　　文件提出,要立足國有資本的戰略定位和發展目標，結合不同國有企業在經濟社會發展中的作用、現狀和需要，根據主營業務和核心業務范圍，將國有企業界定為商業類和公益類。商業類國有企業以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資產保值增值為主要目標；而公益類國有企業則以保障民生、服務社會、提供公共產品和服務為主要目標，必要的產品或服務價格可以由政府調控；要積極引入市場機制，不斷提高公共服務效率和能力。

國資委負責人：國有企業分類宜粗不宜細

導語Introduction

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國資委負責人：國有企業分類宜粗不宜細

國有企業發展進入新時期

分類改革開啟！國企將迎五大改變

改變一：國有企業“一股獨大”局面將打破；改變二：充分競爭領域“國有”色彩將淡化；改變三：公益類國企監管考核更尊重社會公眾意見；改變四：充分競爭類企業重點考核“賺錢”能力；改變五：監管之手“縮長度”企業擁更多自主權。
　　文件還強調，要落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利，保障經理層經營自主權。與此前發布的一系列國企改革文件一脈相承，文件明確了未來企業董事會、經理層權責，企業在經營方面將擁有更多自主權。[點擊詳細]

過剩行業除“僵尸”有望提速

《意見》除提及商業化運作、股權多元化的改革方向外，還要求實現優勝劣汰、有序進退。專家表示這意味著這些國企將有部分退出市場：“目前國有企業在傳統產業、產能過剩行業、重化工行業分布較多，而去產能作為明年的重點任務，這些企業將面臨被淘汰。”
　　同時，國有企業退出不僅包括企業退出市場，還應包括資本的退出。例如虧損企業通過兼并重組、盤活資產后可能還有價值，民營資本愿意進入，國有資本也可以選擇退出。[點擊詳細]

國企改革成地方"十三五"規劃重頭戲

地方國資國企改革細化方案將陸續出臺

多地公布國企薪酬改革方案

國企重組“大招”可期

地方勾畫“十三五”國企改革路徑

近期各地相繼發布“十三五”規劃建議，目前已公布建議稿的28個省份均表示，“十三五”期間將深化國資國企改革，分類推進國企改革，做大做強做優國有企業。
　　從各地規劃建議中可見，提高資產證券化率是地方國企改革一項重要工作。據記者粗略統計，有11個省明確提出“十三五”期間提高國有資本證券化水平，加快推進國企整體上市和兼并重組。多地強調要大力發展混合所有制經濟，推進企業兼并重組，探索實行混合所有制企業員工持股。[點擊詳細]

混改瞄準兩大重點

多數省份提到，“十三五”期間，要大力發展混合所有制經濟。從各地的“十三五”規劃建議來看，企業兼并重組和員工持股是其中兩大重點內容。
　　青海、西藏提出，通過市場途徑加強資源整合，推進企業兼并重組，有序發展混合所有制經濟；北京則表示，支持央企、民企、外資等各類市場主體參與市屬國有企業改制重組和合資經營；上海也提出，深化國有企業開放性市場化重組，發展混合所有制經濟。[點擊詳細]