| 這么多年來(lái)，很多地方都進(jìn)行過(guò)公車(chē)改革，可不是雷聲大雨聲小，就是沒(méi)有收到預(yù)期的效果。這次發(fā)改委改革措施并不新鮮，如廳局級(jí)以下官員全部取消專(zhuān)車(chē)，其實(shí)早在1988年10月國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的相關(guān)文件中就規(guī)定了。再如電子監(jiān)控所有公務(wù)用車(chē)，很多地方也都進(jìn)行過(guò)，成都就用過(guò)GPS來(lái)監(jiān)控。可以這么說(shuō)，世界上好的公車(chē)管理和經(jīng)驗(yàn)做法，我們學(xué)習(xí)得不少，可是效果如何呢？為什么效果不好？其實(shí)就是缺少落實(shí)和懲罰力度。因此，在當(dāng)前，我們?nèi)鄙俚牟皇鞘裁垂?chē)改革，而是落實(shí)。 …[詳細(xì)] |
| 從2002年至今，北京、上海、廣州、南京等城市都相繼傳出要征收“交通擁堵費(fèi)”，但最終都在爭(zhēng)議中銷(xiāo)聲匿跡。面對(duì)當(dāng)前越來(lái)越嚴(yán)重的交通擁堵，曾數(shù)次不了了之的“擁堵費(fèi)”重被提及。中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院教授、交通部法律專(zhuān)家劉莘認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)沒(méi)有理由限制私家車(chē)，政府應(yīng)下決心改革公車(chē)。如日本，每個(gè)機(jī)關(guān)辦公出行可以打的花“汽車(chē)票”。畢竟私車(chē)和公車(chē)相比，限制公車(chē)更能體現(xiàn)以人為本。“但有關(guān)方面不愿意下這個(gè)狠心。” …[詳細(xì)] |
| 人都是貪圖享受的，“專(zhuān)車(chē)”越高檔越好。領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)車(chē)，領(lǐng)導(dǎo)的家人、親屬自然也要享受，接送領(lǐng)導(dǎo)的孩子上學(xué)、放學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)的親戚來(lái)了，司機(jī)又兼導(dǎo)游，等等。領(lǐng)導(dǎo)待遇家庭化，領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)“奴仆化”，是中國(guó)式“公車(chē)文化”的獨(dú)特景觀；這種“公車(chē)文化”的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是“權(quán)力文化”。目前，在不少單位，“專(zhuān)車(chē)待遇”已漸漸擴(kuò)大到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了，這與中國(guó)GDP世界第二的地位倒是很相稱(chēng)。如果權(quán)力不受限制的狀況不變，要改公車(chē)使用制度，難。 …[詳細(xì)] |
| 一些推行公車(chē)改革的地區(qū)，都實(shí)行了車(chē)貼。公車(chē)改革的負(fù)擔(dān)全部轉(zhuǎn)嫁給了財(cái)政，轉(zhuǎn)嫁給了納稅人。此外，在公車(chē)改革后，一些權(quán)力部門(mén)的工作人員，紛紛把手伸向企業(yè)，輕者在企業(yè)報(bào)銷(xiāo)汽油費(fèi)、汽車(chē)維修費(fèi)等，重者則直接要求企業(yè)幫其配備專(zhuān)車(chē)，把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給了企業(yè)。公車(chē)改革必須高度重視并預(yù)防負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁的問(wèn)題，防止權(quán)力另辟蹊徑，由一種腐敗變成另一種腐敗的問(wèn)題。要做到這一點(diǎn)，最關(guān)鍵的還是要加快行政體制改革步伐，加大權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。只有權(quán)力運(yùn)行規(guī)范了，各項(xiàng)改革才能夠有效推進(jìn)，才能防止上有政策、下有對(duì)策現(xiàn)象的出現(xiàn)。 …[詳細(xì)] |
| 十幾年的公車(chē)改革，不是在爭(zhēng)議中前行，就是在爭(zhēng)議中失敗。總結(jié)原因大概有四個(gè)方面：一是地方主要官員是現(xiàn)行公車(chē)體制最大受益人，是車(chē)改的最大阻力；二是缺乏剛性財(cái)政預(yù)算約束致使公車(chē)泛濫；三是公車(chē)改革不是自上而下，這種“改下不改上”具有體制上的沖突；四是缺少立法。
發(fā)改委啟動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革工作，無(wú)疑是開(kāi)啟了一條公車(chē)改革自上而下之路。車(chē)改革自上而下強(qiáng)力推動(dòng)，不但能通過(guò)立法對(duì)公車(chē)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，讓公車(chē)改革走法治化道路，而且能夠尊重民意、吸收民智，以民主決策、民主監(jiān)督來(lái)保障公車(chē)改革科學(xué)推進(jìn)。 …[詳細(xì)]
|
| 公車(chē)改革，可能已成共識(shí)。但怎么改，卻成了難題：這樣不是，那樣也不是，反正人民群眾不滿(mǎn)意；每一項(xiàng)改革舉措，都會(huì)帶來(lái)廣泛的質(zhì)疑。于是改革只好暫停，靜待時(shí)機(jī)。任何一項(xiàng)改革，如果沒(méi)有社會(huì)公眾的參與、支持、理解，恐怕都難以進(jìn)行。在筆者看來(lái)，跟公眾關(guān)系密切的公車(chē)改革尤其是這樣。因此，我建議國(guó)家發(fā)改委“抓緊啟動(dòng)”相關(guān)工作之時(shí)，“開(kāi)門(mén)納諫”應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)，讓民意得以充分表達(dá)。在此基礎(chǔ)上，匯聚民智，凝聚共識(shí)。否則，再搞關(guān)門(mén)決策那一套，公車(chē)改革永遠(yuǎn)沒(méi)有盡頭。 …[詳細(xì)] |
|
|
|
//forum.home.news.cn/vote_dc_world.jsp?voteid=8518
|
| ——全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青 |
|
