????新華網北京７月２６日電（記者朱紹斌）中國國家主席習近平此次出訪拉美的行程中，基礎設施建設成為高頻度談及的中拉合作領域。在中國與拉美構建全面合作伙伴關系的進程中，基礎設施建設正成為雙方合作的一大亮點，指引著中拉合作不斷邁向新的臺階。

????在習主席出訪巴西、阿根廷、委內瑞拉和古巴四國期間，無論是中國與到訪國共同發表的聯合聲明或是習主席在接受當地媒體專訪時的表態，均彰顯了中國與拉美加強基礎設施建設合作的強烈意愿。

????據統計，在訪問期間，中國與巴西宣布簽署共計５６項合作文件，其中多個項目涉及基礎設施建設，包括鐵路交通、特高壓輸電等項目。中委簽署的１６項合作文件中，基礎設施建設也成為一塊重要合作領域。此外，中國和阿根廷還敲定了多項基建大單，包括中國將幫助阿方修建貨運鐵路、水電站等項目。

????專家認為，拉美國家基礎設施建設相對薄弱，中方強調該領域的合作，充分考慮到拉美國家的迫切需求。中國前駐古巴大使劉玉琴說，拉美地區交通不便，急需建設鐵路、公路、港口等設施，而中國在資金、技術、施工及運營上具備充足實力和經驗。

????中國社會科學院拉美高級研究員徐世澄認為，中國近年來特別是在高鐵行業積累的先進技術和經驗備受矚目。拉美國家由于基礎設施老舊，更新換代需求巨大，但由于其缺乏資金，因此非常需要中國前往投資。

????習近平主席１６日在會見秘魯總統時表示，中國、秘魯、巴西三國就開展連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路合作共同發表聲明。建議三國組成工作組，開展包括規劃、設計、建設、運營在內的整體合作。這也給中拉基礎設施合作帶來巨大想象空間。

????專家認為，這條鐵路將幫助南美地區完善交通運輸體系，在推動南美洲區域間貿易往來的同時，也將提升中拉經貿合作關系。徐世澄表示，“兩洋鐵路”合作項目也是習近平此次訪問拉美的一大亮點。

????徐世澄表示，中國與拉美的合作不局限于能源、礦業領域，中國在拉美也沒有實行所謂的“新殖民主義”。如今中拉正在向基礎設施領域大力展開合作，這是一種新的動向，并且將讓中國與拉美互利共贏。

????為推動中拉雙方基礎設施建設互利合作，習主席還倡議構建中拉“１＋３＋６”合作新框架，并表示中國將正式實施１００億美元中拉基礎設施專項貸款，并在這一基礎上將專項貸款額度增至２００億美元。中國政府同時鼓勵和支持更多中國企業赴拉美投資興業，力爭實現１０年內對拉美投資存量達到２５００億美元，推動擴大雙邊貿易本幣結算和本幣互換。

????合作框架的“１”是制定《中國與拉美和加勒比國家合作規劃（２０１５-２０１９）》。“３”是以貿易、投資、金融合作為“三大引擎”。“６”是以能源資源、基礎設施建設、農業、制造業、科技創新、信息技術為合作重點。

????徐世澄說，這一框架提出了具體的指標，雖然實現既定目標并非輕而易舉，但是它代表了中國中央領導集體對促進中拉關系的高度重視，也是中國對深化中拉關系提出的一個宏偉目標。

????商務部數據顯示，目前中國工程承包業務主要涉及天然氣管道、電站、公路、港口疏浚、住房、通訊設施等多個領域。截至去年，中國累計在拉美新簽工程承包合同額９４６億美元，實際完成營業額５４４億美元，分別占中國總體對外工程承包業務新簽合同額和實際完成額的８．１％和６．９％。

????商務部相關負責人此前指出，中拉雙方經濟互補性強，經貿合作前景廣闊。作為世界最大的發展中經濟體，中國內需市場規模巨大、發展前景廣闊，而拉美各國也在實行經濟結構調整，大力發展基礎設施。這既成為不斷拓展中拉互利合作的重要基礎，也將是未來一個時期發展雙邊合作的最大優勢。

????此外，金磚國家領導人本月在巴西發表《福塔萊薩宣言》，宣布簽署成立金磚國家開發銀行。根據相關協議，金磚國家開發銀行將主要支持金磚國家和其他新興經濟體及發展中國家的基礎設施建設。專家認為，該銀行的設立也有望惠及中拉基礎設施建設合作。

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責任編輯： 白羽