王嵎生

　　二十國集團（G20）第七次峰會6月18日至19日在墨西哥舉行。去年11月在法國戛納舉行的第六次峰會主題是“新世界、新思維”。主題思想很好，但到底什么是“新世界”，應(yīng)該有什么樣的“新思維”，G20領(lǐng)導(dǎo)人似乎并沒有深入研究，更談不上有什么戰(zhàn)略性“共識”。盡管如此，他們經(jīng)過協(xié)調(diào)立場和一定程度的妥協(xié)，在穩(wěn)定經(jīng)濟復(fù)蘇和促進(jìn)經(jīng)濟增長方面，還是有貢獻(xiàn)的。

　　G20峰會誕生于危難之際，也是時代變遷和國際力量對比發(fā)生歷史性變化的產(chǎn)物。它是新世紀(jì)老牌發(fā)達(dá)國家同新興經(jīng)濟體對話和協(xié)調(diào)立場，以及為“全球治理”尋求“良方”的平臺。過去，國際事務(wù)大多都是發(fā)達(dá)經(jīng)濟體說了算，現(xiàn)在它們雖然仍在諸多方面起主導(dǎo)作用，但已不能 “朕即天下”了。正如一些西方領(lǐng)導(dǎo)人所說的，現(xiàn)在是“相對大國時代”，一切重大國際問題，離開中國、印度和巴西等新興大國是無法解決的。因此，每屆G20峰會，人們都對其寄予厚望。

　　這次墨西哥峰會能否不負(fù)眾望，證明自己有強大的生命力，首先在于對“新世界、新思維”采取務(wù)實態(tài)度，從而初步取得一定的共識。在這方面，新興經(jīng)濟體問題不大，它們需要一個更加公正和平等的國際經(jīng)濟和政治秩序，但并不尋求對抗，也不奢望一步到位，而是不斷探尋合作共贏。老牌發(fā)達(dá)國家如果能看清自己新的身份，認(rèn)可新時代的訴求，相向而行，一定程度的共識是有可能的。

　　國際貨幣基金組織（IMF）前總裁卡恩雖然桃色新聞纏身，但其政治上的一些說道還是蠻好的。他主張國際外匯儲備多元化，希望推行非主權(quán)國家綜合性外匯儲備，增加“特別提款權(quán)”貨幣的幣種。他還公開聲稱，IMF和世界銀行掌門人長期由美歐把持的局面不應(yīng)該再繼續(xù)下去，新興經(jīng)濟體國家也應(yīng)該有執(zhí)掌的機會。新興經(jīng)濟體并不奢望這些主張可以 “立竿見影”，但作為一種方向，也是不可避免的。G20峰會已決定IMF股權(quán)和投票權(quán)份額的重新分配年內(nèi)到位，墨西哥峰會應(yīng)努力推動完成，不容個別國家拖延。

　　法國戛納峰會以來，貿(mào)易保護(hù)主義有進(jìn)一步抬頭趨勢，特別是美國表現(xiàn)較差。想當(dāng)年，美國高官在APEC經(jīng)常“開導(dǎo)”我國，自由貿(mào)易和投資多么多么重要，保護(hù)主義是“死路一條”，沒有前途。現(xiàn)在，美國好像在“自砍”一手樹立起來的自由貿(mào)易和投資大旗。墨西哥峰會在這方面也應(yīng)該有所作為，堅持反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義和雙重標(biāo)準(zhǔn)。

　　最后要強調(diào)的一點是，當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長仍面臨諸多不確定因素，除了美國主導(dǎo)的新干涉主義造成政治動蕩和引起大宗商品價格非正常波動外，以希臘等國為代表的歐債危機也是一個突出問題，影響全局。此次峰會應(yīng)該在要求歐洲“自救”基礎(chǔ)上，尋求“他助”，如通過IMF注資貸款等方式。在這方面，包括中國在內(nèi)的金磚國家是不會缺席的。問題是美國持什么態(tài)度？美國至今尚無出手相助的表示。歐盟和金磚國家應(yīng)分別做工作，讓美國明白：在經(jīng)濟全球化的當(dāng)今世界，企圖獨善其身，不顧大局，到頭來自己也是要倒霉的；G20各國現(xiàn)在實際上已是一種相互依存關(guān)系，讓這種關(guān)系“舒服一點”，至少“比較舒服一點”，合作共贏，可能是最佳選擇。

　　（作者系中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任）

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