新華網北京12月3日電（記者 張朝華）說起以前的魏縣，總繞不過兩個字，那就是“大”和“窮”。“大”是因為魏縣人口超百萬，是河北省的人口大縣，“窮”則因這百萬人口之中貧困人口就有十萬之多。

　　脫貧攻堅戰全面打響后，魏縣結合自身情況治貧斗窮，于2018年9月通過驗收，摘掉了戴在頭上30多年國家貧困縣的“帽子”。“摘帽”只是起步，如今的魏縣又在脫貧的基礎上，推行了一系列防貧新舉措。

這是位于魏縣沙口集鄉劉屯村的一處“扶貧微工廠”。新華網 張朝華攝

　　“一個難題”創出扶貧防貧新實踐

　　魏縣約有30萬人常年在外務工，一些“經濟能人”想返鄉創業卻找不到平臺；與此同時，農村有大量留守婦女、老人等，雖有就業意愿，但因缺乏技能和家務繁重無法找到合適的工作崗位。縣領導班子因勢利導，實施“引鳳還巢”工程，采取“村建、企用、鄉管、縣補”的方式支持鼓勵外出務工人員返鄉創辦“扶貧微工廠”，大力發展箱包、服裝、毛絨玩具等勞動密集型來料加工企業，帶動貧困群眾就地創業就業。

　　“由于‘微工廠’都建在村里，且大多按件計價，務工人員可以按自己時間隨時上下班，模式一推出，就受到群眾的普遍歡迎。”魏縣扶貧開發辦主任陳瑞學說，目前，全縣“扶貧微工廠”已發展156家，帶動貧困勞動力2600多人，人均年增收1.8萬元。

　　怡怡箱包廠坐落在沙口集鄉劉屯村的一個“扶貧微工廠”內，創辦人韓海超曾是貧困戶，之前在保定打工，聽說縣里有這一政策后主動返鄉創業，不僅很快脫貧致富，還當起了企業主。

　　貧困戶段書梅就在韓海超創辦的工廠里打工。段書梅一家6口人，丈夫身患疾病，以前靠種地一年收入只有1萬多元。在幫扶下，段書梅一家現在的年收入已近7萬元，順利脫貧。“有了‘微工廠’，村里六、七十歲的人都能掙到工資，哪里還會怕回到以前受窮的日子。”段書梅說。

這是魏縣沙口集鄉的一處密植梨產業園區。新華網 張朝華攝

　　“一畝梨園”為貧困戶托起長期保障

　　在魏縣，流行這么一句話：一戶一畝梨園，勝過十畝田。

　　魏縣是“鴨梨之鄉”，有2000多年的梨樹種植歷史，魏縣鴨梨因皮兒薄、口感好，在市場上享有良好的聲譽。為鞏固提升脫貧成效，發揮傳統種植業優勢，魏縣通過與河北省農業大學等機構合作研究，決定在全縣大力發展密植梨種植產業。

　　據魏縣縣委副書記陶俊強介紹，魏縣密植梨扶貧產業園由合作社、種植大戶牽頭，吸收部分建檔立卡戶，按照就近、自愿選擇原則，每戶種植1畝，縣財政對貧困戶施行每畝兩年補貼7800元的政策，帶動建檔立卡貧困戶零成本種植。同時，密植梨扶貧產業園實行“五個統一”，即“統一種植、統一管理、統一采收、統一品牌、統一銷售”管理模式，便于沒有種植經歷的貧困戶及時掌握技術。梨園收益后，大戶對貧困戶產的梨實行每斤1元的保價收購，根據行情只準上漲不許下跌，確保建檔立卡戶每年能從密植梨產業穩定獲得一萬元收益。

　　“密植梨樹存活周期為25年，也就是說貧困戶一經種植便可獲得25年不間斷的收益，是最適合貧困戶種植和發展的產業。”陶俊強說，目前，魏縣已在全縣發展密植梨扶貧產業園區67家，帶動貧困戶6500戶。

沙圪塔村村民路金靈接受記者采訪。新華網 張朝華攝

　　“一個險種”扎牢“防貧網”

　　魏縣貧困人口基數大且具有“兩非戶”（即“非貧困低收入戶”和“非高標準脫貧戶”）多的特點，疾病、上學、自然災害等，都可能使群眾致貧返貧。如何精準兜底“兩非戶”，在消除貧困存量的同時，又能有效控制貧困增量成為擺在縣領導班子面前的一個大問題。

　　通過對全縣“兩非戶”進行大數據分析和實地摸底考察，魏縣探索出一套精準防貧機制，并推出“精準防貧保險”，為防范貧困的發生提供保障。

　　“精準防貧保險保障的對象是一個群體，也就是為一類人買保險，誰有情況誰受益。”陶俊強介紹說，精準防貧保險由縣財政拿出400萬元作為防貧保險基金，按每人每年50元保費的標準為全縣10%左右的人口購買保險。

　　沙圪塔村村民路金靈就是這種保險的直接受益人。他和妻子原在天津打工，因家庭收入不算少，未被納入貧困戶范圍。但在2008年，一場突如其來的疾病讓路金靈喪失了勞動能力，近兩年舊病復發，看病花費20多萬元，雖然新農合報銷了一部分，還有11萬元左右需要自付。經過申報，路金靈被納入防貧保險對象，兩個月后，就拿到了6.4萬余元的防貧保險金。

　　“這6萬多塊讓我們償還了一半多的欠債，扶貧工作組還給我介紹了一份工作，家里負擔一下減輕了不少。”妻子崔俊梅說。

【糾錯】

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