新華社上海11月9日電　題：上海：“三只桶”里看變化

　　新華社記者

　　泔水桶、垃圾桶、小馬桶，在不少人的印象中都是骯臟的，但又與人們的生活息息相關(guān)。

　　管好這“三只桶”，事關(guān)城市精細化管理，事關(guān)人民對美好生活的新期待。“三只桶”里看變化，可以看到上海社會治理的新實踐。

　　泔水“變”柴油：腐朽化神奇

　　還記得“地溝油”嗎？曾幾何時，不法分子收集餐廚企業(yè)的廢棄油脂加工“地溝油”，嚴重影響食品安全、戕害群眾健康。杜絕“地溝油”，就要從源頭的餐廚企業(yè)泔水桶管起來。

　　中午11點，上海徐匯區(qū)唐宮海鮮舫的后廚一片忙碌，廚師正為料理乳鴿的油炸設(shè)備更換新鮮油品。“金獎乳鴿是我們的招牌菜，它的制作工藝中有油炸這一道，因此每天會產(chǎn)生不少廢棄油脂。”唐宮上海區(qū)營運總經(jīng)理張永久說。

　　在上海徐匯區(qū)唐宮海鮮舫，餐廚廢棄油脂收運員曹建林（左）和工作人員統(tǒng)計廢油量（10月18日攝）。新華社發(fā)（王翔 攝）

　　此刻，上海炳健環(huán)衛(wèi)有限公司的餐廚廢棄油脂收運員曹建林來到唐宮。老曹推車上的藍色密封收油桶是標準化的泔水桶，不再是以往那種開放式、油膩膩、飄散著餿臭氣味的模樣。

　　放車、搬桶、撈油、封桶、稱重、記錄，所有的收油過程都在指定的監(jiān)控區(qū)域內(nèi)完成。“咱們這個油可是寶貝，回頭就能做成生物柴油讓汽車跑起來呢！”老曹所說的，正是上海近年來通過源頭收集、分類處理、終端銷售，對泔水特別是“地溝油”進行全流程閉環(huán)管理，制成環(huán)保的生物柴油，實現(xiàn)資源再利用。

　　從“地溝油”到生物柴油，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在兩端：源頭端和使用端。

　　在源頭端，如今，上海3萬家“產(chǎn)油”餐廳基本都能實現(xiàn)廢棄油脂100%收集，收油量由2011年之前的每天10余噸提高到2018年的152噸，全年收運5.55萬噸。不斷增長的數(shù)字背后，是18家具有合法資質(zhì)的收運企業(yè)，一桶不漏地收集廢油的結(jié)果。

　　在上海徐匯區(qū)唐宮海鮮舫，餐廚廢棄油脂收運員曹建林將收好的廢油帶走（10月18日攝）。新華社發(fā)（王翔 攝）

　　上海炳健環(huán)衛(wèi)有限公司負責人蔡健告訴記者，他的收運公司一共有18部收運車輛，“每天的行駛路線、行駛時間、油量進出的數(shù)據(jù)都被記錄下來，收來的油必須運送到指定的處置企業(yè)，過程中每一次廢油的轉(zhuǎn)移、油量的數(shù)據(jù)都要在系統(tǒng)中前后對應。”

　　在使用端，上海的餐廚廢棄油脂通過一系列生化反應后，與普通柴油按照5比95的比例調(diào)和，就形成了生物柴油。

　　“您要不要試試生物柴油？車輛動力感覺不差，黑煙冒得少，每升還便宜3毛錢。”在中石化上海石油閔顓加油站的泵島上，工作人員向司機們推介B5生物柴油。

　　這是中石化上海石油閔顓加油站貼出的B5生物柴油優(yōu)惠廣告（10月18日攝）。新華社發(fā)（王翔 攝）

　　根據(jù)上海市市場監(jiān)管局的數(shù)據(jù)，在上海，目前已有2000余輛公交車使用上了生物柴油，每天加注B5生物柴油的車輛已突破萬輛。未來，上海還會擴大生物柴油的使用范圍。

　　垃圾分類進行時：民間高手有“神器”

　　今年7月1日起，《上海市生活垃圾管理條例》正式實施。

　　現(xiàn)如今的上海，很多基層社區(qū)和居民發(fā)揮出無窮的創(chuàng)造力，自主開發(fā)出許多“垃圾分類神器”。

　　上海虹口區(qū)廣靈二居民區(qū)志愿者在參與“靈碳家園”建設(shè)，以宣傳垃圾源頭減量知識（7月4日攝）。新華社發(fā)（吳一航 攝）

　　在虹口區(qū)涼城新村街道廣靈二居民區(qū)，住戶們把去“靈碳家園”逛逛稱為趕時髦。“靈碳家園”，諧音“零碳家園”。這里曾是一塊廢棄空地，如今，長春花、黃金菊、百子蓮、一串紅把這個小花園裝飾得格外溫馨。

　　從廢棄空地到清新花園，“靈碳家園”種植使用的有機肥料是志愿者自制的。“兩公斤廚余垃圾倒入陶缸，混入活性生物制劑，攪拌均勻，蒙上一層薄紗，24小時后，濕垃圾就消失，有機肥料就發(fā)酵制作完成。”居民區(qū)志愿者劉在武邊操作邊介紹，這種利用微生物菌劑降解垃圾的方法名為“兼氧消納技術(shù)”。異味大、易滋生細菌的廚余垃圾，通過該技術(shù)可降解成無毒、無害、無二次污染的益生素有機肥料。

　　垃圾分類新時尚下，如何做一名合格的“鏟屎官”？“靈碳家園”特有的蚯蚓堆肥塔化解了居民的困惑：只需拉開系在蚯蚓堆肥塔上的紅線，把狗狗的便便扔進去，蚯蚓一番“吞吐”后，排泄物就變成了肥料。

　　廣靈二居民區(qū)黨總支書記胡俊介紹，“靈碳家園”是普及低碳生活理念的一個平臺，目的是引導居民從源頭上實現(xiàn)垃圾減量。

　　上海虹口區(qū)廣靈二居民區(qū)“靈碳家園”一景（7月4日攝）。新華社發(fā)（吳一航 攝）

　　生活垃圾定時定點投放，需要撤并垃圾桶、設(shè)立集中投放點。上海推進垃圾分類初期，也曾引發(fā)一些抱怨：“不方便了”“要走遠路了”。化解群眾的疑慮，既要做好思想工作，也要善用大數(shù)據(jù)、智能化手段，提升服務(wù)居民水平。

　　閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)夏朵園小區(qū)共有3859戶居民、174個樓道，以前有340個垃圾桶，如今全部替代成12個智能垃圾分揀平臺。

　　小區(qū)業(yè)委會主任陳錫賢介紹說，由于小區(qū)的門禁卡登記到戶，可以把它和垃圾分類投放結(jié)合起來。這樣，既能精準地統(tǒng)計出每家每戶的垃圾投放情況，還可以自動根據(jù)稱重情況積分，提高居民參與垃圾分類的積極性。

　　上海閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)夏朵園小區(qū)業(yè)委會主任陳錫賢（右）在指導小區(qū)居民分類投放垃圾（7月25日攝）。新華社發(fā)（王翔 攝）

　　在小區(qū)的環(huán)保小屋里，居民可隨時在電腦上查閱每天每戶的垃圾投放量和積分情況。如今，在夏朵園小區(qū)，誰扔的垃圾又少又“干凈”，誰就覺得很有面子。

　　告別小馬桶：我們都是“夢想改造家”

　　在高樓大廈的背后，上海還有一些舊式里弄的老房子，由于房屋面積較小、結(jié)構(gòu)條件受限等原因，居民仍在使用手拎馬桶這種“老物件”。

　　不久前，家住靜安區(qū)新漢興居民區(qū)寶昌路731弄的李才英家來了一支施工隊，所做的工程名叫“一平方米衛(wèi)生間改造”，為的是讓這里的居民告別手拎馬桶。

　　家住靜安區(qū)新漢興居民區(qū)寶昌路731弄的李才英在介紹自家改造完成的衛(wèi)生間（7月18日攝）。新華社記者 方喆 攝

　　現(xiàn)在，李才英家進門最左側(cè)是貼著白色瓷磚的長條形衛(wèi)生間，盡管窄小，只比一個抽水馬桶稍寬了一些，但熱水器、淋浴頭、洗手臺、置物架等一樣不少。

　　“我媽媽今年92歲。她說，現(xiàn)在用上抽水馬桶了，她要活到100歲！”李才英笑著說。

　　不過，一開始，居民們的意見并不統(tǒng)一。有的認為房屋面積太小，沒有合適的地方安裝；有的擔心管道鋪設(shè)難度大，結(jié)構(gòu)安全性差；還有部分居民因為家庭矛盾，改造意愿也較弱……

　　居民區(qū)黨總支書記貝毅說，做通居民的思想工作最要緊。“居民一方面渴望過上更有品質(zhì)的生活，但也有多年來使用手拎馬桶的‘慣性’。”貝毅說，居民區(qū)黨組織通過黨員骨干力量廣泛發(fā)動，同時上門協(xié)調(diào)化解居民矛盾、進行引導。

　　施工隊，是衛(wèi)生間改造過程中的又一力量。除了施工，他們還練就了一手做群眾工作的本領(lǐng)。上海寶璐裝飾工程有限公司的莊冬是寶昌路731弄衛(wèi)生間改造施工隊負責人。談到做居民思想工作的經(jīng)驗，莊冬說：“其實沒什么訣竅，就是科學設(shè)計，再加上將心比心的溝通。”

　　由于居民家的房型、結(jié)構(gòu)條件各不相同，衛(wèi)生間改造沒有制定統(tǒng)一的“樣板”，而是“一戶一方案”。對于空間不足無法進行室內(nèi)改造的無衛(wèi)生設(shè)施房屋，他們就研究利用小區(qū)現(xiàn)有公廁或者閑置房，將其改造成臨時獨用廁所，或在小區(qū)內(nèi)安裝移動廁所、搭建廁所，供居民就近單獨使用、鑰匙到戶。

　　家住靜安區(qū)新漢興居民區(qū)寶昌路731弄的李才英在演示衛(wèi)生間改造前每天在居民區(qū)外倒馬桶的場景（7月18日攝）。新華社記者 方喆 攝

　　多方合力，讓越來越多的“老上海”告別小馬桶。今年年初，靜安區(qū)除“十三五”舊改征收計劃外的無衛(wèi)生設(shè)施房屋戶數(shù)還有2000多，目前已改造大半，計劃到2020年底全部完成。而在上海的其他城區(qū)，類似的“夢想改造家”項目也在進行中。（執(zhí)筆記者：楊金志；參與采寫：王默玲、周琳、杜康、史依靈、黃安琪、郭敬丹）