產(chǎn)能及工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作，有望在多方面取得成果，并簽署相關(guān)合作文件。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，２０１５年中拉貿(mào)易額達(dá)２３６５億美元，近１０年來(lái)增長(zhǎng)２０多倍。目前，中國(guó)是拉美第二大貿(mào)易伙伴和第三大投資來(lái)源國(guó)，拉美是中國(guó)企業(yè)海外投資的第二大目的地，僅次于亞洲地區(qū)。雙方在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、制造業(yè)等領(lǐng)域的合作取得積極進(jìn)展，雙邊合作面臨機(jī)制升級(jí)的機(jī)遇。
分析人士指出，近年來(lái)受大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌影響，中拉貿(mào)易增幅有所下降。拉美地區(qū)形勢(shì)出現(xiàn)新變化，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。“盡管如此，拉美地區(qū)潛力巨大，長(zhǎng)期發(fā)展的前景向好。這次訪問(wèn)充分表明中國(guó)對(duì)中拉關(guān)系穩(wěn)步向前充滿(mǎn)信心。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員岳云霞說(shuō)。
共創(chuàng)亞太合作新局面
出訪期間，習(xí)近平將出席１９日至２０日在秘魯首都利馬舉行的ＡＰＥＣ第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。今年恰逢中國(guó)加入ＡＰＥＣ２５周年。作為亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、影響力最大的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，ＡＰＥＣ長(zhǎng)期以來(lái)在推動(dòng)貿(mào)易自由化和便利化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等方面發(fā)揮了積極作用。
“習(xí)近平主席出席今年的利馬會(huì)議，充分體現(xiàn)了中方對(duì)加強(qiáng)亞太區(qū)域合作的高度重視。”外交部副部長(zhǎng)李保東說(shuō)，中方期待會(huì)議在促進(jìn)開(kāi)放包容、深化務(wù)實(shí)合作、加強(qiáng)亞太伙伴關(guān)系共識(shí)等方面取得積極成果。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英表示，ＡＰＥＣ是中國(guó)加入的第一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，為中國(guó)融入?yún)^(qū)域一體化進(jìn)程、積累市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)外交往提供了重要舞臺(tái)，中國(guó)也為ＡＰＥＣ機(jī)制發(fā)展注入了活力。
從雁棲湖到利馬，２０１４年ＡＰＥＣ北京會(huì)議的成果正在一步步落實(shí)，中國(guó)在促進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化上所做的貢獻(xiàn)彰顯了中國(guó)不僅是ＡＰＥＣ的積極參與者、貢獻(xiàn)者，更是制度的制定者、引領(lǐng)者。
此次利馬會(huì)議主題是“高質(zhì)量增長(zhǎng)和人類(lèi)發(fā)展”。陳鳳英說(shuō)，按照北京路線圖的要求，利馬會(huì)議上各方將繼續(xù)展開(kāi)亞太自貿(mào)區(qū)有關(guān)問(wèn)題的聯(lián)合戰(zhàn)略研究，推進(jìn)貿(mào)易投資便利化與互聯(lián)互通進(jìn)程。
專(zhuān)家表示，會(huì)議有望在推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)、互聯(lián)互通、改革、創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域取得新的進(jìn)展，為亞太邁向更廣泛深入的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
