新華社北京2月1日電 題：哄抬物價(jià)？囤積居奇？如何破解擾亂市場(chǎng)頑癥
新華社記者趙文君、齊中熙
眼下，正值全國(guó)人民齊心協(xié)力抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)期，一些不法商家卻打起歪主意趁機(jī)牟利，一些地方出現(xiàn)口罩、消毒液等防疫用品價(jià)格暴漲，一些商戶(hù)囤積居奇等情況，嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)正常秩序。如何整治這些不法行為，記者進(jìn)行了多方采訪。
一問(wèn)：哄抬口罩價(jià)格怎么治？
從1月26日起，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局兩次發(fā)布各地查辦的典型案件，一批借疫情之機(jī)漲價(jià)的違法行為被曝光。
因大幅提高口罩售價(jià)被立案調(diào)查的北京濟(jì)民康泰大藥房有限責(zé)任公司豐臺(tái)區(qū)第五十五分店，將被處以300萬(wàn)元的行政處罰。當(dāng)事人借口罩等防疫用品需求激增之機(jī)，將進(jìn)價(jià)為200元/盒的3M牌8511CN型口罩（十只裝），大幅提價(jià)到850元/盒對(duì)外銷(xiāo)售，而同時(shí)期該款口罩網(wǎng)絡(luò)售價(jià)為143元/盒。
關(guān)于口罩，不光有人坐地起價(jià)，還有人售賣(mài)假冒偽劣、三無(wú)產(chǎn)品。湖南省益陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)，一舉查獲40萬(wàn)只“三無(wú)”口罩案。這些口罩外包裝上標(biāo)有英文字母，沒(méi)有任何中文標(biāo)識(shí)，更無(wú)廠名廠址，內(nèi)有塑料包裝，塑料包裝上沒(méi)有任何標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，內(nèi)外包裝均未見(jiàn)產(chǎn)品合格證，屬“三無(wú)”產(chǎn)品。
1月26日，上海市崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到市民來(lái)電舉報(bào)，反映有人翻新口罩。經(jīng)查，當(dāng)事人雇人將手中一批已過(guò)保質(zhì)期的非醫(yī)用口罩外包裝上的生產(chǎn)日期進(jìn)行篡改，企圖向外出售。目前市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已立案調(diào)查，并對(duì)上述口罩進(jìn)行了扣押。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局日前召開(kāi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作電視電話會(huì)，要求立即開(kāi)展口罩價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，堅(jiān)決剎住口罩漲價(jià)風(fēng)。
二問(wèn)：“白菜價(jià)”借機(jī)哄抬怎么罰？
“白菜價(jià)”往往代表了商品價(jià)格的低廉和親民。近日，河南鄭州市民卻反映，當(dāng)?shù)匾患页械钠胀ù蟀撞艘活w賣(mài)價(jià)就高達(dá)63.9元人民幣。當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局查實(shí)后，對(duì)超市負(fù)責(zé)人進(jìn)行了行政約談，擬行政處罰50萬(wàn)元。
上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)，上海聯(lián)家超市有限公司家樂(lè)福徐匯店銷(xiāo)售的精選生菜、小白菜、雞毛菜、菠菜等15個(gè)品種的蔬菜，在進(jìn)貨價(jià)格無(wú)明顯浮動(dòng)的情況下，多次調(diào)高銷(xiāo)售價(jià)格，漲價(jià)幅度大、品種多，其中生菜、小白菜、雞毛菜的漲幅分別為692%、405%、330%。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M做出罰款200萬(wàn)元的行政處罰。
1月29日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局啟動(dòng)“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”系列行動(dòng)。物美、阿里巴巴、中糧集團(tuán)、沃爾瑪（中國(guó)）、首農(nóng)食品集團(tuán)、伊利集團(tuán)、武漢中百倉(cāng)儲(chǔ)超市有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人分別向全國(guó)消費(fèi)者做出莊嚴(yán)承諾，疫情防控期間保障防疫用品、重要民生商品價(jià)格不漲、質(zhì)量不降、供應(yīng)不斷。
阿里、京東、拼多多、蘇寧易購(gòu)等電商平臺(tái)紛紛承諾，通過(guò)補(bǔ)貼或者其他控價(jià)措施保持平臺(tái)內(nèi)相關(guān)商品價(jià)格基本穩(wěn)定。
目前，針對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的防疫物資和民生物資，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已全面開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)。地方基層執(zhí)法人員取消休假，加強(qiáng)值班值守和市場(chǎng)巡查，確保價(jià)格監(jiān)管反應(yīng)快速、及時(shí)有效。
三問(wèn)：哪些行為構(gòu)成價(jià)格違法？
哪些行為構(gòu)成價(jià)格違法？市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)表示，目前處罰的哄抬價(jià)格典型案例，都是生產(chǎn)成本或進(jìn)貨成本沒(méi)有發(fā)生明顯變化，以牟取暴利為目的，大幅度提高價(jià)格。根據(jù)價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲，情節(jié)較重的處50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款。
在這些典型案例中，主要違法情形包括捏造、散布漲價(jià)信息，大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張的商品，蔬菜等日常生活必需品突破日常利潤(rùn)率，銷(xiāo)售霉?fàn)€變質(zhì)、過(guò)期、不合格食品。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局提醒廣大群眾積極監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格或者其他價(jià)格違法行為的，及時(shí)撥打電話12315舉報(bào)。
連日來(lái)，在疫情最嚴(yán)重的武漢市，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法稽查，重點(diǎn)區(qū)域包括商超、藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)以及各類(lèi)藥品、食品、日用生活品等批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)門(mén)店。口罩、溫度計(jì)、消毒水等防疫產(chǎn)品以及食品、日用生活品成為重點(diǎn)檢查商品。
“疫情就是命令，防控就是責(zé)任。”國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為，保障疫情防控期間市場(chǎng)整體價(jià)格秩序平穩(wěn)，尤其保障口罩、消毒液等防疫用品和蔬菜、糧油、肉禽蛋等生活必需品價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
