新華社北京11月11日電 人民日?qǐng)?bào)11月12日評(píng)論員文章：依法履責(zé)、立規(guī)明矩的必要之舉
11月11日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過關(guān)于香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員資格問題的決定。這是全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，依法維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)香港特別行政區(qū)憲制秩序的又一重要立法，體現(xiàn)了中央對(duì)香港整體利益的高度負(fù)責(zé)和對(duì)香港市民切身利益的最大關(guān)愛。這一重要決定，對(duì)確保香港特別行政區(qū)管治架構(gòu)中從政者履行對(duì)國(guó)家和特別行政區(qū)效忠的憲制責(zé)任，在制度上劃定了底線、立下了規(guī)矩，符合包括香港同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民的根本利益，有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，有利于香港長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展，有利于香港治理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，有利于香港社會(huì)凝聚正能量、齊心協(xié)力提振經(jīng)濟(jì)、保障民生，有利于確保“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
全國(guó)人大常委會(huì)這一決定，是依法履責(zé)、立規(guī)明矩的必要之舉。作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)對(duì)香港基本法和香港國(guó)安法實(shí)施過程中遇到的有關(guān)憲制性問題依法作出處理。香港第六屆立法會(huì)議員延任資格問題涉及對(duì)香港基本法第一百零四條及其解釋和香港國(guó)安法條文、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)第六屆立法會(huì)繼續(xù)履行職責(zé)的決定》的理解和落實(shí)，必須從憲制層面加以解決。
香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員是香港特別行政區(qū)公職人員的重要組成部分，必須真誠(chéng)擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。全國(guó)人大常委會(huì)作出決定，確立香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員因宣揚(yáng)或者支持“港獨(dú)”主張、拒絕承認(rèn)國(guó)家對(duì)香港擁有并行使主權(quán)、尋求外國(guó)或者境外勢(shì)力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)，或者具有其他危害國(guó)家安全等行為，不符合擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法、效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)的法定要求和條件，一經(jīng)依法認(rèn)定，即時(shí)喪失立法會(huì)議員的資格。這一決定與香港基本法和香港國(guó)安法有關(guān)規(guī)定一脈相承，并對(duì)有關(guān)規(guī)定作了補(bǔ)充和完善，為今后處理同類問題進(jìn)一步明確了適用規(guī)則，同時(shí)可為香港特別行政區(qū)有關(guān)本地立法提供進(jìn)一步的法律支撐。
全國(guó)人大常委會(huì)這一決定，是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、順應(yīng)民意的及時(shí)之舉。一段時(shí)間以來，香港市民飽受黑暴肆虐之苦。經(jīng)過中央政府、香港特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界的共同努力，特別是香港國(guó)安法頒布實(shí)施后，香港社會(huì)秩序逐漸恢復(fù)，法治和營(yíng)商環(huán)境得以改善，市民安全感大幅提升。穩(wěn)控疫情、提振經(jīng)濟(jì)、改善民生是香港社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急，是香港市民最迫切的要求。“一國(guó)兩制”之下，包括行政長(zhǎng)官、主要官員、行政會(huì)議成員、立法會(huì)議員、各級(jí)法院法官和其他司法人員等，都肩負(fù)正確理解和貫徹執(zhí)行香港基本法的重任，承擔(dān)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的職責(zé)。立法會(huì)是特別行政區(qū)憲制架構(gòu)的重要組成部分，愛國(guó)愛港是每一名特區(qū)從政者必須堅(jiān)守的政治倫理，也是憲法和基本法的根本要求。某些反對(duì)派議員的言行嚴(yán)重違反了就任時(shí)自己的誓言，違反了必須遵循的憲制秩序，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。全國(guó)人大常委會(huì)的決定，為規(guī)范和處理香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員資格問題提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，具有不容挑戰(zhàn)的權(quán)威性。
黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅(jiān)持依法治港治澳，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和特別行政區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。在踐行“一國(guó)兩制”的過程中，要全面準(zhǔn)確實(shí)施香港基本法、香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法和全國(guó)人大常委會(huì)的解釋、決定，推進(jìn)特別行政區(qū)本地立法，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，確保香港公職人員符合法定條件和要求，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。香港社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)在愛國(guó)愛港的旗幟下團(tuán)結(jié)起來，和衷共濟(jì)再出發(fā)，支持特別行政區(qū)政府依法施政，全力防控疫情，聚焦經(jīng)濟(jì)民生，積極融入國(guó)家發(fā)展大局，讓“東方之珠”重現(xiàn)風(fēng)采！
