代表談邊海防建設(shè)：人才缺口大、人才培養(yǎng)體系不完善

????原標(biāo)題：大家都來關(guān)心邊海防

????受訪代表

????新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)軍事部政委 廖正良代表

????陸軍邊海防學(xué)院某研究室主任 侯勝亮代表

????西藏軍區(qū)某邊防團(tuán)副營長 楊祥國代表

????海軍某部四級(jí)軍士長 于 峰代表

????信息化建設(shè)提高強(qiáng)邊固防能力

????記者：邊海防工作是治國安邦的大事，關(guān)系國家安全和發(fā)展全局。這些年，我軍邊海防部隊(duì)深入貫徹習(xí)主席關(guān)于強(qiáng)邊固防的一系列重要指示，借助先進(jìn)手段，織密管控網(wǎng)絡(luò)，邊海防建設(shè)取得了重大進(jìn)展。請(qǐng)各位代表結(jié)合各自工作實(shí)際介紹一下相關(guān)情況。

????楊祥國：我所在的連隊(duì)，是西藏軍區(qū)巡邏任務(wù)最重、條件最苦的單位之一。我常走的巡邏路，全長160余公里，是一條需要6天5夜才能走完的生死路，途中需穿越10余條冰河、8座終年不化的雪山，海拔落差2500多米，到處都是刀鋒山、老虎嘴，泥石流、雪崩頻發(fā)。“地上本沒有路，走的人多了，也便成了路。”我和邊防的戰(zhàn)友們對(duì)這句話體會(huì)頗深，因?yàn)檫@就是我們巡邏的真實(shí)寫照。

????廖正良：我長期在邊防地區(qū)工作，也到過很多邊防部隊(duì)。這些年，隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平的飛速發(fā)展，邊防監(jiān)控前端向一線延伸，無人機(jī)陸續(xù)配備部隊(duì)，直升機(jī)巡邊漸成常態(tài)，我軍管邊控海能力得到有效提升，邊海防部隊(duì)保障條件也進(jìn)一步改善，為建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海防奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

????楊祥國：變化令人欣喜，但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到，我們科技控邊的整體質(zhì)量效益還不高。我建議，進(jìn)一步加大高科技強(qiáng)邊固防力度，加快構(gòu)建空地一體化、偵測信息化、值守?zé)o人化的管控體系，常態(tài)化組織無人機(jī)巡邏執(zhí)勤，增加無人值守電子哨兵密度。同時(shí)，針對(duì)邊海防的環(huán)境和任務(wù)特點(diǎn)，精準(zhǔn)研發(fā)適應(yīng)邊海防條件、好用管用的信息化裝備，推動(dòng)新時(shí)代邊海防建設(shè)開創(chuàng)新局面。

????合力守護(hù)亮麗風(fēng)景線

????記者：習(xí)主席在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，要守護(hù)好祖國北疆這道亮麗風(fēng)景線。對(duì)于邊海防部隊(duì)來說，守土固疆，既要保證領(lǐng)土領(lǐng)海領(lǐng)空主權(quán)不容侵犯，還要竭盡所能地維護(hù)好邊關(guān)、海疆生態(tài)環(huán)境。對(duì)此，你們是怎么理解的？

????于峰：我國是一個(gè)陸地大國，也是一個(gè)瀕海大國。我國有1.8萬余公里大陸海岸線，還有1.4萬余公里島嶼岸線。開發(fā)和利用好海洋，對(duì)于我國的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。南海作為祖國的南大門，是守衛(wèi)大陸的第一道防線。2012年，三沙正式設(shè)立地級(jí)行政區(qū)，成為我國位置最南、總面積最大、陸地面積最小和人口最少的地級(jí)市。成立7年來，廣大軍民發(fā)揚(yáng)“守島一條心，建島一家人”理念，堅(jiān)持做到軍民一心、同舟共濟(jì)，為建設(shè)“美麗三沙、幸福三沙、主權(quán)三沙”作出了重要貢獻(xiàn)。

????廖正良：2014年4月，習(xí)主席在新疆考察時(shí)就新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)和發(fā)展作出重要指示，要使兵團(tuán)真正成為安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)。習(xí)主席的重要講話，堅(jiān)定了新疆軍民富民強(qiáng)邊的信心和決心，為邊疆穩(wěn)固和發(fā)展注入強(qiáng)大力量。新疆陸地邊境線漫長，戍守邊防是國家賦予兵團(tuán)的重要職責(zé)。一直以來，兵團(tuán)黨委堅(jiān)持亦兵亦民、勞武結(jié)合、兵民合一，在邊境線上開展軍警民聯(lián)防聯(lián)控，有效確保了邊境地區(qū)的安全。同時(shí)，良好有序的社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境，也讓美麗新疆吸引越來越多的中外游客前來觀光。

????于峰：建設(shè)穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海防，守護(hù)好“祖宗海”，離不開軍地協(xié)力、軍民攜手。現(xiàn)在，軍地聯(lián)合巡邏已漸成常態(tài)，一些科研院所也為部隊(duì)提供了海洋環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)做法。但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，海島生態(tài)環(huán)境脆弱，一旦遭到破壞，修復(fù)難度非常大，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境必須建立在科學(xué)實(shí)施的基礎(chǔ)上。目前，三沙已種植200多萬棵椰子樹、木麻黃、羊角樹等，“海藍(lán)、灘亮、島美”，荒島變成了綠洲，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)。

????吸引更多人才留下來

????記者：各位代表覺得現(xiàn)在邊海防建設(shè)面臨的急切挑戰(zhàn)是什么？

????侯勝亮：邊海防處于斗爭一線，地理?xiàng)l件艱苦，社會(huì)依托薄弱，最迫切的是需要一支軍政素質(zhì)過硬、精通邊海防業(yè)務(wù)、具備相應(yīng)能力素質(zhì)的專業(yè)化復(fù)合型人才隊(duì)伍。這幾年，我一直在各種場合為培養(yǎng)邊海防人才奔走呼吁。我認(rèn)為，新時(shí)代的邊海防建設(shè)，不僅有衛(wèi)疆守界的軍事功能，還有鞏固政權(quán)的政治功能、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)功能、睦鄰友好的外交功能、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的社會(huì)功能、穩(wěn)定邊疆社會(huì)秩序的治安功能、振奮民族精神的教育功能。就目前的邊海防人才建設(shè)來看，還存在著人才缺口大、人才培養(yǎng)體系不完善等問題。

????廖正良：人才資源是第一資源。習(xí)主席深刻指出，要把培養(yǎng)干部、培養(yǎng)人才擺在更加突出的位置，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力集聚矢志強(qiáng)軍打贏的各方面優(yōu)秀人才。我想，無論是陸地邊疆，還是海洋國土，只有抓住人才資源這一強(qiáng)邊固海之本，才能更好地實(shí)現(xiàn)邊海防的整體功能，完成建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海防的任務(wù)。

????侯勝亮：經(jīng)過多年努力，邊海防地區(qū)交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件，已經(jīng)得到極大改善，一系列強(qiáng)邊固防的優(yōu)惠政策陸續(xù)出臺(tái)，院校教育、職業(yè)教育和部隊(duì)訓(xùn)練“三位一體”的邊海防人才培養(yǎng)體系初步形成，為邊海防人才隊(duì)伍建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。但是，有些政策還可以進(jìn)一步完善。比如，可以出臺(tái)邊海防部隊(duì)與內(nèi)地部隊(duì)干部交流政策，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)輪換，吸引更多人才到邊海防工作。總之，要想方設(shè)法增強(qiáng)邊海防的吸引力，讓人愿意來，來了能留下。（本報(bào)記者 錢曉虎 陳國全 侯磊）

????筑牢國家安全“一線屏障”

????■侯 磊

????“備邊足戎，國家之重事。”一提到邊海防建設(shè)，很多人就不禁想起中國近代史。那個(gè)時(shí)候，中國積貧積弱，處于任人宰割的境地，加上“陸地有邊無防，海上門戶洞開”，外敵從陸地和海上入侵大大小小數(shù)百次，給中華民族帶來了深重災(zāi)難。

????古今中外，國必有邊，邊必設(shè)防，概莫能外。漫漫邊關(guān)，國之藩籬，折射著一個(gè)民族的沉浮興衰。屈辱的近代史告訴我們，邊海防工作是治國安邦的大事，在國家治理中扮演著極為重要的角色，關(guān)系國家安全和發(fā)展全局。

????作為邊海防大國，我國有著漫長的陸地邊界線、大陸海岸線。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，歷史不會(huì)同情弱者，它只會(huì)一次次證明“落后就要挨打”。繪就新時(shí)代美好藍(lán)圖，少不了邊海防的濃墨重彩，要想把國家治理好，必須把邊海防工作做好，守護(hù)好國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和海洋、領(lǐng)空權(quán)益的“一線屏障”。

????筑牢國家安全“一線屏障”，離不開實(shí)力做盾。將士守邊關(guān)，祖國是后盾，人民是靠山。邊防公路“橫向貼邊、縱向到點(diǎn)”，“信息化烽火臺(tái)”隨時(shí)感知風(fēng)吹草動(dòng)，直升機(jī)、汽艇代替了騾馬、木船……展望萬里邊防，管控邊海防的裝備和手段早已“鳥槍換炮”。這一切，無不得益于改革開放40多年來發(fā)展的積累與沉淀。

????筑牢國家安全“一線屏障”，離不開多方合力。邊境的安寧，需要軍隊(duì)捍衛(wèi)，更依賴全民守護(hù)。黨政軍警民“五位一體”合力強(qiáng)邊固防，是我們的獨(dú)特優(yōu)勢，也是我們的制勝法寶。歷次邊海防斗爭的實(shí)踐證明，沒有比合力更強(qiáng)大的力量，沒有比聯(lián)防更嚴(yán)密的守衛(wèi)。

????筑牢國家安全“一線屏障”，離不開赤誠之心。邊海防上少有花前月下的浪漫，卻從來不缺責(zé)任與忠誠，父子齊上陣、夫妻同站崗成為獨(dú)特風(fēng)景。正是一顆顆赤誠之心，才構(gòu)筑起最大的安全保障。