新華社北京1月15日電 題：不斷提高治理腐敗效能——論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會重要講話
新華社評論員
“清醒認識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性，認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，切實增強防范風(fēng)險意識，提高治理腐敗效能”。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上深刻闡明新形勢下反腐敗斗爭的新任務(wù)、新要求，為不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利、深入推進全面從嚴治黨提供了重要遵循。
堅持以正風(fēng)肅紀反腐凝聚黨心軍心民心，是我們黨管黨治黨的顯著特征和重要抓手。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。當前，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)依然任重道遠。始終保持“趕考”的清醒和堅定，以“永遠在路上”的韌勁防腐拒變，繼續(xù)健全制度、完善體系，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，才能把黨建設(shè)得更加堅強有力。
提高治理腐敗效能，要堅持問題導(dǎo)向。奔著問題去，聚焦突出問題精準發(fā)力，是全面從嚴治黨的重要經(jīng)驗。新形勢下，要繼續(xù)堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，必須嚴肅查處、嚴加懲治。著眼群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，加大國有企業(yè)反腐力度，完善境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度。要加強對各級“一把手”的監(jiān)督檢查，完善任職回避、定期輪崗、離任審計等制度。
提高治理腐敗效能，離不開改革創(chuàng)新。要堅持完善黨和國家監(jiān)督體系，統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革，繼續(xù)健全制度、完善體系，使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，融入國家治理體系。反腐無例外，監(jiān)督無禁區(qū)。不斷織密制度的籠子，把黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各種形式監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。
制度的生命力在于執(zhí)行。提高治理腐敗效能，關(guān)鍵是用嚴明的紀律維護制度，增強紀律約束力和制度執(zhí)行力。要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，強化日常督察和專項檢查，推動干部嚴格按照制度履職盡責(zé)、善于運用制度謀事干事。動員千遍，不如問責(zé)一次。強化制度執(zhí)行要善于發(fā)揮問責(zé)作用，既追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為也追究不用棄用權(quán)力的失職行為，既追究直接責(zé)任也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己。紀檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭加強黨的政治建設(shè)，帶頭強化自我監(jiān)督、自我約束，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，下更大氣力把隊伍建強、讓干部過硬，為深入推進反腐敗斗爭注入源源不斷的正能量。
