新華社布魯塞爾３月２２日電（記者孫奕　梁淋淋　張曉茹）比利時(shí)首都布魯塞爾機(jī)場(chǎng)和地鐵站２２日發(fā)生的系列爆炸襲擊已造成至少３４人死亡，１７０人受傷。極端組織“伊斯蘭國(guó)”宣稱制造了襲擊事件。分析人士指出，歐盟總部所在地布魯塞爾發(fā)生爆炸襲擊，再次暴露歐洲多重安全漏洞。

　　漏洞一：安全政策值得反思

　　歐洲議會(huì)環(huán)境和食品安全委員會(huì)主席喬瓦尼·拉維亞告訴新華社記者，發(fā)生在布魯塞爾的連環(huán)爆炸影響極為惡劣。第一起爆炸發(fā)生地布魯塞爾機(jī)場(chǎng)是重要的交通樞紐，為比利時(shí)最大的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，該機(jī)場(chǎng)２月旅客吞吐量達(dá)１５０萬(wàn)人次。第二起爆炸襲擊的地鐵站距歐洲議會(huì)、歐盟委員會(huì)、歐洲理事會(huì)辦公樓均為５００米左右。作為歐盟總部所在地的布魯塞爾遭恐襲，歐盟安全形勢(shì)可見一斑。

　　專家認(rèn)為，恐怖襲擊發(fā)生的時(shí)間距警方在布魯塞爾逮捕巴黎恐怖襲擊嫌疑人薩拉赫·阿卜杜勒－薩拉姆及同伙僅３天，盡管尚不能認(rèn)定兩者有關(guān)聯(lián)，但人們不禁懷疑，在布魯塞爾長(zhǎng)期維持高度警戒的情況下，為何還能出現(xiàn)如此慘劇？尤其是當(dāng)前，歐洲受難民危機(jī)影響，多個(gè)國(guó)家已采取對(duì)內(nèi)部邊界都加強(qiáng)管制。歐洲所謂“外松內(nèi)緊”的安全政策真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)了嗎？

　　布魯塞爾有“歐洲心臟”之稱。這里地鐵和鐵路運(yùn)營(yíng)常年沒有安檢，布魯塞爾機(jī)場(chǎng)的出境和入境大廳也不設(shè)安檢，任何人可自由出入。在布魯塞爾機(jī)場(chǎng)，乘坐申根區(qū)內(nèi)飛機(jī)的旅客，僅憑護(hù)照就可暢通無(wú)阻，這意味著非法居留者甚至可在申根區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)。種種現(xiàn)狀和當(dāng)前安全局勢(shì)很不相稱。

　　歐洲議會(huì)意大利力量黨代表團(tuán)主席伊麗莎白·加爾迪尼則批評(píng)安全情報(bào)部門在保護(hù)民眾方面做得不夠，甚至讓民眾越發(fā)恐慌。

　　漏洞二：歐盟內(nèi)外部邊界管控仍有漏洞

　　值得注意的是，目前民航乘客信息仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)在歐盟成員國(guó)內(nèi)部共享。早在２０１０年，就有政界人士提議推行“乘客姓名登記”系統(tǒng)，授權(quán)航空公司留存歐盟境內(nèi)外航班乘客的信息，以便政府打擊恐怖主義和犯罪行為，但這一提議于２０１３年因隱私和人權(quán)等原因被否決。

　　去年底，在巴黎恐怖襲擊后，這一動(dòng)議終于在歐洲議會(huì)內(nèi)部達(dá)成共識(shí)，按計(jì)劃將在今年提交歐洲議會(huì)全會(huì)投票。

　　“我們需要對(duì)出入歐盟的旅客加強(qiáng)登記和檢查，因?yàn)樵谏旮鶇^(qū)內(nèi)，人員甚至可以自由流動(dòng)。但是歐洲議會(huì)一些右翼勢(shì)力傾向于宣揚(yáng)人道主義保護(hù)和隱私，而忽視了恐怖分子將藉此鉆空子。”加爾迪尼說(shuō)。

　　分析人士認(rèn)為，歐盟外部邊界必須嚴(yán)加管控，尤其在難民危機(jī)背景下，大量經(jīng)地中海前往歐洲的難民和移民選擇在希臘和意大利登陸。這給恐怖分子假借難民身份混入歐洲提供了可乘之機(jī)。

　　漏洞三：非法槍支泛濫為暴力創(chuàng)造條件

　　回溯去年８月，荷蘭至法國(guó)的國(guó)際高速列車槍擊案的嫌犯就是曾被多國(guó)情報(bào)部門列為“關(guān)聯(lián)恐怖威脅”的人物，事發(fā)時(shí)竟然堂而皇之地?cái)y帶ＡＫ４７步槍搭乘火車。

　　比利時(shí)于２００６年開始實(shí)施新武器法，相關(guān)報(bào)告顯示，迄今仍有超過(guò)３３萬(wàn)支槍支不知所終，既沒有進(jìn)行登記也沒有上交當(dāng)局，成為非法武器，這些非法槍支的泛濫也給恐怖活動(dòng)創(chuàng)造了條件。

　　“我們需要在歐洲國(guó)家內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)小型犯罪的打擊，正是內(nèi)部治安事件為恐怖分子提供了庇護(hù)和滋生的溫床，”加爾迪尼說(shuō)。

　　拉維亞表示：“歐洲必須有所應(yīng)對(duì)，拿出強(qiáng)有力的行動(dòng)，解決安全問(wèn)題不能再拖了。”

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責(zé)任編輯： 楊婷