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| 國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長王威回應(yīng)鳳凰古城漲價時表示，自然文化、珍貴遺產(chǎn)，一個是大自然的杰作，一個是祖先的遺作，應(yīng)該是全體中國人民，甚至是全世界人民都應(yīng)該享受的。不應(yīng)該以有錢沒錢來劃線，希望大家都能領(lǐng)略、都能感受這種杰作，將來一定會逐步地降價或低票制。王威強調(diào)，門票是不能夠成為小集團或者個人謀取利益的工具，應(yīng)該讓大自然和我們祖先留下的美好資源能夠服務(wù)于廣大人民群眾。 |
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| “游鳳凰古城的免票時代就要終結(jié)了！”從4月10日起，湖南省鳳凰縣對現(xiàn)有旅游服務(wù)管理體系實施調(diào)整，變“憑票進入景點”為“憑票進入景區(qū)”，這意味著今后游客進入鳳凰古城多了一道148元的“門檻”。對此，鳳凰縣旅游局回應(yīng)稱，“鳳凰古城一直是收費的，以前是景點收費，景區(qū)不收費，現(xiàn)在是把方式和內(nèi)容進行了調(diào)整。 |
| 對鳳凰古城啟動“收費模式”，表示“不理解但也很無奈”的游客居多。北京游客叢國滋等人說，他們選擇９日游鳳凰，重要原因是聽說４月１０日開始收費。“我特意繞了個彎過來了。”在搶抓“免費尾巴”心理驅(qū)使下，鳳凰縣旅游部門統(tǒng)計，９日游覽古城的游客人數(shù)較去年同期翻了一番。 |
| 鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司董事長葉文智表示，古城收費主要是政府提出來的。因為這中間有三項錢是要給政府的，門票經(jīng)營的營業(yè)稅、所得稅，門票中的兩費一金。政府要收取這些，門票里超過40%的錢是這樣產(chǎn)生的，政府會不積極嗎？是政府的利益在推動。葉文智稱，他又不好一個人拿，天底下也沒這個道理。
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| 鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司董事長葉文智表示，鳳凰古城有上市打算，按照估計，2011年股改完成，最遲2016年步入資本市場，最好在凈利潤為1.5億元至1.8億元、營業(yè)收入為5億元時上市。葉文智并未透露此次收取門票對其收入有多大影響，但從其立場看來，門票收入或為其上市作出貢獻。除了上市壓力外，葉文智的壓力或與其投資的另外一個“煙雨鳳凰”項目有關(guān)。2012年，葉文智宣布投資煙雨鳳凰。資料顯示，該項目選址沱江上游，長潭崗水庫附近，總控制用地面積7平方公里，總投資55億元人民幣，2013年5月開建，建設(shè)周期3年。如加上后期費用，該項目投資需要90億。而按照計劃，該項目即將開工。但資金來源，葉文智此前也只是自有資金與外界投資，但并未宣布外界投資金額及來源。
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| 據(jù)湖南省鳳凰縣政府表示，從4月15日起鳳凰縣鄰近的湖南湘西土家族苗族自治州、湖南懷化市、貴州銅仁市三地區(qū)居民游鳳凰古城均可享受免費待遇；從4月20日起,全國學(xué)生到鳳凰古城旅游票價從80元降為20元。是斟酌后作出調(diào)整，還是無奈迫于壓力？但外界多數(shù)輿論仍對收取門票持批評態(tài)度,當(dāng)?shù)貍€體商戶和大部分游客也依舊表示反對。 |
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| 近日，鳳凰縣政府就輿論關(guān)注的門票收取問題做了回應(yīng)，雖然鳳凰縣委常委、副縣長蔡龍開誠布公、低姿態(tài)地“真誠請求大家寬容理解”，承諾“一定努力改進不足的地方”，并透露，雖然目前鳳凰不具備免費條件，不過今后會逐步考慮降價直至免費。但對短短一小時的微訪談，圍觀網(wǎng)友似乎并不買賬。許多網(wǎng)友認(rèn)為回答了無新意，套話官話太多，避重就輕。 |
| 輿論的焦點已從鳳凰縣政府身上逐漸轉(zhuǎn)移，鳳凰古城的經(jīng)營方成了游客和網(wǎng)友新一輪口誅筆伐的對象。全國人大代表、鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司董事長葉文智表示，收費其實不是他的公司發(fā)起的，并表示“錯就錯在一開始沒有收費”。鳳凰古鎮(zhèn)的確有上市的打算，但收門票跟上市無關(guān)。16日下午，鳳凰古城官方在微博上回應(yīng)稱，鳳凰縣的絕大多數(shù)人是贊成和擁護收費的。 |
| 北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院旅游管理系教授、旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心主任王衍用表示,鳳凰古城收取門票是不明智的,負(fù)效應(yīng)很明顯。大家都認(rèn)為古城市區(qū)應(yīng)該有古道熱腸,想去看一下,這是游客的權(quán)益,無端提高票價會使游客產(chǎn)生反面形象的認(rèn)知。未來旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級要把吃、住、行、娛樂、購物和交通6個要素充分利用起來,將門票經(jīng)濟轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。 |
| 旅游業(yè)人士看來，通過收費能否調(diào)整客源結(jié)構(gòu)還有待商榷。“中國大部分景區(qū)都患有門票依賴癥，不去考慮多元化經(jīng)營，只在門票上調(diào)整。不但是增加游客負(fù)擔(dān)，也是景區(qū)不良發(fā)展路徑。”鳳凰縣委副書記、常務(wù)副縣長趙海峰表示，調(diào)整客源結(jié)構(gòu)是下一步的重點。新政實施后，其散客購票數(shù)量只有200張/天，而鳳凰一天平均的游客數(shù)量能達到6000人左右，旅游團是購票的主力。比照此前，“1 .78億門票收入中約1.06億來自散客；僅有約0 .73億來自團隊。” |
| 一位經(jīng)營姜糖木槌酥的商戶稱，門票收費以前他每天的收入超過2000元，“現(xiàn)在每天僅200多塊。”昨日上午一直有3名警察緊跟本報前方記者。記者看到，從上午9點開始，古城內(nèi)最繁華的回龍閣街道上，有100多家商戶陸續(xù)關(guān)門。據(jù)悉，鳳凰古城內(nèi)的商戶還將前往當(dāng)?shù)厣虅?wù)委努力去談判。
“現(xiàn)在，沒生意了，我們也只能在這兒看看有沒有散客。”4月10日那天的事情阿威記得很清楚，他說，開始收門票錢之后，所有的人都生氣了。“撐船的、開店的都生氣了，好多人跑到縣政府、旅游局那邊去示威，但是沒用。”阿威坦承，自己是懵懵懂懂中就被拉過去的，但是所發(fā)生的事情讓自己終生難忘。“10號開始，我們沒得船撐了。”船夫們集體罷工，還有幾位船夫嘗試著要從鳳凰古城景區(qū)管理服務(wù)有限公司的手中搶幾單生意，但是卻被公司的船夫給轟走了。
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| 歷史文化遺產(chǎn)固然需要一定的維護成本，但這顯然不是可以收“進城費”的理由。如何滿足維護成本的需要？一方面可以依靠公共財政的支持，另一方面也可以通過開發(fā)與旅游相關(guān)的產(chǎn)品，帶動景區(qū)和周邊地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、文化業(yè)等等，從中獲得稅收、租金等等收入，進而滿足維護成本的需要。 |
| 鳳凰這一次沒有涅槃，而是變成了人人喊打的雞。圍起城門“捆綁消費”的霸道做法，激起了普遍的反感。近年來，過度商業(yè)化的鳳凰古城本就為輿論所詬病，進一步透支古城資源關(guān)門收費的做法，讓公眾不滿到了極點。鳳凰官方“收進城費是為了游客利益”的說法純屬侮辱公眾智商的瞎話，公眾還沒有愚蠢到集體分辨不出一項政策是對自己有利還是不利的程度，輿論的是非感也沒有混淆到看不出這種收費是在搶錢的地步。 |
| 據(jù)中國廣播網(wǎng)報道,鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司董事長葉文智說,門票收入或許要為公司的上市做貢獻,而且公司的分成中,政府以土地入股49%,葉文智占股51%。這就意味著,政府才是"門票收入"的最大贏家。當(dāng)?shù)卣畬?zhí)行收費的強硬態(tài)度似乎也證實了這一點。古城內(nèi)眾多商戶自發(fā)罷市抗議“進城費導(dǎo)致散客銳減”,被鳳凰縣官方定義為系“無證導(dǎo)游、拉客人員”組織、唆使。 |
| 幾千年歷史歷數(shù)下來，并沒有看到鳳凰古城曾經(jīng)專屬過某個姓氏，古城今天的格局和建筑形態(tài)，它的歷史和文化，是無數(shù)民眾的生活累積而成。若要說有權(quán)將古城圈起來，以“此路是我開，此樹是我栽”的姿態(tài)，對外來者收取“過路費”，這個收費權(quán)是在鳳凰古城百姓手中，既不屬管理者，更不屬“葉氏”。 |
| 老實說，作為一個歷史文化色彩濃重的旅游景區(qū)，實施“圈地”收費，鳳凰古城不是第一家，也不是價格最高的一家。可為何鳳凰古城一收費就遭到奚落？就鳳凰古城收費本身來說，固然有程序上的瑕疵，比如事先沒有和商戶充分溝通，方式簡單粗暴，不夠尊重民意；制定價格時沒有實施聽證，明顯違反《價格法》，不尊重法律。但民眾反對的背后，更憋著一股對一些地方發(fā)展旅游動輒靠“圈地”收費這一單一模式的怨氣和反感。 |
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