這是4月4日拍攝的三亞國際免稅城（無人機照片）。新華社記者 張麗蕓 攝
新華社北京6月2日電? 題：高質量高標準建設海南自由貿易港
新華社評論員
日前，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，標志著海南自由貿易港建設進入全面實施階段。習近平總書記對海南自由貿易港建設作出重要指示，強調要把制度集成創新擺在突出位置，高質量高標準建設自由貿易港，為海南自由貿易港建設提供了根本遵循。
在海南建設自由貿易港，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于國內國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創新發展作出的一個重大戰略決策，是我國新時代改革開放進程中的一件大事。當前，國際形勢復雜多變，全球新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻，世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整，保護主義、單邊主義抬頭，經濟全球化遭遇更大的逆風和回頭浪。在這樣的背景下，海南自由貿易港建設的重大意義更加凸顯。這一重大舉措，是推進高水平開放，建立開放型經濟新體制的根本要求；是深化市場化改革，打造法治化、國際化、便利化營商環境的迫切需要；是貫徹新發展理念，推動高質量發展，建設現代化經濟體系的戰略選擇；是支持經濟全球化，構建人類命運共同體的實際行動，彰顯了新時代中國堅定不移深化改革、擴大開放的決心和信心。
在海南建設中國特色社會主義自由貿易港是一項全新的探索，既沒有先例可循，又不能簡單照搬西方自由貿易港發展模式。最根本的，是堅持黨的集中統一領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心，踐行社會主義核心價值觀，確保海南自由貿易港建設方向不偏、路子不歪、健康發展。在這個大前提下，借鑒國際自由貿易港發展經驗，緊密結合海南實際和發展定位，打造更高層次、更高水平的開放型經濟。
制度集成創新是海南自由貿易港改革發展的核心所在。海南是我國最大的經濟特區、重要的試驗田。建設海南自由貿易港，就是要以更高水平開放促進更深層次改革，打破觀念束縛、政策障礙和利益藩籬，為加快完善社會主義市場經濟體制探索新路徑、積累新經驗。要進一步發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，解放思想，大膽創新，積極探索建立適應自由貿易港建設的更加靈活高效的法律法規、監管模式和管理體制，下大力氣破除阻礙生產要素流動的體制機制障礙，加快推動規則等制度型開放。
海南自由貿易港的實施范圍為海南島全島，涉及面廣、任務艱巨，是一項長期的事業。在建設發展過程中，不能急于求成、急功近利，必須注重質量和效果，統籌安排好開放節奏和進度，成熟一項推出一項，穩扎穩打、步步為營地向前推進。要堅持底線思維，堅持在“管得住”的基礎上“放得開”，牢牢守住不發生系統性風險的底線，充分把握和用好發展新機遇，推動海南自由貿易港建設行穩致遠。
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