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            不動產統一登記,是由2013年11月20日召開的國務院常務會議決定,整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度。由國土資源部負責指導監督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責,基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”。各地在中央統一監督指導下,結合本地實際,將不動產登記職責統一到國土資源部一個部門。  
             
          2014年4月 國土部:不動產登記工作領導小組成立  
          4月2日,據國土資源部網站消息,為加快建立和實施不動產統一登記制度,加強組織領導和統籌協調,積極穩妥推進各項工作,國土資源部辦公廳日前正式印發關于成立不動產統一登記工作領導小組的通知,胡存智任不動產登記工作領導小組組長。  
          2014年3月 國土部:用3年時間全面建立不動產統一登記制度  
          3月26日,國土部部長姜大明在不動產登記工作第一次部際聯席會議上指出,將用3年左右時間全面建立不動產統一登記制度;用4年左右時間,運行統一的不動產登記信息管理基礎平臺,形成不動產統一登記體系。  
          2014年3月 不動產統一登記條例年內實施  
          國土資源部副部長胡存智22日說,確保在6月起草完成不動產統一登記條例并上報國務院,年內出臺實施。建立實施以土地為核心的不動產統一登記制度,是我國產權管理體制機制的一項重大改革。近日公布的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》進一步明確,建立以土地為基礎的不動產統一登記制度,實現全國住房信息聯網,推進部門信息共享。  
          2014年3月 國土部:不動產統一登記6月出臺  
          2014年3月10日,國土資源部部長姜大透露6月會提出不動產統一登記條例。姜大明說,將啟動不動產土地登記制度,以落實物權法,今年將建立不動產登記部際聯席會議制度,增設機構加掛牌子,并于6月提出不動產統一登記條列,建立不動產信息平臺。同時要嚴守18億畝耕地紅線。  
          2014年1月 中央今年推動不動產統一登記  
          2014年伊始,推進不動產統一登記的步伐加速。1月21日,中央編辦發布《關于整合不動產登記職責的通知》(以下簡稱《通知》)。國土資源部被賦予“指導監督全國土地登記、房屋登記、林地登記、海域登記等不動產登記工作”的職責。  
          2013年12月 國土資源部:明年將建立不動產登記信息管理平臺  
          國土資源部中國土地勘測規劃院副院長周建春日前表示,國土資源部將在2014年研究起草《不動產登記條例》。  
          2013年12月 不動產統一登記制度推進:國土部將負責指導監督  
          近日召開的國務院常務會議決定,將分散在多個部門的不動產登記職責整合由一個部門承擔。據悉,國土資源部負責指導監督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責。此舉顯然意味著不動產統一登記制度進入了實質性的快車道。  
          2013年11月 國土部:著手建立國家不動產統一登記工作機構  
          2013年11月21日,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第17次部長辦公會,貫徹落實國務院第31次常務會議精神,研究不動產統一登記工作。  
         

          建立不動產登記信息管理基礎平臺,有三項基本功能: 第一,明確不動產權利的歸屬和內容, 維護不動產權利人的合法權益;第二,提高不動產交易效率;第三,保護善意第三人,維護不動產交易安全。這將對房地產調控產生重大影響,但不動產統一登記制度的推進仍面臨比較大的阻力。
          首先涉及到個人私有財產或者隱私,人們不愿意配合,這與國人“有財不外露”的觀念有關,同時也擔憂個人財產信息泄漏。另外一個阻力是人為因素,一些地方或部門屬于擁有多套住房的群體,進行不動產統一登記、住房信息聯網,無異于打破既得利益,所以大多不愿主動配合聯網工作。
          1、部分城市缺乏電子化的信息管理

          結合目前住房信息聯網的情況來看,單就城市而言,很多中小城市本身的信息化工作還沒有完成,甚至還沒有建立起電子化的管理,大量的信息是紙質的,怎么聯網呢?
          
          就算是幾十個大城市,信息化工作雖然完成了,但也存在一個大問題,就是各地在發展房地產信息系統的時候,是各自發展,他們的信息系統是不同的,里面設計的數據參數也不一樣。比如一些,你設置32個項,他設置10個項,很亂,而聯網的話,必須做到信息數據的標準都是統一的。
          2、系統整合缺陷

          各個地方自己也有幾個系統,比如登記是一個系統,商品房銷售是另一個系統,這些系統之間怎么整合?
          
          從國外的情況來看,登記制度通常都是統一的。比如德國,雖然是一個聯邦制國家,但登記也是統一的,不是各搞各的,因為這是一項全國性的制度。也就是說,我在北京買房子,跟我在陜西一個縣城買房子,要求的材料和程序應該是一樣的, 適用統一的程序; 不能說,我在這里買房子提交的材料是10個,到那里就是15個。
         
                 
            不動產統一登記條例六月推出,經濟學家馬光遠表示媒體關注應在“統一”上,這是基礎信息建設工作的一部分,為個人信息全國聯網,房產稅開征都有支撐作用,對官員反腐有一定影響,但并不是針對反腐而出。     “不完整的不動產登記是房產網上銷售的巨大障礙”,任志強認為,互聯網改變了信息的傳遞與交流。盡管目前互聯網應用于房地產還存在障礙,但將互聯網技術運用到房地產市場,這個時間將很快來臨。  
                 
             
            不動產登記制度可能在增加市場供應的同時,對抑制房價所起到的作用能有多大?為此,業內的觀點并不一致。據了解,在國務院常務會議對不動產登記做出要求以后,SOHO中國董事長潘石屹的話說:“這是好政策,如果今年實施,房價馬上會跌。”
          另外,1月12日,亞太城市房地產研究院院長謝逸楓觀點稱,房價是供給者與需求者間討價還價的過程,可以預見的是在未來中國經濟的增長過程中,剛需是主體,保值投資需求、投機需求將會大幅壓縮。未來房價是否上漲,則主要取決于供給。
         
             
             
            中原地產首席分析師張大偉分析認為,不動產登記系統及房屋價值動態評估系統,是房產稅全面開征的兩大必要技術前提。目前看一、二線城市的房屋價值動態評估系統都在網簽后逐漸完善。如果不動產登記系統能夠建立,房產稅的推進將會明顯加速。同樣的觀點,周畢文也表示,不動產登記制度的確立對房產稅將有很多的推進作用。
          同時,趙曉認為:“我相信會有推進作用,如果你要征收房產稅,你要搞清楚大家有多少套房子,才有可能真正的實行下來,所以如果不動產的登記能夠做好,對房產稅這項改革的推動應該說是很好的一個配套。”
         
             
             
            不動產統一登記制度的建立應該是現有房產信息登記的規范化和制度化,未來房產信息的登記和查詢等將越來越規范、越來越透明,信息共享程度越來越高,對整個房產市場的信息有一個準確的把握。希望好政策別“打水漂”,最終能起到規范房產交易市場和穩定房價,真正起到預防腐敗的監督作用。  
             
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