昨日，習近平主席在紐約聯(lián)合國總部出席第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》的重要講話，這是習近平第一次以中國國家主席身份在聯(lián)合國最高講壇做政策性演講。習近平強調，當今世界，各國相互依存、休戚與共，我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體。多位學者分析認為，習主席的講話表明中國不僅有應對人類共同挑戰(zhàn)的宏觀發(fā)展理念，也給世界帶來實實在在的公共產品。主席演講中提出的一系列“中國舉措”，有力地推動著世界和平與發(fā)展的進程，也悄然揭示了中國以“合作共贏”為核心的新型國際關系理念，“中國力量”正以更加積極的姿態(tài)為人類的共同發(fā)展充電。
和平發(fā)展理念的“加強版”：
中國發(fā)展給世界帶來實實在在、真金白銀的公共產品
1974年，鄧小平同志以國務院副總理的身份出席聯(lián)合國大會第六屆特別會議并在大會一般性辯論中發(fā)言，成為首位登上聯(lián)合國講壇的中國領導人。他在會上詳細闡述了“三個世界”理論，并莊嚴聲明，中國是一個社會主義國家，也是一個發(fā)展中的國家，屬于第三世界，中國堅決反對任何形式的霸權主義，自己也決不搞霸權主義。40年后，習主席首次以中華人民共和國主席的身份來到聯(lián)合國，參加聯(lián)合國發(fā)展峰會并在第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論中發(fā)表演講，之后在聯(lián)合國維和峰會并發(fā)表重要講話全面闡釋中國立場，圓滿完成了本次聯(lián)合國之行的“收官之作”，堪稱“點睛之筆”。
“習近平此次演講是對過去中國和平發(fā)展理念的加強版。”中國人民大學教授王文認為，過去這些年國際社會尤其是西方輿論對中國崛起抱有懷疑，習近平主席此次訪問美國和聯(lián)合國的重要使命和任務就是增信釋疑。在王文看來，從西雅圖到華盛頓再到紐約，無論是演講、答記者問還是“收官之作”的聯(lián)大一般性辯論發(fā)言，習近平主席一路都在解釋中國的意圖。“中國是給世界帶來和平的大國，中國的發(fā)展也給全世界提供公共產品。”王文說，從習近平的講話可以看出，中國不僅有應對人類共同挑戰(zhàn)的宏觀發(fā)展理念，也給世界帶來實實在在、真金白銀的公共產品。“同時，這些公共產品也不是強塞給對方的，而是共贏。”
推動世界進步的“中國力量”：
中國舉措正持續(xù)成為聯(lián)合國舞臺上“閃光點”
當今世界，各國相互依存、休戚與共。昨日，習近平主席在《攜手構建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》的演講中強調，“要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體。”當今世界，世界各國利益博弈日趨激烈，如何打造“人類命運共同體”，習近平主席在講話中也給出了“中國方略”。他指出，我們要建立平等相待、互商互諒的伙伴關系。要堅持多邊主義，不搞單邊主義。要倡導以對話解爭端、以協(xié)商化分歧。要在國際和區(qū)域層面建設全球伙伴關系，走出一條“對話而不對抗，結伴而不結盟”的國與國交往新路。大國之間相處，要不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏。大國與小國相處，要平等相待，踐行正確義利觀，義利相兼，義重于利。
“中國倡議一次又一次成為聯(lián)合國這個舞臺上的‘關鍵詞’，引導著全球治理的走向。”中國現代國際關系研究院美國所助理研究員董春嶺向中國共產黨新聞網記者談到，從習主席首次亮相聯(lián)合國總部，中國便再次在這個全球最重要的多邊舞臺上開啟了新的外交征程。出席聯(lián)合國發(fā)展峰會、主持全球婦女峰會、主持南南合作圓桌會、參加一般性辯論……伴隨著一系列議程緊鑼密鼓地推進，習近平主席在多次演講中提出的“中國舉措”，正持續(xù)成為這個舞臺上的“閃光點”，有力地推動著世界和平與發(fā)展的進程，也悄然揭示了中國以“合作共贏”為核心的新型國際關系理念。
一起發(fā)展才是真發(fā)展：
“中國力量”以積極姿態(tài)為人類的共同發(fā)展充電
“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。要實現這一目標，就應該秉承開放精神，推進互幫互助、互惠互利。”昨日，習近平主席在演講中再次強調，中國將繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家站在一起，堅定支持增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權。中國在聯(lián)合國的一票永遠屬于發(fā)展中國家。同時，他講到，中國將始終做全球發(fā)展的貢獻者，堅持走共同發(fā)展道路，歡迎各國搭乘中國發(fā)展“順風車”。中國將始終做國際秩序的維護者，堅持走合作發(fā)展的道路，繼續(xù)維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家站在一起，堅定支持增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權。
“作為全球最大的發(fā)展中國家和全球第二大經濟體，中國也用增加援助與投資、減免債務、設立國際發(fā)展知識中心、推動電力基礎設施互聯(lián)互通等實際行動，與廣大的發(fā)展中國家共享中國發(fā)展紅利、共享中國發(fā)展經驗。”董春嶺分析認為，習主席的講話向世人表明，中國不僅仍是全球經濟增長的引擎，更是推動全球發(fā)展議程的引擎。中國的發(fā)展不僅惠及廣大發(fā)展中國家，更推動著國際秩序朝著超越零和、追求共贏的思維脈絡演進。在新興大國群體性崛起、全球經濟重心東移、西方中心主義衰落的大背景下，“中國聲音”正以更加響亮的形式影響世界、“中國力量”正以更加積極的姿態(tài)為人類的共同發(fā)展充電。
推動聯(lián)合國維和行動改革：
中國將進一步履行大國責任、作出更大貢獻
聯(lián)合國作為最具權威性、最具合法性、能力最全面、經驗最豐富的國際維和力量，毫無疑問成為維護全球和平與安全的中堅力量。在昨日演講中，習近平宣布，中國決定設立為期10年、總額10億美元的中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金，支持聯(lián)合國工作，促進多邊合作事業(yè)。中國將加入新的聯(lián)合國維和能力待命機制，率先組建常備成建制維和警隊，并建設8000人規(guī)模的維和待命部隊。中國決定在未來5年內，向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助，支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設。
“放眼未來，聯(lián)合國維和行動的重要性、必要性和緊迫性還將進一步提升。”中國現代國際關系研究院世界政治研究所所長王鴻剛認為，金融危機爆發(fā)以來，世界經濟發(fā)展明顯失速，地區(qū)安全結構日益失衡，一些國家的治理模式也進退失據，各國內部的困難和各國之間的矛盾均不同程度地激化，爆發(fā)沖突的可能性大大提升。而聯(lián)合國作為最具權威性、最具合法性、能力最全面、經驗最豐富的國際維和力量，毫無疑問成為維護全球和平與安全的中堅力量。他指出，隨著世界形勢的發(fā)展和聯(lián)合國維和行動性質的轉變，中國對聯(lián)合國維和行動的態(tài)度也逐步轉向支持和參與。自1990年首次參與維和行動至今25年來，中國已成為聯(lián)合國維和行動的堅定支持者和積極參與者，是安理會五個常任理事國中派遣維和人員最多的國家。未來，中國將進一步履行大國責任，更積極參與聯(lián)合國維和行動，推動聯(lián)合國維和行動改革，為維護世界和平與發(fā)展作出更大貢獻。
【小貼士】
為何聯(lián)合國大會一般性辯論被認為是聯(lián)合國最高講壇？
復旦大學沈丁立教授向記者解答指出，聯(lián)合國大會其實是一個機構，而不是一場會議。它是聯(lián)合國主要審議、監(jiān)督和審查機構，簡稱“聯(lián)大”。聯(lián)大每年舉行一屆常會。常會在每年9月開幕，通常持續(xù)到12月中下旬。常會分為兩個階段，前半期為一般性辯論，后半期是審議議題。在這個會議上，各國平等參與發(fā)言，表達各自政策立場，被認為是聯(lián)合國的最高講壇。它也是1945年聯(lián)合國成立之初設立的六大主要機構之一，其余五個分別為安理會、經濟及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處。（萬鵬）
