廣西崇左隘口邊防派出所著力營造團結(jié)和諧社會生態(tài)紀實

????原標題：友誼關(guān)下奏響警民團結(jié)和諧新樂章 廣西崇左隘口邊防派出所著力營造團結(jié)和諧社會生態(tài)紀實

????轄區(qū)治安糾紛逐年減少、治安警情同比下降40%、民事糾紛當場調(diào)解成功率達到90%以上……

????在素有“南疆國門第一所”之稱的廣西公安邊防總隊崇左公安邊防支隊隘口邊防派出所，所長梁志偉用一連串的數(shù)字，給記者講述了近年來轄區(qū)治安狀況的變化。

????近年來，隘口邊防派出所以維護轄區(qū)安全穩(wěn)定為目標，狠抓邊境管控和基層基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)了發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標。

????由于工作突出，隘口邊防派出所先后榮獲“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位”和全國優(yōu)秀公安基礎(chǔ)單位等多項國家級榮譽稱號。

????加強邊境管控，為客商提供平安有序經(jīng)商環(huán)境

????隘口邊防派出所轄區(qū)三面與越南接壤，是中國通往東盟最便捷的陸地通道之一。著名的友誼關(guān)就在該所轄區(qū)內(nèi)。

????據(jù)隘口邊防派出所所長梁志偉介紹，“憑祥轄區(qū)80%以上的貿(mào)易額均在隘口邊防派出所轄區(qū)發(fā)生”。

????繁榮的邊境貿(mào)易背后，有良好的治安秩序作支撐。在浦寨、弄堯邊民互市點，中外客商操著各色語言，頻繁進行邊境貿(mào)易，秩序井然……

????浦寨邊民互市點是中國對東南亞最大的紅木家具半成品市場。依托該市場，很多外地客商先后來到浦寨開設(shè)紅木家具商鋪，店鋪內(nèi)，標價成千上萬的紅木家具琳瑯滿目。如果丟失一個，對商家來說，少則損失數(shù)千元，多則損失上萬元。不過，這樣的事情在浦寨卻很少發(fā)生。

????“我來憑祥有十多個年頭了，感覺這里的治安環(huán)境越來越好。”浦寨經(jīng)營一家紅木店的店主介紹說。

????“治安環(huán)境好”也是很多紅木老板堅持在這里做紅木生意的重要原因。“以前轄區(qū)時不時會發(fā)生一些小偷小摸的案件，作案人員主要為吸毒人員。近年來，隘口邊防派出所進一步加大了吸毒人員收戒力度，實現(xiàn)社會治安狀況實現(xiàn)了‘一降一升’（即“兩搶一盜”案件下降，群眾安全感滿意度明顯提升）”。梁志偉說。

????據(jù)了解，隘口邊防派出所管轄人口2.5萬，但今年以來，隘口邊防派出所轄區(qū)“兩搶一盜”案件只發(fā)生2起。

????由于轄區(qū)交通便利，近年來，一些不法分子企圖借道隘口轄區(qū)從事涉毒、涉槍以及偷越國（邊）境等非法活動。隘口邊防派出所借助邊境物理隔離設(shè)施，充分整合人防物防技防手段，進一步加強立體化防控，切實提高了邊境管控效率和能力，并在打擊涉毒、涉槍、偷越國（邊）境案件方面發(fā)揮了重要作用，切實保證了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

????夯實基層基礎(chǔ)，提高“警民雙向熟悉率”

????“我們是崇左市管轄人口較多、治安形勢較為復雜的邊防派出所，同時也是警民聯(lián)防工作最扎實的派出所。” 談到派出所的基層基礎(chǔ)，派出所民警言語中透露著自豪。

????隘口邊防派出所轄區(qū)邊境便道多，轄區(qū)人員比較復雜。要想管控好邊境，就必須充分發(fā)揮廣大邊民的“哨兵”作用。

????為此，隘口邊防派出所給每一位民警劃分了一個片區(qū)，同時要求民警平時加大對片區(qū)的走訪力度，搜集并錄入口住房場所等基礎(chǔ)信息，并做到熟記。派出所會定期通過“廣西邊防總隊派出所走訪信息考核系統(tǒng)”對民警的走訪情況進行隨機抽查。

????在隘口邊防派出所巡控室，記者通過“廣西邊防總隊派出所走訪信息考核系統(tǒng)”隨機抽選出一名住戶的照片。

????“這位住戶名叫農(nóng)貴東，家住禮茶村坤隆屯……”片區(qū)民警黃黎偉根據(jù)隨機抽選出來的照片，迅速把該住戶的個人信息報了出來。

????“我們平時手中沒有辦案任務(wù)，都會深入到群眾家中串門、認人、訪情、解難，走訪多了，轄區(qū)群眾的基本信息也就記下來了。”黃黎偉說。

????“我們這樣做的好處就是民警通過串門、認人、訪情、解難，進一步密切了民警與群眾的聯(lián)系，提高了‘警民雙向熟悉率’，也為我們破案提供了豐富的情報信息來源。”梁志偉說。

????據(jù)了解，今年以來，隘口邊防派出所共發(fā)布社會治安動態(tài)25條，共收到群眾主動舉報線索48條，反饋消息71條，民警快速反應，及時消除了治安隱患苗頭，轄區(qū)治安警情與上年同期相比下降40%。

????一次，一名越南客商在浦寨游玩，把錢包和護照丟了，他及時找到隘口邊防派出所，派出所通過“十店聯(lián)防”店主，及時將越南客商的錢包和護照找到，并及時將其交到客商手中，使得順利回國。回去之后，這名越南客商在河內(nèi)制作了一面錦旗，送給隘口邊防派出所表示感謝。

????提前介入矛盾糾紛調(diào)處，防止案件由民轉(zhuǎn)刑

????除了嚴厲打擊違法犯罪行為之外，隘口邊防還經(jīng)常主動參與邊境矛盾糾紛調(diào)處工作。

????“邊境無小事，矛盾糾紛處理不好，很可能引發(fā)群體性事件，影響憑祥市乃至崇左市的投資環(huán)境，以及中外客商的滿意度”。隘口邊防派出所副所長顧會永介紹說。

????“出現(xiàn)民事案件，走法院立案和訴訟程序，保守估計得3個月時間”，為了提高矛盾糾紛調(diào)處效率，防止民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，隘口邊防派出所進一步加強與司法局、法院、工商等單位的聯(lián)系，聯(lián)合進行跨國民間糾紛調(diào)解工作，并在浦寨警務(wù)室設(shè)立了涉外矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解室。

????浦寨是中國對東盟最大的水果交易市場。受天氣等因素的影響，水果價格波動很大，“有時候一鐘水果早上賣8塊，下午就賣5塊了。”

????價格的波動會引發(fā)一些違約行為。而這些違約行為發(fā)生在邊境貿(mào)易口岸，很可能會發(fā)展成為跨國民間糾紛。

????“轄區(qū)發(fā)生這類案件，我們都會第一時間前往處置，安撫雙方情緒，同時運用相關(guān)法律規(guī)定，對雙方當事人進行現(xiàn)場調(diào)解，防止民事案件轉(zhuǎn)化為刑事案件”。梁志偉說。

????在記者采訪期間，兩名中越客商因一批百香果買賣產(chǎn)生糾紛，雙方在價格上相持不下。最終，在隘口邊防派出所和浦寨邊境貿(mào)易巡回法庭法官的耐心調(diào)解下，雙方各退一步并實現(xiàn)和解。

????“像這類案件，我們一個星期化解四五起，由于介入及時，我們轄區(qū)的民事糾紛當場調(diào)解成功率高達90%以上，且從未發(fā)生因為邊境貿(mào)易糾紛釀成群體性事件。”副所長顧會永說。（蔡錚）