新華社合肥2月5日電?題：這件事做不好，將影響抗疫大局！——多地城鄉(xiāng)廢棄口罩處置情況調(diào)查
新華社記者
近期全國口罩使用量不斷攀升。能否安全處置廢棄口罩，關(guān)系抗疫大局。
當(dāng)前，各地為安全處置廢棄口罩已采取哪些措施？效果如何？仍存在哪些難點(diǎn)？如何改進(jìn)克服？新華社記者前往京、皖、蘇、渝等多地抗疫一線，就此展開調(diào)查。
立規(guī)范、嚴(yán)把關(guān)、重村鎮(zhèn) 多地保障廢棄口罩安全處置
當(dāng)前各地已從多方面著手確保城鄉(xiāng)廢棄口罩安全處置。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，已有多省市以文件、通知等形式，對處置廢棄口罩進(jìn)行規(guī)范。重慶、山東、遼寧等地有關(guān)部門下發(fā)了規(guī)范收集處置廢棄口罩工作的通知；南京市制定了相關(guān)工作方案；一些相關(guān)企業(yè)也制定了規(guī)范，如中國節(jié)能下屬成都公司制定發(fā)布了《廢棄口罩運(yùn)輸車掉入垃圾倉的事故預(yù)案》等、南京江南生活垃圾焚燒廠制定實(shí)施了《廢棄口罩應(yīng)急接收處置方案》……內(nèi)容涉及社區(qū)收集存儲、機(jī)構(gòu)收運(yùn)處理、社會宣教引導(dǎo)等多個方面，為開展處置提供了依據(jù)。
對廢棄口罩處置實(shí)施全鏈條衛(wèi)生安全保障已成各地共識。在收集階段，各地對普通城鄉(xiāng)居民日常產(chǎn)生的廢棄口罩多采取分類專項(xiàng)收集。江西南豐在全縣范圍內(nèi)投放了512個廢棄口罩專用收集桶，收集后安排專人進(jìn)行消毒再統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理，以避免二次污染。在重慶主城區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了居民小區(qū)廢棄口罩專用垃圾桶設(shè)置全覆蓋，還規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊產(chǎn)生的廢棄口罩按醫(yī)廢管理規(guī)范采用專門醫(yī)廢容器進(jìn)行收集。
收運(yùn)階段，各地多采取由垃圾清運(yùn)單位與人員嚴(yán)格消毒、專車清運(yùn)、直運(yùn)處理場所、“日產(chǎn)日清”等措施。“我們安排專人專車沿專線對廢棄口罩專用容器、袋內(nèi)垃圾及周邊進(jìn)行消殺”，南京市溧水區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)畹萝S告訴記者，之后這些廢棄口罩將由密閉清運(yùn)車直接運(yùn)輸至焚燒廠進(jìn)行無害化焚燒處理。
在合肥市包河區(qū)小倉房生活固廢物轉(zhuǎn)運(yùn)中心，記者看到，收運(yùn)車輛每次進(jìn)站傾倒后，都要進(jìn)行清洗、消毒處理，站內(nèi)每日至少消毒6次。據(jù)重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)垃圾分類工作負(fù)責(zé)人張文靜介紹，為防止二次污染，重慶在各垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站為廢棄口罩收運(yùn)專車設(shè)置了獨(dú)立轉(zhuǎn)運(yùn)泊位。
“我們這個環(huán)節(jié)最重要的是盡快將廢棄口罩等垃圾焚燒掉。”南京江南生活垃圾焚燒廠副總經(jīng)理王洪廣告訴記者，廢棄口罩都由專車運(yùn)入，直接通過機(jī)械抓取入爐焚燒，既避免混入其他垃圾，也盡可能避免與人接觸，盡量降低二次污染風(fēng)險。
各地對村鎮(zhèn)區(qū)域處置工作給予關(guān)注。“村里一共20多個桶專門收集口罩。單獨(dú)收集并統(tǒng)一存放到廢棄口罩回收處，不和其他垃圾混裝混運(yùn)。”北京市門頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)河北村村支書宗鵬介紹說。
在重慶豐都縣興龍鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)設(shè)置有數(shù)百個專門的垃圾桶收集廢棄口罩。該鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦工作人員余國輝告訴記者，每村都安排了專人進(jìn)行消毒和收集，各村廢棄口罩由專車收運(yùn)，經(jīng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站交縣垃圾運(yùn)輸公司運(yùn)離。
廢棄口罩安全處置或遇三難題
多名專家和一線工作人員表示，接下來，廢棄口罩處置或面臨一些難題。
——返程人數(shù)加速增多挑戰(zhàn)“日產(chǎn)日清”。據(jù)北京市交通委員會副主任容軍介紹，目前北京還有800多萬人待回。2月2日到2月18日有200多萬人已訂票，593萬余人潛在回京旅客將會逐步訂票回京。張文靜表示，預(yù)計(jì)２月９日后，隨著大量市民返回工作崗位，廢棄口罩?jǐn)?shù)量將明顯增加。多名衛(wèi)生專家認(rèn)為，這一壓力不容忽視。
——各地處置能力、風(fēng)險意識水平參差不齊。中國政法大學(xué)應(yīng)急管理法律與政策研究基地研究員張永理認(rèn)為，安全處置廢棄口罩的能力與各地垃圾分類制度實(shí)施水平直接相關(guān)，一些地方由于垃圾分類體系不健全，導(dǎo)致安全處置水平不高，想短期補(bǔ)齊短板并不容易。
張文靜認(rèn)為，相較于處理能力提升，更大的挑戰(zhàn)在于市民能否自覺落實(shí)廢棄口罩分類單獨(dú)投放，這取決于市民的風(fēng)險意識和衛(wèi)生素養(yǎng)高低。北京某小區(qū)居民告訴記者，他知道用過的口罩有風(fēng)險，但確實(shí)不知道應(yīng)如何處置“剪掉還是燒掉？”“分類的話，是有害垃圾還是生活垃圾？”
——農(nóng)村一些地區(qū)廢棄口罩處置困難較多。住建部科學(xué)技術(shù)委員會委員張益認(rèn)為，農(nóng)村地區(qū)處置廢棄口罩存在人員分散、容器缺乏、管理薄弱、末端處理設(shè)施不完備等隱患。多地村鎮(zhèn)干部告訴記者，農(nóng)村住戶分散，專人收集受到人力和技術(shù)的限制。同時由于處置能力有限，不少村鎮(zhèn)很難做到“日產(chǎn)日清”，增大了風(fēng)險。
張永理提醒，應(yīng)警惕城鄉(xiāng)接合部地區(qū)這類外來人員流動頻繁的區(qū)域成為治理盲點(diǎn)。
專家：密封丟進(jìn)專用桶 分段責(zé)任要落實(shí)
近期各地返程人潮涌動，張益等專家建議，要加大宣傳力度廣度，增強(qiáng)市民相關(guān)責(zé)任意識，讓更多市民知曉將廢棄口罩放入袋中密封后再投放到專用垃圾桶中這一防疫知識，還要考慮階段性增加專用垃圾桶數(shù)量、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)領(lǐng)域工作人員數(shù)量，增加消殺、收運(yùn)頻次，保障、提升廢棄口罩安全處置能力。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國建議分區(qū)域、分類規(guī)范廢棄口罩投放：醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄口罩直接投入醫(yī)療廢物垃圾袋中，作為醫(yī)療廢物收集處置。普通人日常使用過的口罩，丟入“其他垃圾”桶，嚴(yán)禁回收與分揀。對于存在發(fā)熱、咳嗽、咳痰、打噴嚏癥狀的人，或接觸過此類人群的人，可將廢棄口罩裝入密封袋或保鮮袋后，丟入“其他垃圾”桶。
對于農(nóng)村地區(qū)廢棄口罩處理，張永理等專家建議，應(yīng)盡快投入更多關(guān)注，注意規(guī)范流程、細(xì)化責(zé)任主體，在收集、消殺、密封后，運(yùn)到周邊有處理能力的垃圾焚燒廠進(jìn)行處理。
北京協(xié)和醫(yī)院感染內(nèi)科副主任曹瑋等表示，為避免不法商販將廢棄口罩收集后進(jìn)行二次販賣，丟棄時可以進(jìn)行適當(dāng)損毀，但處理時一定要有防護(hù)，不建議剪碎，防止操作不當(dāng)增加感染病毒的風(fēng)險。（記者汪奧娜、楊紹功、陶冶、趙琬微、關(guān)桂峰、王秉陽）
