????十二屆全國人大三次會議新聞中心于3月13日10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請5位全國人大代表就完善高等教育治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)問題回答中外記者提問。?
????[中央人民廣播電臺、央廣網(wǎng)記者]
????我的問題想問羅廳長: 2014年國家出臺了有關(guān)進一步落實和擴大高校辦學自主權(quán)的相關(guān)意見，想問問廣東這方面是怎么做的？您覺得應該怎么解決一管就死、一放就亂的問題？謝謝。
????[羅偉其]
????謝謝。這個問題我覺得提得非常好。國家去年出臺了關(guān)于進一步落實和擴大高校辦學自主權(quán)、完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的意見。這個非常好，對各地、各省、各校開展這方面的改革和進一步落實高校辦學自主權(quán)和完善治理結(jié)構(gòu)是一個很好的指導性文件。我想簡單介紹我們做的三個方面的工作。
????第一方面，我們廣東也相應出臺了關(guān)于擴大高校辦學自主權(quán)的文件。我們比國家出的早一點，我們是2013年出的，當時教育部讓我們做綜合改革的試點，我們2013年出臺，是36條。但是國家這里面的內(nèi)容我們基本都包含了，這是第一方面。
????第二方面，我們加強政府部門的簡政放權(quán)，減少微觀管理，擴大對高校的宏觀指導，減少對高校的各種檢查評比和影響，充分相信高校校長、書記的辦學能力和治理水平。所以我們圍繞這個專門清理了相關(guān)的管理和審批，做了大幅度的調(diào)整，前面我說過，減了85%。再一個是我們根據(jù)各個學校在實施過程當中提出的具體的意見和建議。在擴大高校辦學自主權(quán)方面，不僅涉及到教育主管部門，還涉及到人事部門、財政部門和其他相關(guān)部門，涉及到國家層面，也涉及到省的層面，根據(jù)實施的情況，我們理了一下存在的問題，把它分清楚，哪些屬于需要國家層面支持的，我們跟國家教育部等積極溝通去爭取。二是省級層面，哪些是其他部門的，我們讓省的有關(guān)部門共同研究解決。哪些是教育廳自己的，教育廳全力以赴解決好問題。還有哪些是學校自身要解決好的，也有些學校在內(nèi)部治理方面，自己也存在著機制和體制管理上需要改革的問題。這樣聯(lián)動起來，把這些問題理清楚。我們?nèi)ツ陮嵤┑那闆r做了一次評價，對我們繼續(xù)推進下一步的工作很有幫助。
????第三方面，我們加強監(jiān)管，強化高校內(nèi)部治理和自我約束的機制。我們擔心一放就亂，現(xiàn)在只要把高校的章程建起來，把高校的機制建立起來，使高校的治理體系完善起來，就能夠放給它，不會亂，它就能接得住、管得好。比如剛才說的經(jīng)費管理，我們實施幾年下來，高校整體上是有能力把經(jīng)費管好的。新專業(yè)的設(shè)置和碩士學位的調(diào)整，以及學科的調(diào)整、重點項目的確定、科研項目的決定、教改項目的決定等等，我們把權(quán)力下放給學校之后，到目前為止學校都管得很好。比如以前一個學校申報科研項目，可能是一個具體的老師對著教育廳來申請，一個團隊對著我們來申請，比如A校根據(jù)歷年的情況可以申報50項，A校自己組織去評比，學校根據(jù)學校學科發(fā)展的特點，結(jié)合自己的優(yōu)勢，50項應該怎么安排最合適，最符合學校的發(fā)展，學校有自主權(quán)就可以自己做了。人家會問，學校的科研處、教務(wù)處會不會成二政府，會不會出現(xiàn)亂的問題？但是實施幾年，我們認為學校很自覺，總體上還是令人滿意的。我就回答這些，謝謝大家。
