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　　2012年3月5日（星期一）上午9時，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。

        

        
        		

        

        
 

        

        


        

        

        

        
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十一屆全國人大五次會議５日９時在人民大會堂開幕 

        

        

        

        


        

        

        

        
      2012年3月5日（星期一）上午9時，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。



        

        

        

        


        

        

        

        
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【中國經濟】去年我國GDP47.2萬億元 增長9.2％ 

        

        

        

        


        

        

        

        
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【體制改革】深入推進重點領域改革 

        

        

        

        


        

        

        

        
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【民生保障】溫家寶提出要切實保障和改善民生  

        

        

        

        


        

        

        

        
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【科學教育】深入實施科教興國戰略和人才強國戰略 

        

        

        

        


        

        

        

        
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【兩岸關系】要拓展兩岸關系和平發展新局面 

        

        

        

        


        

        
        		

        

        

        

        


        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        


        

        


        

        

        

        



        

        
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我國GDP預期增長目標八年來首次低于8% 

        

        
２０１２年國內生產總值增長７．５％。這是我國國內生產總值（ＧＤＰ）預期增長目標八年來首次低于８％。

        		

        

        
        		



        

        

                 

        

        
繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策 

        

        
今年擬安排財政赤字8000億元，赤字率下降到1.5％左右，其中中央財政赤字5500億元，代發地方債2500億元。

        		

        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

                 

        

        
著力擴大國內需求特別是消費需求 

        

        
著力擴大國內需求特別是消費需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設。
        		

        

        
        		



        

        

                 

        

        
保持物價總水平基本穩定 

        

        
要在有效實施宏觀經濟政策、管好貨幣信貸總量、促進社會總供求基本平衡的基礎上，搞好價格調控，防止物價反彈。
        		

        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

                 

        

        
促進農業穩定發展和農民持續增收 

        

        
要促進農業穩定發展和農民持續增收。堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重。 要穩定發展農業生產，多渠道增加農民收入。

        		

        

        
        		



        

        

                 

        

        
推進節能減排和生態環境保護 

        

        
發布實施“十二五”節能減排綜合性工作方案、控制溫室氣體排放工作方案和加強環境保護重點工作的意見。清潔能源發電裝機達到2.9億千瓦，比上年增加3356萬千瓦。
        		

        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

                 

        

        
深入實施科教興國戰略和人才強國戰略 

        

        
中央財政已按全國財政性教育經費支出占國內生產總值的4％編制預算，地方財政也要相應安排，確保實現這一目標。
        		

        

        
        		



        

        

                 

        

        
把保障和改善民生作為政府工作的重要任務 

        

        
各級政府務必堅持就業優先戰略，繼續實施更加積極的就業政策。重點扶持就業容量大的現代服務業、創新型科技企業和小型微型企業，創造更多就業崗位。
        		

        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

                 

        

        
大力推進醫藥衛生事業改革發展 

        

        
加快健全全民醫保體系，鞏固擴大基本醫保覆蓋面。推進公立醫院改革，實行醫藥分開、管辦分開，破除以藥補醫機制。
        		

        

        
        		



        

        

                 

        

        
鞏固調控成果，促進房價合理回歸 

        

        
嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。繼續推進保障性安居工程建設，在確保質量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。
        		

        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

                 

        

        
加強和創新社會管理 

        

        
加強社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法。強化政府社會管理和公共服務職能。提高城鄉基層群眾性自治組織的自治能力。積極穩妥推進戶籍管理制度改革。
        		

        

        
        		



        

        

                 

        

        
促進文化大發展大繁榮 

        

        
要提供優質豐富的文化產品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進社會主義核心價值體系建設。大力發展公益性文化事業。
        		

        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

                 

        

        
深化財稅金融體制改革 

        

        
完善分稅制，健全轉移支付制度，提高一般性轉移支付規模和比例。完善縣級基本財力保障機制。穩步推進地方財政預算、決算公開。
        		

        

        
        		



        

        

                 

        

        
抓緊制定收入分配體制改革總體方案 

        

        
努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩步提高最低工資標準。
        		

        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

                 

        

        
加快推進政府改革 

        

        
全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護憲法和法律的權威，嚴格依法行政，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、粗暴執法、瀆職失職和執法腐敗等行為。
        		

        

        
        		



        

        

                 

        

        
努力提高對外開放的質量和水平 

        

        
要保持對外貿易穩定發展。穩定出口退稅政策，擴大貿易融資和信用保險，改進海關、質檢、外匯等方面的監管和服務，幫助企業克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力。
        		

        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        


        

        

        

        


        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        


        

        


        

        

        

        



        

        
圖 片

        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        


        

        


        

        

        

        


        

        
十一屆全國人大五次會議在京開幕  

        

        
        		


        

        


        

        

        

        


        

        
吳邦國主持會議 

        

        
        		


        

        


        

        

        

        


        

        
溫家寶作政府工作報告 

        

        
        		


        

        


        

        

        

        


        

        
代表起立唱國歌 

        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        


        

        


        

        

        

        


        

        
全國人大代表在認真聽會 

        

        
        		


        

        


        

        

        

        


        

        
記者在人民大會堂采訪拍攝 

        

        
        		


        

        


        

        

        

        


        

        
代表抵達天安門廣場 

        

        
        		


        

        


        

        

        

        


        

        
天安門廣場上的靚麗風景線 

        

        
        		

        

        

        

        


        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        


        

        


        

        

        

        



        

        
資 料

        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        


        

        
十一屆全國人大五次會議新聞發布會 

        

        

        

        


        

        

        

        
　　2012年3月4日上午11時，十一屆全國人大五次會議在人民大會堂三樓金色大廳舉行新聞發布會，由大會發言人就會議議程和人大工作相關的問題回答中外記者的提問。

        

        

        

        


        

        
        		



        

        
十一屆全國人大五次會議4日上午舉行預備會議 

        

        

        

        


        

        

        

        
　　3月4日上午，十一屆全國人大五次會議將舉行預備會議，選舉大會主席團和秘書長，表決會議議程草案。預備會議后，大會主席團將舉行第一次會議。

        

        

        

        


        

        
        		



        

        
歷屆全國人大歷次會議 

        

        

        

        


        

        

        

        
　　全國人民代表大會每屆任期5年；全國人大每年舉行一次會議，時間在每年的第一季度，由全國人大常委會召集。中華人民共和國自1954年以來共舉行了十一屆全國人民代表大會。

        

        

        

        


        

        
        		

        

        

        

        


        

        
        		

        

        

        

        


        

        



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