12月2日至5日,2025企业家博鳌论坛在海南博鳌举办。在3日举行的2025健康未来论坛上,安徽省六安市霍邱县“筑牢肝癌防治立体网 构建全民健康防护墙——以‘防筛诊治管’全链条攻坚 建基层肝癌防治闭环体系”的经验做法编入健康促进实践汇编文献。
近年来,为破解肝癌防治难题,霍邱县从县域肿瘤防治工作实际出发,把肝癌防治作为肿瘤防治的突破口,实施“肝癌防治能力提升项目”。

立足县情实际,制定了《霍邱县肝癌防治能力提升项目实施方案》,系统构建肝癌防治“目标-路线-技术-保障”四位一体的实施框架。以三级预防理论为指导,依托县乡村三级联动,建立“防筛诊治管”全链条服务模式,实现从一般人群到重点人群的健康风险识别与精准管控。
在县卫健委的支持下,县疾控中心整合近年来慢病防治结余资金,并从本级非税收入中配套部分资金,解决肝癌防治能力提升项目所需的健康教育、筛查随防等工作经费。
由政府分管领导牵头,建立多部门组成的肝癌防治工作协调机制,统筹协调区域内肝癌防治工作。同时,县卫健委成立肝癌防治能力提升项目专项工作领导组和技术指导组,具体负责统筹、协调、推进、指导和评价等工作。在省肿瘤防治所的技术支持下,县卫健委召开了项目启动会和技术培训班,提升基层医务人员专业技术能力,更好地服务群众。

聚焦肝癌的主因——病毒性肝炎,在安徽省肿瘤防治所的支持下,建立健全肝癌防治能力提升项目深度医防融合机制,省所派驻专家团队,建立“1+N”帮扶机制,创新建立“数据专员”。县省医二附院技术帮扶县人民医院肿瘤防治专家横向联第,建立项目绿色通道。依托基本公共卫生服务项目和家庭签约服务管理,通过健康教育、疫苗接种、高危筛查、规范治疗等举措,推动从源头阻断,贯穿“未病-早诊-治疗”全周期,构建肝癌防控网络。
充分发挥传统媒体权威性和新媒体灵活性的优势,依托公卫队伍、学生队伍、群团组织等,结合爱国卫生和健康科普等活动形式,深入广泛普及肝癌防治知识,营造良好的健康氛围。
在肝癌防治能力提升项目实施过程中,积极强化社会共治。明确各部门职责,卫生健康部门负责制定防治规划、组织医疗资源、开展技术指导;财政部门保障专项资金投入,确保各项工作经费落实;教育部门将肝癌预防知识纳入学校健康教育课程;环保部门加强环境污染治理,减少致癌因素暴露;安监部门加强对职业防护监督管理;工会和妇联做好职工和妇女的健康促进等工作。建立定期联席会议制度,及时研究解决工作中的重大问题,形成政府主导、部门协作、全社会参与的工作格局。

截至2025年8月31日,全县累计开展乙肝抗体筛查11722人次,乙肝抗原筛查11768人次,其中表面抗原阳性389人中,确诊并规范化治疗31人,纳入健康管理289人。从抗原抗体筛查、乙肝疫苗补种和规范化治疗情况整体来看,风险人群识别筛查率在逐步提升,健康风险提示转化率在逐步提升,高风险人群健康管理依从性也在逐步提升,风险人群免疫屏障正在搭建完善、危险因素正在稳步清除,肝癌防治成效初显。




