（四中全會精神在基層）老舊小區(qū)改造，好事咋辦好？

　　新華社南昌11月21日電? 題：老舊小區(qū)改造，好事咋辦好？

　　新華社記者黃浩然

　　在江西省九江市武寧縣心怡水灣小區(qū)，老老少少都稱呼胡著蘭“胡大姐”，有事沒事都愛找她聊聊家長里短。今年56歲的她是小區(qū)業(yè)主委員會的主任，一年前，帶領(lǐng)小區(qū)428戶居民與當?shù)卣黄饎邮指脑煺涡^(qū)，讓原來臟亂差的小區(qū)徹底變了樣。

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　　拼版圖片：上圖為2019年6月21日拍攝的江西省九江市武寧縣心怡水灣小區(qū)改造前的景象；下圖為2019年11月12日拍攝的小區(qū)改造后的景象。新華社記者 謝銳佳 攝

　　“原先臟亂差，有事沒人管，我都不想住，準備把房子便宜賣了，現(xiàn)在有人出多一倍的價錢我都不賣，因為什么都好了，我不想走。”業(yè)主夏炬水說。

　　去年，武寧縣開始探索老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，先試點一個小區(qū)。“我們采取‘群眾主體工作法’，哪個小區(qū)業(yè)主事先配合最主動、參與最積極，我們就把錢投向哪個小區(qū)，避免‘干部干，群眾看’，讓改造又快又好。”武寧縣副縣長黃藍說。

　　要作探索試點，小區(qū)業(yè)主必須心齊。

　　就在這時，在外做生意的胡著蘭回到了小區(qū)，作為多年的老業(yè)主，熱心腸的她看哪家需要幫助，總是樂意上前。

　　“政府投上千萬元幫我們改善居住環(huán)境，這么好的機會一定要抓住！”胡著蘭說。

　　過去的心怡水灣小區(qū)，因為沒有雨污分流，一到下雨天，地面污水橫流；地下車庫年久失修，幾乎成了各棟的廢品間，道路上車輛亂停亂放，業(yè)主們開車進來容易，出去難；各家窗戶上的防盜網(wǎng)有礙觀瞻，電線、網(wǎng)線等如同蜘蛛網(wǎng)密布空中。

　　凝聚共識，第一個“攔路虎”是拆除防盜網(wǎng)。“牽頭為大家做事，受累倒還好，經(jīng)常會有人不理解。”胡著蘭回憶道，有的說，裝防盜網(wǎng)花了至少一萬，拆了賣廢品只值幾十塊錢，損失誰來賠？有些業(yè)主認為拆了防盜網(wǎng)沒有安全感，即便是告訴他們小區(qū)里會裝上智能安防設備，很多人也將信將疑。

　　胡著蘭耐心牽頭勸說，一戶一戶做工作，一家一家磨嘴皮，統(tǒng)一了業(yè)主意見，279個防盜網(wǎng)在七八天內(nèi)就全部自行拆除，終于“搶”到了全縣唯一的整改試點名額。

　　“要把群眾的好事辦好，必須發(fā)動群眾，引導他們自己自我管理、自我服務。”黃藍說。

　　在胡著蘭的帶動下，小區(qū)每棟選出樓棟長，再由樓棟長選出業(yè)主委員會成員，成立了業(yè)主委員會。

　　有人牽頭好辦事，業(yè)主委員會委員與每家每戶交流意見，與整改工作組協(xié)調(diào)解決方案，達成了共識，化解了一個個矛盾，解決了一樁樁難事。最終，僅用一個多月時間就完成了窗臺隱身、網(wǎng)線下地、雨污分流、外墻粉刷、行道“白改黑”、安防智能化、空地綠化、停車位固化等工程，建起了健身小廣場、電車充電樁、小公園、圖書室、會議室……

　　小區(qū)改造后，最令居民擔憂的“沒了防盜網(wǎng)的安全問題”迎刃而解。小區(qū)有了安防智能化系統(tǒng)，攝像頭“看家”，一件失竊案件也沒發(fā)生。

　　“30多天把30年來沒做過的事都做了，30年沒流過的汗都流了，30年沒爬的樓梯都爬了。”胡著蘭望著顏值和氣質(zhì)都已脫胎換骨的“心怡水灣”，覺得雖累但很值。

　　武寧縣繼“心怡水灣”順利改造之后，接著又改造了3個老舊小區(qū)，并根據(jù)成功改造的經(jīng)驗，總結(jié)出了“武寧縣2019年老舊小區(qū)改造實施方案”，指導今年10個老舊小區(qū)的改造工作。

　　“政府來主導，群眾為主體，群眾的事由群眾商量著辦，共商、共建、共享，才能把小區(qū)改造這樣的好事辦好。”黃藍說，“我們要求老舊小區(qū)90%以上的業(yè)主提出申請才給予改造，倒逼他們自我管理，齊心協(xié)力。”

　　實踐證明，只有實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，才能夯實基層社會治理基礎(chǔ)。

　　“農(nóng)歷去年底，我們小區(qū)全體業(yè)主，百桌千人一起吃‘百家宴’團圓飯，一起搞聯(lián)歡活動，那高興勁甭提了。”胡著蘭說，“我們都相信，好日子還在后頭呢。”

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責任編輯： 焦鵬