新訪問 新舉措 新動力——專家前瞻李克強(qiáng)總理非洲之行

????新華網(wǎng)北京４月３０日電（記者郝亞琳、張藝、王慧慧）國務(wù)院總理李克強(qiáng)將于５月４日至１１日對埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉、肯尼亞和非盟總部進(jìn)行正式訪問，這是李克強(qiáng)總理今年第一次出訪，也是中國新一屆政府總理首次訪問非洲。

????此間分析人士認(rèn)為，此訪正值周恩來總理首次訪非５０周年，對進(jìn)一步弘揚(yáng)中非傳統(tǒng)友誼、提升雙方務(wù)實(shí)合作水平、深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、豐富和發(fā)展國際對非合作具有重要意義。

????新訪問：闡明對非政策　推進(jìn)對非合作

????５０年前，周恩來總理率中國政府代表團(tuán)首訪非洲十國，樹立了新中國發(fā)展中非關(guān)系的里程碑。半個多世紀(jì)以來，中國始終與非洲各國發(fā)展友好合作關(guān)系，并根據(jù)國際形勢和中非各自情況的變化，不斷為中非關(guān)系注入新的內(nèi)容和活力。特別是中非合作論壇機(jī)制的成立，為鞏固中非傳統(tǒng)友誼、深化中非戰(zhàn)略互信、推動各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作作出重要貢獻(xiàn)。

????據(jù)外交部副部長張明介紹，李克強(qiáng)將同有關(guān)非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人和非盟委員會主席進(jìn)行會談、會見，就共同關(guān)心的議題廣泛、深入交換意見。

????“訪問每一站，李克強(qiáng)在同往訪國領(lǐng)導(dǎo)會談之后，雙方都會共見記者，對外傳遞深化中非友誼、加強(qiáng)雙邊合作的信心和決心。”張明在３０日下午舉行的中外媒體吹風(fēng)會上說。

????中國非洲問題研究會常務(wù)副會長、北京大學(xué)非洲研究院研究員黃澤全認(rèn)為，這次訪問再次向世人表明，中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人高度重視中非關(guān)系，中非友好合作將繼續(xù)得到推進(jìn)，并不斷充實(shí)新內(nèi)涵。

????據(jù)介紹，李克強(qiáng)將在非盟會議中心發(fā)表一次面向全非的演講，還將出席在尼日利亞首都阿布賈舉行的第２４屆世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會全會。

????“這兩項(xiàng)活動也是此訪的重要看點(diǎn)。”前中國政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今說，“亞的斯亞貝巴是非盟總部所在地，從某種意義上可以說是非洲的政治和外交首都。李克強(qiáng)總理的演講面向全非，是中國對非政策的一次集中宣示。李克強(qiáng)總理出席世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會全會，是中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次出席這一論壇的地區(qū)峰會。他將同與會各國共享中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。”

????“中非合作取得了很大成績，但在新形勢下也面臨一些挑戰(zhàn)，如何使中非關(guān)系更健康可持續(xù)發(fā)展是擺在雙方面前的一個問題。李克強(qiáng)總理的這次訪問將與非洲國家共同探討如何進(jìn)一步發(fā)展雙邊關(guān)系與合作。”劉貴今說。

????新舉措：深化經(jīng)貿(mào)合作　助力民生發(fā)展

????張明說，訪問期間，李克強(qiáng)將出席高速公路竣工典禮、參觀東方工業(yè)園等。中非雙方預(yù)計(jì)將簽署近６０份合作文件，涵蓋經(jīng)貿(mào)、文化、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域。

????“經(jīng)貿(mào)合作對中非關(guān)系的發(fā)展起著關(guān)鍵性的支撐作用。雙方在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、新能源等領(lǐng)域的合作越來越成為推動非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的外部力量。深化雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作將是李克強(qiáng)總理此訪的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”浙江師范大學(xué)非洲研究院院長劉鴻武說。

????據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１３年中非雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到２１０２億美元，同比增長５．９％。中國連續(xù)５年是非洲第一大貿(mào)易伙伴。中國企業(yè)對非投資持續(xù)增長，目前已累計(jì)在非設(shè)立各類投資企業(yè)逾２０００家，涉及農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、加工制造、資源開發(fā)、金融、商貿(mào)物流等多個領(lǐng)域。

????“中非貿(mào)易的快速增長使非洲出口大幅提升，改善了非洲的外匯收入，增加了就業(yè)機(jī)會，也推動了非洲工業(yè)化的進(jìn)程。”劉鴻武說。

????他同時也提出，中國在非洲的企業(yè)要投資多元化，投資領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)從低端的原材料開采向價(jià)值鏈高端的加工行業(yè)轉(zhuǎn)化；中國在非企業(yè)還要融入當(dāng)?shù)厣鐣岣邌T工本地化率，尊重當(dāng)?shù)匚幕M可能履行企業(yè)社會責(zé)任，加大發(fā)展公益和慈善事業(yè)的力度，幫助非洲培養(yǎng)中高端管理人才。

????新動力：推動人文交流　夯實(shí)民意基礎(chǔ)

????據(jù)介紹，李克強(qiáng)在訪問中還安排了一些公共外交活動，比如看望“光明行”活動的受益患者。

????“領(lǐng)導(dǎo)人在公共外交活動中，會與往訪國民眾有更親密的接觸，有利于對方公眾更直接了解中國的對外政策，消除一些西方國家和持偏見的媒體對中非關(guān)系的誤解。”劉貴今說。

????黃澤全認(rèn)為，與中非經(jīng)貿(mào)合作相比，中非文化交流和民間交往還有很大的發(fā)展?jié)摿Α＿@方面需要政府、民間機(jī)構(gòu)和學(xué)者合力去做，堅(jiān)持去做。

????據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１３年，非洲在華留學(xué)生總數(shù)約３．３萬人。截至去年底，中國共為非洲國家培訓(xùn)５．４萬名各類人員，派遣技術(shù)人員、青年志愿者、農(nóng)業(yè)專家３６萬多人次。中非合作在３１個非洲國家設(shè)立了３７所孔子學(xué)院和１０間孔子課堂。目前，中國在非洲４２國有４３支援外醫(yī)療隊(duì)，隊(duì)員近千名。

????劉鴻武建議將人文、教育、科技領(lǐng)域作為未來中非合作的一個重點(diǎn)領(lǐng)域。“非洲對教育資源的需求很大，而中國有龐大的教育體系。中國可以在聯(lián)合國教科文組織的框架下幫助非洲培訓(xùn)中小學(xué)教師，援助教材和教學(xué)參考讀物。這都有利于夯實(shí)兩國關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)。”

????張明表示，這次訪問意義重大、內(nèi)容豐富、亮點(diǎn)紛呈，是中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在新形勢下面向非洲采取的又一次重大外交行動。目前中非雙方還在密切配合，加緊落實(shí)訪問各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。相信此訪一定能為推動中非關(guān)系向更高水平發(fā)展起到應(yīng)有的作用。

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責(zé)任編輯： 張明宇