財(cái)經(jīng)觀察：英國(guó)恐陷“失業(yè)陷阱” 政府力保就業(yè)

　　新華社倫敦5月19日電　財(cái)經(jīng)觀察：英國(guó)恐陷“失業(yè)陷阱” 政府力保就業(yè)

　　新華社記者楊曉靜

　　英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局19日公布的數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)4月份申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)環(huán)比跳漲69.1%至1996年以來(lái)最高水平。專家認(rèn)為，應(yīng)對(duì)新冠疫情采取的封鎖措施已導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，英國(guó)正面臨數(shù)十年來(lái)最為嚴(yán)峻的失業(yè)形勢(shì)，需謹(jǐn)防失業(yè)上升、需求下降、企業(yè)裁員的“失業(yè)陷阱”。

　　失業(yè)人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄

　　英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局當(dāng)天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份英國(guó)申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金人數(shù)高達(dá)近210萬(wàn)人，較上月增加85.6萬(wàn)人。

　　專家指出，該數(shù)據(jù)基本反映了英國(guó)在疫情下就業(yè)危機(jī)發(fā)展的速度和規(guī)模。英國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)剛剛啟動(dòng)，尚有不少人處于工作暫停狀態(tài)，英國(guó)可能面臨數(shù)十年來(lái)最高失業(yè)率。

　　英國(guó)央行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安迪·霍爾丹日前在接受英國(guó)媒體采訪時(shí)警告，英國(guó)失業(yè)率正接近20世紀(jì)80年代水平。

　　英國(guó)央行5月初預(yù)測(cè)，疫情正顯著減少就業(yè)機(jī)會(huì)和工資收入，失業(yè)率可能升至9%。

　　政府極力保就業(yè)

　　疫情暴發(fā)后，英國(guó)政府動(dòng)用巨額財(cái)政出臺(tái)“新冠病毒工作保留計(jì)劃”和“個(gè)體勞動(dòng)者收入支持計(jì)劃”，旨在降低疫情對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的沖擊，避免大規(guī)模失業(yè)。但專家擔(dān)心，計(jì)劃可能與英國(guó)真實(shí)的失業(yè)形勢(shì)不相符，政策退出時(shí)甚至可能出現(xiàn)新的失業(yè)潮。

　　3月下旬，英國(guó)財(cái)政大臣蘇納克緊急宣布一系列財(cái)政支持計(jì)劃，其中包括向因疫情不能工作的人員支付其工資80%、最高2500英鎊（1英鎊約合1.22美元）的就業(yè)支持計(jì)劃。該計(jì)劃宣布之初的有效期為3月至5月，此后延長(zhǎng)至10月底。專家預(yù)計(jì)，計(jì)劃將使政府總計(jì)花費(fèi)約800億英鎊。

　　英國(guó)財(cái)政部19日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前已有800萬(wàn)個(gè)工作崗位通過(guò)“新冠病毒工作保留計(jì)劃”得以保留；另有200萬(wàn)人申請(qǐng)“個(gè)體勞動(dòng)者收入支持計(jì)劃”。

　　英國(guó)工會(huì)聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)主管凱特·貝爾表示，政府的支持計(jì)劃眼下給企業(yè)提供了保留員工的喘息空間，但工會(huì)聯(lián)盟并未忽視失業(yè)率上升的風(fēng)險(xiǎn)。

　　英國(guó)就業(yè)與養(yǎng)老金大臣特雷絲·科菲19日也表示，應(yīng)做好英國(guó)失業(yè)率顯著上升的準(zhǔn)備。

　　“失業(yè)陷阱”風(fēng)險(xiǎn)加大

　　今年3月，英國(guó)財(cái)政部與央行在出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激措施時(shí)強(qiáng)調(diào)，其政策目標(biāo)在于防止短期困境產(chǎn)生持久性負(fù)面影響。專家認(rèn)為，在失業(yè)率迅速上升之際，疫情也可能對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康發(fā)展造成破壞性打擊，形成失業(yè)率上升、企業(yè)被迫裁員的“失業(yè)陷阱”。

　　倫敦大學(xué)學(xué)院助理教授文森特·斯特克表示，當(dāng)人們擔(dān)心自己的工作時(shí)，可能會(huì)引發(fā)家庭儲(chǔ)蓄大幅上升，進(jìn)而導(dǎo)致商品需求下降，企業(yè)則因需求不足被迫削減員工數(shù)量，從而使經(jīng)濟(jì)陷入下行螺旋。他警告，疫情已大大增加英國(guó)陷入“失業(yè)陷阱”的可能性。

　　英國(guó)人力資源協(xié)會(huì)和德科公司18日發(fā)布的一份報(bào)告顯示，英國(guó)企業(yè)的招聘意愿已降至調(diào)查開(kāi)展15年來(lái)最低水平，今后3個(gè)月就業(yè)市場(chǎng)還將顯著惡化。人力資源協(xié)會(huì)高級(jí)勞工市場(chǎng)顧問(wèn)杰文·戴維斯表示，英國(guó)今后12個(gè)月的經(jīng)濟(jì)狀況將對(duì)企業(yè)盈利產(chǎn)生重大影響。為保住工作，人們應(yīng)做好來(lái)年工資凍結(jié)和減薪的準(zhǔn)備。