打開中國(guó)發(fā)展的三大問號(hào)
新華社北京9月3日電?題：打開中國(guó)發(fā)展的三大問號(hào)
新華社記者陳二厚、趙超、李延霞
“很多人都關(guān)心，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)？中國(guó)能否把改革開放推進(jìn)下去？中國(guó)能否避免陷入‘中等收入陷阱’？”
—— 3日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)，歸納了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向的關(guān)注。
事實(shí)上，自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終存在這三大問號(hào)。
行勝于言，中國(guó)正不斷用實(shí)際行動(dòng)對(duì)這些問題作出回答。打開這些問號(hào)，一個(gè)發(fā)展前景越來越好并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)作出貢獻(xiàn)的中國(guó)正向人們走來。
打開問號(hào)之一：中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)和潛力
1日發(fā)布的8月份中國(guó)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.4%，比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，重回臨界點(diǎn)之上。
“這反映出國(guó)內(nèi)外需求均呈回升之勢(shì)，市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)上揚(yáng)，企業(yè)信心進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)繼續(xù)深入發(fā)展。”中國(guó)物流信息中心分析師陳中濤說。
今年以來，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱、外需市場(chǎng)持續(xù)低迷的形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)沒有改變。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)依然用巨大的體量和良好表現(xiàn)起到世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴感慨地說：“中國(guó)以占世界八分之一的經(jīng)濟(jì)總量，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出四分之一的貢獻(xiàn)，溢出效應(yīng)凸顯。”
從穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策到加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從深挖國(guó)內(nèi)需求潛力到開拓發(fā)展更大空間，從推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放到著力實(shí)現(xiàn)合作共贏……經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的背后，展現(xiàn)的正是中國(guó)決策者駕馭經(jīng)濟(jì)大局的戰(zhàn)略思維。
習(xí)近平主席在主旨演講中指出，我們有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，繼續(xù)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)為世界帶來更多發(fā)展機(jī)遇。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是其中的重要體現(xiàn)。國(guó)際投資銀行高盛集團(tuán)近期發(fā)布的一份市場(chǎng)報(bào)告指出，從出口商品種類的變化可以看出，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中的地位顯示出升級(jí)趨勢(shì)，正在從以低利潤(rùn)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主要的出口產(chǎn)品組成，向較高附加值商品的組成過渡。
展望未來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然具備保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)和潛力。“按照全面建成小康社會(huì)的要求，‘十三五’把經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)放在主要目標(biāo)的第一位，用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念謀劃發(fā)展，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有力的支撐和保障。”國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說。
打開問號(hào)之二：中國(guó)將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開拓更好發(fā)展前景
完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新政府配置資源方式，進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)，在部分省份開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)……8月30日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議上，又通過了14項(xiàng)事關(guān)改革的文件。
而這樣的會(huì)議幾乎每個(gè)月都要召開一次。全面深化改革逐漸進(jìn)入施工高峰期，正在按照既定的時(shí)間表、路線圖向縱深推進(jìn)。
從黨的十八大提出深化改革開放到十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署，從全面深化改革開局之年的強(qiáng)勢(shì)起步到關(guān)鍵之年的協(xié)同進(jìn)擊，改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。
習(xí)近平主席在主旨演講中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)改革的方向已經(jīng)明確、不會(huì)動(dòng)搖；中國(guó)改革的步伐將堅(jiān)定向前、不會(huì)放慢。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，改革更事關(guān)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)所處發(fā)展階段變了，國(guó)內(nèi)外客觀環(huán)境變了，但中國(guó)仍然具有中高速增長(zhǎng)的潛力。把巨大潛力挖掘出來，關(guān)鍵還是靠全面深化改革，特別是以重大結(jié)構(gòu)性改革的突破實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
“從歷史和現(xiàn)實(shí)看，中國(guó)的快速發(fā)展、人民生活的改善都得益于改革。嘗到甜頭的中國(guó)人民，改革的決心堅(jiān)定不移。”中央黨校教授辛鳴說，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)將持續(xù)抓住改革開放這個(gè)“關(guān)鍵一招”，把握戰(zhàn)略機(jī)遇，贏得發(fā)展主動(dòng)。
打開問號(hào)之三：中國(guó)已經(jīng)具備跨越“中等收入陷阱”的基本條件
作為世界上最大的中等收入國(guó)家，跨越“中等收入陷阱”是中國(guó)發(fā)展過程中必須邁過的一道坎。
從中等收入國(guó)家進(jìn)入高收入國(guó)家俱樂部，并非輕而易舉。2008年，世界銀行提出“中等收入陷阱”概念：一個(gè)國(guó)家從低收入階段進(jìn)入中等收入階段后，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期徘徊在中等收入?yún)^(qū)間，普遍表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)減速或保持緩慢增長(zhǎng)。
從歷史數(shù)據(jù)看，在1960年達(dá)到中等收入的101個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，到2008年只有13個(gè)成為高收入經(jīng)濟(jì)體，落入陷阱的幾率接近九成。
從邁入高收入國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，適時(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要。一些國(guó)家長(zhǎng)期以來依賴海外投資、貿(mào)易進(jìn)口和外債來支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏獨(dú)立發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的能力，成為沒能跨越陷阱的失意者。
而從發(fā)展階段和發(fā)展條件分析，中國(guó)現(xiàn)在達(dá)到的發(fā)展水平遠(yuǎn)高于當(dāng)年拉美國(guó)家落入‘中等收入陷阱’時(shí)的發(fā)展水平；從收入水平看，按照世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不少人已經(jīng)邁入上中等收入水平，整體看，屬于“腦袋已經(jīng)進(jìn)入上中等，身子還在中等水平”。
更重要的是，中國(guó)一直借鑒正反兩方面經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在發(fā)展路徑和政策選擇上力避滑入“陷阱”。
“中國(guó)正在采取各方面措施，使經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)由數(shù)量追趕向質(zhì)量追趕的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。這一深刻轉(zhuǎn)型，將使中國(guó)跨越中等收入階段，進(jìn)入高收入社會(huì)。”中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦說。
“實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型，必須突出創(chuàng)新的地位。”中央黨校教授趙振華說，中國(guó)正在大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展著力點(diǎn)集中放在創(chuàng)新上，著力發(fā)揮創(chuàng)新激勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)，這必將為跨越中等收入陷阱奠定更堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作為發(fā)展中大國(guó)，在躋身高收入經(jīng)濟(jì)體行列和邁向中等發(fā)達(dá)國(guó)家的道路上，中國(guó)會(huì)迎來不少挑戰(zhàn)，但只要牢牢把住發(fā)展這個(gè)根本要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移走中國(guó)道路，就一定能夠跨越中等收入陷阱，實(shí)現(xiàn)全面小康和偉大復(fù)興的目標(biāo)。
