??? 2009年12月9日，在印度尼西亞首都雅加達，民眾在反腐敗游行期間表演情景劇。新華社記者岳月偉攝
??? 美國：禮品不能超過20美元
在美國政府多達350萬雇員的龐大行政部門序列中，編制不足75名的美國政府道德辦公室(OGE)是一個微型部級單位。然而就是這樣一個不大的機構(gòu)，卻在美國政府的廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，其一年一度的聯(lián)邦行政官員財產(chǎn)審核，更是被視為對官員的廉政測試，通過與否，決定著官員去留。
根據(jù)1978年《監(jiān)察長法案》，聯(lián)邦政府行政部門都設(shè)有監(jiān)察長一職，對本部門的職員有調(diào)查權(quán)和建議權(quán)，聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)則有權(quán)調(diào)查任何公務(wù)員涉嫌腐敗的案件。
美國公開財產(chǎn)申報制度針對的是政府“政治任命”的官員，相當(dāng)于我國擔(dān)任廳、局級職務(wù)以上的官員。民眾可以在網(wǎng)上看到政府高級官員的財產(chǎn)申報內(nèi)容。秘密財產(chǎn)申報則針對聯(lián)邦行政部門中職務(wù)不高、但處于關(guān)鍵崗位且涉及許多獨立決策過程的雇員，如涉及設(shè)備采購、許可證發(fā)放等工作崗位的人員。他們的財產(chǎn)情況雖不需像“政治任命”的高級官員那樣在網(wǎng)絡(luò)上公開，但OGE會對這些人的財產(chǎn)申報情況進行嚴(yán)格審核，以預(yù)防潛在的利益沖突。
美國政府內(nèi)部還有一項《行政部門雇員道德行為準(zhǔn)則》，對行政部門雇員在工作中可能產(chǎn)生的利益沖突，如與企業(yè)打交道、上下級之間送禮、第二職業(yè)等進行了詳細的限制和說明。《行為準(zhǔn)則》規(guī)定，雇員每次從同一渠道接受對方主動提供的、總市場價值不超過20美元禮品。
越南：總書記在家門口接待上訪者
早在2005年，越共中央內(nèi)政部公開的腐敗問題問卷調(diào)查結(jié)果就顯示，有92.8%的公務(wù)員、83.7%的普通群眾和92.1%的企業(yè)干部認(rèn)為“腐敗現(xiàn)象業(yè)已成為當(dāng)前最嚴(yán)重的問題”。
2007年3月13日，越南貿(mào)易部前副部長梅文桑因涉嫌巨額受賄罪出庭受審。當(dāng)天，越南政府總理阮晉勇簽署頒布了一項法令，要求國會代表與政府高級官員必須申報并公布個人財產(chǎn)。
該法令要求，越南國會代表與政府官員公布收入、房地產(chǎn)、海外資產(chǎn)、賬戶以及其他個人財物，如車輛、價值超過3100美元的證券。法令除了適用于越南國會代表與候補代表、高級警官與軍官外，國家、省、縣級政府、國有企業(yè)所有副處級以上的干部也在此法令的審查范圍之內(nèi)。
越南每屆國會代表選舉出來之后，越共機關(guān)報都會公布代表名單，并在每個人的名字后面注明家庭住址，甚至越共總書記等最高領(lǐng)導(dǎo)的家庭住址也會公布出來。
曾經(jīng)有人問過越南總書記農(nóng)孟德，他的家庭住址公布出去之后，有沒有老百姓去找他。農(nóng)孟德回答，他說有一些老百姓去敲他家的門，對他說他們對地方官員已經(jīng)失去信任了，就只是對農(nóng)孟德還有一些希望。看到這些反映問題的老百姓太窮，農(nóng)孟德會自己掏腰包給他們買回去的車票。
另外，越南的國會一年開兩次，每次一個月。在開會的時候，國會代表會當(dāng)面對各部長的工作提出質(zhì)問，而且這一過程要通過電視進行全國的現(xiàn)場直播。一位不愿意透露姓名的部長坦言，“壓力非常大，因為有些代表的提問可謂毫無道理，但是也不能發(fā)火，要保持微笑，因為電視臺正在直播。”
??? 越共總書記掛帥“治腐” 媒體稱腐敗已成越南國難?
??? 日前閉幕的越共中央十一屆五中全會決定成立由中央總書記任主任、由中央政治局直接領(lǐng)導(dǎo)的中央防治腐敗指導(dǎo)委員會，這是越共中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來向腐敗“宣戰(zhàn)”的重大舉措，被輿論解讀為越南共產(chǎn)黨正向國內(nèi)外表明其反腐敗的堅定決心。越共中央認(rèn)為，反腐敗是越南黨、國家和人民在建設(shè)和保衛(wèi)社會主義祖國事業(yè)中極其重要的一項任務(wù)。
2006年8月，越南國會常委會批準(zhǔn)成立了中央防治腐敗指導(dǎo)委員會。2011年10月，國會常委會批準(zhǔn)了新一屆中央防治腐敗指導(dǎo)委員會成員名單，總理阮晉勇任主任。此次越共中央直接成立由中央總書記掛帥的中央防治腐敗指導(dǎo)委員會，體現(xiàn)了其反腐敗的力度和決心，有利于加強越南共產(chǎn)黨中央對防治腐敗工作的直接領(lǐng)導(dǎo)。
目前，越南已出臺《防治腐敗法》、《提倡節(jié)約法》、《反浪費法》等法律，并制定了《防治腐敗國家戰(zhàn)略》。經(jīng)過不懈努力，越南的防治腐敗工作取得初步效果。但土地、礦產(chǎn)資源管理、公共投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有企業(yè)資產(chǎn)和資金管理、銀行信貸、政府采購和干部管理等領(lǐng)域依然是腐敗“重災(zāi)區(qū)”。
如今，腐敗手段呈現(xiàn)出越來越隱蔽和復(fù)雜的特點，有媒體甚至將腐敗現(xiàn)象稱為越南的“國難”。越共中央總書記阮富仲毫不避諱地說：“腐敗、浪費現(xiàn)象在多個領(lǐng)域和部門存在，已對黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家管理形成巨大挑戰(zhàn)。”
腐敗給越南黨和國家造成巨大損失。以首都河內(nèi)為例，記者從有關(guān)部門了解到：2011年河內(nèi)共查處27起腐敗案件，涉案人數(shù)89人，造成損失約2200億越南盾(1美元約合2.1萬越南盾)。近5年來，腐敗案件累計給河內(nèi)造成損失約9670億越南盾，其中追回部分僅占三成。>>>詳細
