十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心于3月12日（星期六）14時(shí)30分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國(guó)企改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
金融時(shí)報(bào)記者：我有兩個(gè)問(wèn)題，昨天傅成玉先生提到石油的三大公司，他說(shuō)從外面看是三大公司，內(nèi)部看每個(gè)公司是一個(gè)領(lǐng)域，效率很低。所以我想問(wèn)一下肖主任有沒(méi)有一些計(jì)劃，關(guān)于石油行業(yè)具體的藍(lán)圖改革，能不能給我們透露一下？第二個(gè)問(wèn)題有點(diǎn)相關(guān)，現(xiàn)在新一步的國(guó)有企業(yè)改革，怎么避免大而不強(qiáng)的問(wèn)題變得更嚴(yán)重？
肖亞慶：謝謝您提問(wèn)。傅成玉委員提的問(wèn)題從反方向來(lái)看也是有答案的，從我們中央企業(yè)內(nèi)部來(lái)看，昨天他講的是“三大油”縱向產(chǎn)業(yè)鏈都是完整的，外面是三個(gè)石油公司，各有分工不同。在內(nèi)部看，很多都是重復(fù)的。這個(gè)問(wèn)題不僅在“三大油”存在，在其他企業(yè)也有類(lèi)似的問(wèn)題，所以這也是我們下一步改革需要完成和解決的問(wèn)題。舉個(gè)例子，去年移動(dòng)、電信和聯(lián)通建立了鐵塔公司，原來(lái)三大通信公司建的發(fā)射塔都選擇了某一個(gè)最佳地區(qū)，一家建一個(gè)，周邊的居民有意見(jiàn)，還浪費(fèi)了很多資源。所以每家出一定的股份共同享用這些技術(shù)資源，就減少了很多浪費(fèi)，又給社會(huì)提供了很好的服務(wù)。
其他央企此類(lèi)事還比較多，可以改革的地方還不少。我們正在努力消除各個(gè)縱向的、多余的環(huán)節(jié)。從橫向來(lái)講，中間的隔閡也要盡可能用市場(chǎng)化的辦法消除掉，使內(nèi)部的效率更加提高，既搞產(chǎn)業(yè)鏈上的縱向整合，也在同行業(yè)之間做一些橫向的整合，使我們的資源能夠共享、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、價(jià)格能夠降下來(lái)，使得企業(yè)運(yùn)行更加順暢，特別是對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)更快。比如我們前幾年做的嘗試，電力建設(shè)公司和電力投資公司，很多發(fā)電企業(yè)既搞電廠、又搞電力設(shè)備制造、還搞電力建設(shè)，規(guī)模都不大，自成體系，內(nèi)部循環(huán)。這本身與市場(chǎng)的規(guī)律就不相符合。所以這個(gè)問(wèn)題很重要，在今年和今后一段時(shí)間，我相信肯定會(huì)有更多的成果。
您講的大而不強(qiáng)的問(wèn)題。我們現(xiàn)在是要把做強(qiáng)做優(yōu)擺在更加突出的位置。體量的擴(kuò)張有個(gè)歷史的過(guò)程，現(xiàn)在在這方面我們要進(jìn)一步加大力度，使大的企業(yè)變得更強(qiáng)更優(yōu)。有些企業(yè)通過(guò)兼并重組，進(jìn)入更符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中。舉一個(gè)例子，現(xiàn)在106家企業(yè)，最大的企業(yè)資產(chǎn)40138.5億，最小的企業(yè)資產(chǎn)47.1億，最大企業(yè)的職工人數(shù)152萬(wàn)，最小企業(yè)職工人數(shù)以千計(jì)，所以差別很大。由此看來(lái)，我們改革的任務(wù)很重，改革的內(nèi)容很多，改革的事項(xiàng)也很繁雜。我們就是要從這些事情一點(diǎn)一滴入手，把它解決好。謝謝。
