新華社天津5月7日電 題：天津：堅(jiān)持“以人民為中心”，做實(shí)民生“里子”
新華社記者白佳麗、宋瑞
“津門(mén)極望氣蒙蒙，泛地浮天海勢(shì)東”。
黨的十八大以來(lái)，位于渤海之濱、海河之畔的天津，改革發(fā)展踏上新征程，展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力。天津堅(jiān)持“以人民為中心”，下功夫做實(shí)民生“里子”，讓全面小康的成果更多惠及百姓，奏響高質(zhì)量發(fā)展的“協(xié)奏曲”。
精致鄉(xiāng)村強(qiáng)“里子”
花甲之年的周克清，近來(lái)干勁十足，雖然身上落著泥灰，但臉上全是期待。
“這不就盼著我的民宿早點(diǎn)開(kāi)門(mén)迎客，‘五一’假期趕不上了，‘十一’假期一定行！”她語(yǔ)氣篤定。
入黨34年的老黨員帶頭開(kāi)辦民宿，是對(duì)鄉(xiāng)愁溫情的安放，也是對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的信心。
游人在天津市薊州區(qū)西井峪村一座農(nóng)家院內(nèi)休憩（2020年8月21日攝）。新華社記者 李然 攝
周克清家住天津市寧河區(qū)板橋鎮(zhèn)盆罐莊村，作為天津唯一一個(gè)以行業(yè)命名的村子，這里過(guò)去家家戶戶燒窯制陶，盆盆罐罐名揚(yáng)京冀。但因固守傳統(tǒng)思路發(fā)展，辛苦卻收益不高的陶藝制作越來(lái)越無(wú)法吸引“新鮮血液”，百姓收入日漸微薄，村子不復(fù)活力。
“年輕人的心都飛走了，離開(kāi)的人越來(lái)越多。時(shí)間一長(zhǎng)，村道坑坑洼洼，水塘倒?jié)M垃圾，村子的發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越不足。”周克清說(shuō)。
這是5月1日晚拍攝的天津解放橋景觀（長(zhǎng)時(shí)間曝光照片）。新華社發(fā)（孫凡越 攝）
小康的路，是盼望的路。
盆罐莊村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任于方伍說(shuō)，2014年，在政府支持下，堅(jiān)守陶藝制作近40年的韓家窯傳人韓克勝，開(kāi)辦了集陶藝生產(chǎn)、展覽、體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)于一體的制陶工藝廠，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)外，村里的剩余勞動(dòng)力紛紛前來(lái)做工。
制陶成了盆罐莊村的文化名片。依托悠久的制陶工藝，吃、住、游產(chǎn)業(yè)鏈被打通，有人慕名來(lái)參觀制陶過(guò)程，有食客來(lái)品嘗特色美食。
2018年起，村里先后改造了道路、橋梁、上下水等基礎(chǔ)設(shè)施。景色怡人的盆罐莊村已被納入天津文化旅游示范村建設(shè)，板橋鎮(zhèn)也成為天津市第四批特色小鎮(zhèn)。
這是天津市薊州區(qū)西井峪村一處農(nóng)家院外景（2020年8月21日攝）。新華社記者 李然 攝
在天津，無(wú)數(shù)如盆罐莊村的故事正在發(fā)生。
被譽(yù)為“天津后花園”的薊州區(qū)，近年來(lái)把旅游品質(zhì)提升作為發(fā)展重點(diǎn)，在政府大力投資下，實(shí)施當(dāng)?shù)剞r(nóng)家院的提升改造，一批“高顏值”精品民宿成為“網(wǎng)紅”。
周云龍趕上了民宿火熱發(fā)展的好時(shí)候，大學(xué)畢業(yè)后他回到薊州區(qū)漁陽(yáng)鎮(zhèn)西井峪村創(chuàng)業(yè)，隨著西井峪以“石頭村”的名號(hào)走紅，他的民宿生意也越來(lái)越紅火。
“生意越來(lái)越好的背后，是因?yàn)檎粩嗉哟笸顿Y，路面加寬了，管網(wǎng)入地了，‘石頭村’變美了，老百姓的口袋才能鼓起來(lái)。”周云龍說(shuō)。今年“五一”假期，周云龍的民宿爆滿。天津市薊州區(qū)假期接待的游客超過(guò)150萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游直接收入1.59億元。
這是2021年1月17日拍攝的天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭一號(hào)泊位（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者趙子碩 攝
生態(tài)賦能美“里子”
魚(yú)翔淺底、鷗鷺齊飛，野趣盎然的生態(tài)圖景在天津市西青區(qū)西西海生態(tài)濕地展開(kāi)。
但兩年前，這里連片的魚(yú)塘里，綠藻大面積漂浮，氨氮、磷等污染物超標(biāo)。“萬(wàn)余畝魚(yú)塘緊鄰著獨(dú)流減河，大引大排的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式，不僅污染了周邊河道水質(zhì)，還造成了嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)。”天津市西青區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)趙洪平說(shuō)。
這是4月27日拍攝的天津獨(dú)流減河（左）與西西海生態(tài)濕地（右）（無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)（孫凡越 攝）
去年3月，西青區(qū)投資2.56億元，實(shí)施獨(dú)流減河沿岸生態(tài)修復(fù)工程，引導(dǎo)傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖模式有序退出。
為了更大范圍守護(hù)“一汪清水”，“九河下梢”的天津打響了“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。
水鳥(niǎo)在天津市西青區(qū)西西海生態(tài)濕地上空飛翔（4月27日攝）。新華社發(fā)（孫凡越 攝）
天津市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)東碾坨嘴村黨支部書(shū)記任兆勇同時(shí)擔(dān)任著村級(jí)河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)京杭大運(yùn)河天津西青段部分河岸巡查。“我每天都要來(lái)河岸看看，3年來(lái)拍下的照片能夠清晰地看到大運(yùn)河的變化。”
2020年9月10日，一群水鳥(niǎo)在西西海生態(tài)濕地休憩。新華社記者李然 攝
2015年，西青區(qū)開(kāi)始對(duì)運(yùn)河西青段進(jìn)行綜合治理，下重拳整改河兩岸的“散亂污”企業(yè)。一時(shí)間，運(yùn)河周邊不少村子的村集體收入幾近腰斬，有村民氣沖沖地到政府討說(shuō)法。
“再難也得轉(zhuǎn)變發(fā)展思路！”天津市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)李汝杰說(shuō)，鎮(zhèn)里一手抓“散亂污”企業(yè)整治，一手抓運(yùn)河的生態(tài)治理，派專(zhuān)員給老百姓把生態(tài)發(fā)展的好處掰開(kāi)了說(shuō)，揉碎了講。
2020年6月3日，這是京杭大運(yùn)河天津西青段的一景。新華社記者宋瑞 攝
路子行不行，結(jié)果能證明。“水清了，魚(yú)蝦也多了。在優(yōu)質(zhì)環(huán)境的加成下，一批批好項(xiàng)目紛至沓來(lái)，老百姓也鼓掌叫好。”李汝杰說(shuō)。
更大范圍內(nèi)，一道面積736平方公里的“綠帶”在天津中心城區(qū)和濱海新區(qū)間鋪展。津城與濱城間的生態(tài)屏障，守護(hù)著市民的暢快呼吸，為后人留下了“綠色寶庫(kù)”。
生態(tài)向好，越來(lái)越多的鳥(niǎo)兒“用翅膀投票”。今春以來(lái)，天津市北大港濕地、七里海濕地、團(tuán)泊濕地、大黃堡濕地迎來(lái)超過(guò)50萬(wàn)只候鳥(niǎo)光臨，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)數(shù)量比往年大幅增加。
2020年11月12日，天鵝在天津北大港濕地自然保護(hù)區(qū)棲息。新華社記者趙子碩 攝
“2021年，天津還將統(tǒng)籌深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和推進(jìn)二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，協(xié)同控制PM2.5和臭氧污染，進(jìn)一步增加空氣優(yōu)良天數(shù)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。”天津市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)溫武瑞說(shuō)。
民心工程暖“里子”
老有所養(yǎng)，是民生之依。在天津，養(yǎng)老服務(wù)有了智慧“大腦”。
透過(guò)天津市河西區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)的大屏幕，為老年人配備的“一鍵呼叫設(shè)備”“智能外呼機(jī)器人”“門(mén)磁設(shè)備”等運(yùn)轉(zhuǎn)情況一目了然。志愿者結(jié)對(duì)幫扶老人情況、哪個(gè)“老人家食堂”更受歡迎，都變成精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，指導(dǎo)著養(yǎng)老服務(wù)更為貼心。
“利用數(shù)據(jù)，為老年人創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，‘互聯(lián)網(wǎng)+’不再是老年人的負(fù)擔(dān)。”天津市河西區(qū)委網(wǎng)信辦主任尚凱說(shuō)。
家住天津市河西區(qū)桃園街道的獨(dú)居老人在體驗(yàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的智能外呼系統(tǒng)（2月9日攝）。新華社記者 趙子碩 攝
獨(dú)居老人鄭靜慧比大多數(shù)老人更早地感受到科技的守護(hù)。去年一次身體突發(fā)不適時(shí)，她按下家中的“一鍵呼叫設(shè)備”緊急呼叫，被及時(shí)送往醫(yī)院救治。
寸土寸金的城區(qū)沒(méi)有更多富余空間建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心，天津部分區(qū)域利用行政事業(yè)單位、企業(yè)閑置載體、商品房配套公共設(shè)施等，統(tǒng)籌解決場(chǎng)地問(wèn)題。“河西區(qū)計(jì)劃最終形成半徑0.7公里的‘15分鐘服務(wù)圈’。”天津市河西區(qū)民政局局長(zhǎng)李欣說(shuō)。
這是2月9日拍攝的天津市河西區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)。新華社記者 趙子碩 攝
截至2019年底，天津市戶籍人口中60歲以上老年人占全市人口比例已超過(guò)24%。高齡化、空巢化、家庭小型化多因素疊加，考驗(yàn)著養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)。今年初《天津市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》實(shí)施，成為養(yǎng)老服務(wù)的又一保障。
孩子們也在這座城市幸福成長(zhǎng)。
截至去年底，天津市新增學(xué)前教育學(xué)位12.4萬(wàn)個(gè)，2020年學(xué)前3年毛入園率、普惠性幼兒園覆蓋率、公辦園在園幼兒占比等指標(biāo)均已超過(guò)國(guó)家要求；為更好地滿足3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求，天津市鼓勵(lì)用人單位興辦福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持有條件的公辦、民辦幼兒園開(kāi)設(shè)托班。
2020年7月7日，老人在付村康養(yǎng)中心（老人家食堂）準(zhǔn)備用餐。新華社記者李然 攝
民心工程暖民心。
2017年，天津市啟動(dòng)市區(qū)三年大面積棚戶區(qū)改造工程，6.24萬(wàn)戶居民搬離棚戶區(qū)；去年再次把“按計(jì)劃推進(jìn)市區(qū)零散棚戶區(qū)改造”列為20項(xiàng)民心工程之一；老舊小區(qū)改造不斷推進(jìn)，消防、電梯、燃?xì)狻⒍喂┧葐?wèn)題相繼得到解決。
天津，正以全新的姿態(tài)，踔厲奮發(fā)開(kāi)啟新征程。
這是3月16日拍攝的天津市景色（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 李然 攝
