新華網(wǎng)北京１２月１日電（記者桂濤）近年來，非洲自主探索和平與發(fā)展之路的意愿和能力明顯提升，復(fù)興進(jìn)程中的非洲同外部世界的關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化。

　　最明顯的變化之一是，非洲與世界大國(guó)的互動(dòng)更加頻繁。從去年的美國(guó)非洲峰會(huì)，到印度歷史上舉辦的最大規(guī)模峰會(huì)印度非洲峰會(huì)，從即將在南非舉行的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)，再到明年將在肯尼亞舉行的非洲發(fā)展東京國(guó)際會(huì)議，非洲與世界大國(guó)的對(duì)話機(jī)制在不斷發(fā)展。

　　有人詫異：曾被一些西方媒體認(rèn)為是“絕望大陸”的非洲為何在今天又重新成為大國(guó)青睞的“香餑餑”？其實(shí)，長(zhǎng)期關(guān)注非洲的人都知道，新世紀(jì)以來，非洲的重要性日益凸顯。

　　政治上看，非洲在聯(lián)合國(guó)握有５４票，這個(gè)“大票倉(cāng)”歷來是國(guó)際多邊外交舞臺(tái)上的一支重要力量。

　　比如，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)積極“爭(zhēng)常”的日本等國(guó)就始終對(duì)非洲高度重視，下大力氣研究、拉攏，常常出現(xiàn)“非盟開閉門會(huì)，幾國(guó)外交官圍在會(huì)場(chǎng)外轉(zhuǎn)”的場(chǎng)面。

　　此外，美國(guó)也將非洲作為抗衡新興國(guó)家崛起的重要平臺(tái)，不斷利用安全、民主等議題強(qiáng)化其世界霸主的地位。

　　經(jīng)濟(jì)上看，進(jìn)入新世紀(jì)以來，非洲大陸發(fā)展的提速、市場(chǎng)潛能的釋放都為各國(guó)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。除了在傳統(tǒng)油氣、礦產(chǎn)資源上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)外，非洲不斷崛起的中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)和豐富的勞動(dòng)力資源也讓其成為外界看好的投資目的地和貿(mào)易對(duì)象。

　　軟實(shí)力構(gòu)建上看，非洲已成為大國(guó)構(gòu)建、提高全球軟實(shí)力的重要場(chǎng)所。從減貧、援助、人力資源培訓(xùn)到反恐、維和、發(fā)展模式比拼，世界大國(guó)在非洲為解決全球性問題貢獻(xiàn)方案、提供辦法，也在競(jìng)合關(guān)系中提升自己的軟實(shí)力。

　　但不可否認(rèn)的是，非洲不斷發(fā)展的同時(shí)也面臨恐怖主義和大規(guī)模傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)；在曠日持久的國(guó)際金融危機(jī)中，非洲也要應(yīng)對(duì)世界市場(chǎng)對(duì)大宗產(chǎn)品需求下降等不利因素。此外，非洲自主發(fā)展需求和歐美資本主義強(qiáng)國(guó)對(duì)其開展的壟斷與控制也從未停止角力。

　　對(duì)中國(guó)而言，在逐漸走向世界舞臺(tái)中央之際，加強(qiáng)與非洲的合作意義重大。

　　首先，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家與世界上發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，中國(guó)與非洲對(duì)發(fā)展有共同的渴求。發(fā)展——不僅是中非對(duì)“落后就要挨打”這一共同歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，更已成為解決自身問題的思路與出路。

　　其次，中非之間已經(jīng)形成以“中非合作論壇”為代表的一套中非合作、南南合作模式，并以不干涉原則、平等互利、開放包容為特征，日益成為國(guó)際關(guān)系的典范。

　　再次，中非各自的發(fā)展階段、稟賦決定了中非發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，中非合作發(fā)展“互有需要、互有優(yōu)勢(shì)、互為機(jī)遇”。特別是在產(chǎn)能合作與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，非洲有豐富的自然資源和人力資源，市場(chǎng)潛力巨大，非洲國(guó)家普遍謀求加快工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，而中國(guó)正在實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有資金、技術(shù)、人才、高性價(jià)比的裝備和優(yōu)質(zhì)富余產(chǎn)能等相對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更有真心誠(chéng)意幫助非洲實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展的政治意愿，雙方合作發(fā)展迎來了難得的歷史性機(jī)遇。

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責(zé)任編輯： 王佳寧